崔軍鋒

(衡水衡通公路工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司)

1 公路工程項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀分析

1.1 公路工程項(xiàng)目成本管理中客觀方面存在的問(wèn)題

(1)投標(biāo)壓價(jià)。雖然交通基礎(chǔ)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，但由于國(guó)家壓縮基建投資規(guī)模，其他建筑行業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向，導(dǎo)致路橋施工任務(wù)不飽滿(mǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了中標(biāo)，不惜壓低工程標(biāo)價(jià)以求中標(biāo)。

(2)物價(jià)上漲。材料市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，流通環(huán)節(jié)和流通渠道增多，層層加價(jià)，形成連鎖漲價(jià)。工程標(biāo)價(jià)本來(lái)就低，材料價(jià)格的不斷上漲找不到合理的補(bǔ)償途徑，這直接造成公路工程項(xiàng)目成本的增加。

1.2 公路工程項(xiàng)目成本管理中主觀方面存在的問(wèn)題

(1)成本管理意識(shí)薄弱。施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)成本管理工作重視不夠，做出各種經(jīng)營(yíng)決策較為感性，缺乏科學(xué)理性，成本費(fèi)用方面因素考慮較少;企業(yè)職工不關(guān)心生產(chǎn)成本，施工中材料、機(jī)械等浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。

(2)成本管理手段落后。預(yù)測(cè)、分析缺乏科學(xué)依據(jù)。實(shí)施施工項(xiàng)目成本管理，必須對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、分析。但是，由于我國(guó)計(jì)算機(jī)起步較晚，在施工項(xiàng)目成本管理方面的應(yīng)用尚不普及，成本計(jì)算與分析方面的軟件仍不完善。

2 公路工程項(xiàng)目成本管理的要求

(1)全面成本管理原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，只有全面管理才能達(dá)到成本最低化目的。

(2)成本責(zé)任制原則。為實(shí)行全面成本管理，必須對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行層層分解，劃清各部門(mén)責(zé)任并與獎(jiǎng)懲掛鉤，使各部門(mén)、各班組和個(gè)人都來(lái)關(guān)心施工項(xiàng)目成本。

(3)成本管理有效化原則。項(xiàng)目部以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最少的人力財(cái)力完成較多的管理工作，提高工作效率。

3 成本管理應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程

3.1 投標(biāo)簽約階段的成本管理

投標(biāo)價(jià)格的確定是企業(yè)取得合理贏利的基礎(chǔ)，投標(biāo)前應(yīng)盡可能了解業(yè)主和所投項(xiàng)目情況，并根據(jù)企業(yè)自身的施工技術(shù)、成本管理水平等，合理制定投標(biāo)價(jià)格，使之既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，又避免以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，為項(xiàng)目的成本管理工作打下基礎(chǔ)。

3.2 施工準(zhǔn)備階段的成本管理

工程中標(biāo)后開(kāi)工前，企業(yè)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)金額和合同文件編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，以保證工程的實(shí)施能以最少的消耗取得最大的效益。編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，確保目標(biāo)責(zé)任成本的準(zhǔn)確性和可行性。

3.3 工程實(shí)施過(guò)程的成本管理

(1)材料費(fèi)控制。材料費(fèi)在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好壞直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，因此，應(yīng)將材料費(fèi)控制作為工程成本控制的重點(diǎn)。在保證材料質(zhì)量的前提下，材料采購(gòu)要堅(jiān)持物美價(jià)廉、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)存合理原則，控制好采購(gòu)成本，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中耗用材料的數(shù)量控制。

(2)人工費(fèi)控制。盡量減少使用計(jì)時(shí)工資方式，而盡可能采用計(jì)件工資方式，提高生產(chǎn)人員的積極性。

4 成本管理應(yīng)與質(zhì)量、資金等管理要求緊密聯(lián)系起來(lái)

4.1 質(zhì)量管理

在工程施工過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)技術(shù)規(guī)范及業(yè)主要求，以合理的質(zhì)量成本取得較高的質(zhì)量水平。

4.2 工程計(jì)量管理

施工企業(yè)按照設(shè)計(jì)要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，按合同約定向業(yè)主進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。在結(jié)算之前，工程計(jì)量人員必須和各部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真全面的核對(duì)，互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng)。還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)是否存在中標(biāo)額外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加等，確保取得足額結(jié)算收入。

4.3 項(xiàng)目資金管理

施工企業(yè)要承建工程項(xiàng)目，從投標(biāo)伊始到工程竣工都需投入大量的工程保證金、履約金，從效益角度出發(fā)，項(xiàng)目的利潤(rùn)就不僅僅表現(xiàn)為財(cái)務(wù)報(bào)告中的收益，而且還是與現(xiàn)金流入密切相關(guān)的效益。只有這樣看待成本管理，才能有效地控制投入風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)真正的成本效益管理，提高企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取現(xiàn)金凈流量的能力。

4.4 勞務(wù)隊(duì)伍管理

管理好勞務(wù)隊(duì)伍。首先，做好勞務(wù)隊(duì)伍的選用工作;其次，做好勞務(wù)隊(duì)伍的過(guò)程控制工作，不僅在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面加強(qiáng)管理，還要嚴(yán)格按照雙方協(xié)議規(guī)定結(jié)算、撥付工程款，嚴(yán)禁超付工程款行為，造成不應(yīng)有的損失。

5 搞好過(guò)程監(jiān)控工作

項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持召開(kāi)階段經(jīng)營(yíng)成本分析會(huì)，通報(bào)各部門(mén)的成本目標(biāo)完成情況，分析成本產(chǎn)生偏差的原因，提出改進(jìn)辦法，并把經(jīng)營(yíng)成果與職工的收益緊密掛鉤，增強(qiáng)廣大職工控制成本的積極性。

開(kāi)展事前、事中和事后審計(jì)，對(duì)重大材料采購(gòu)、重大費(fèi)用開(kāi)支、大筆資金支出進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況，對(duì)成本控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)溝通，采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正。

6 樹(shù)立全員成本管理意識(shí)，建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制

成本管理涉及項(xiàng)目組織中所有的部門(mén)、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益息息相關(guān)，因此，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性，樹(shù)立全員成本管理意識(shí)，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。項(xiàng)目部應(yīng)建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，適時(shí)考核，獎(jiǎng)罰到位，該獎(jiǎng)多少或罰多少，應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。

7 結(jié)語(yǔ)

總之，公路施工企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境條件下，只有加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理力度，在實(shí)踐中思索與探討，認(rèn)真反思工程管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷提高自身管理水平，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

[1] 黃莉，趙勝.論施工項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題與對(duì)策[J].水利水電快報(bào)，2005，(5).

[2] 李晉.新形勢(shì)下公路施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].交通財(cái)會(huì)，2004，(9).

[3] 趙香梅.公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006，(7).