○耿英杰
(石家莊強大泵業(yè)集團有限責(zé)任公司 河北 石家莊 050035)
近年來,隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境日新月異地變化著,企業(yè)的經(jīng)濟增長方式也逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這樣的經(jīng)濟環(huán)境使得企業(yè)不斷推陳出新,通過實施改革提高經(jīng)濟效益。常規(guī)來看,企業(yè)提高經(jīng)濟效益有兩條途徑:一是大力投入,推進科技發(fā)展。這種方式所需要的資金投入往往讓很多企業(yè)望而卻步;二是加強管理,從開源到節(jié)流地增加效益。越來越多的企業(yè)認(rèn)識到基于資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的事后核算會計已經(jīng)不能反映企業(yè)的真實價值,而企業(yè)現(xiàn)金流量和資金管理能力則更值得企業(yè)關(guān)注。多項研究資料表明,財務(wù)管理水平直接反映一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,建立科學(xué)的資金管理體系,發(fā)揮集團整體資金優(yōu)勢,提高整體資金使用效率,降低資金使用成本,提高資金效益,防范資金和財務(wù)風(fēng)險,促使資金形成良性循環(huán),使企業(yè)在市場中的競爭力的影響顯得尤為重要。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要部分,而資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的核心內(nèi)容,資金的安全管理與風(fēng)險控制是企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在企業(yè)的財務(wù)活動中,資金始終是企業(yè)生存的基礎(chǔ)保障。加強資金管理與風(fēng)險控制,可以及時分析掌控企業(yè)資金的使用情況,提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率,提高資金流動性,增強企業(yè)償債能力;可以增強企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度,制定行之有效的內(nèi)部控制監(jiān)管措施,有效防范舞弊行為的發(fā)生;可以合理規(guī)劃企業(yè)資金存量,避免過多流動資金帶來的資源浪費與過少流動資金帶來的周轉(zhuǎn)困難,大大提高企業(yè)資金的使用效率。因此,如何加強資金管理與風(fēng)險控制,提高資金使用效益,是每個處于市場競爭中的企業(yè)所面臨的重要課題。
長期以來由于管理體制等多方面原因,很多企業(yè)資金管理并不規(guī)范,或多或少還存在一些問題和漏洞,部分企業(yè)甚至存在違規(guī)行為,企業(yè)資金管理風(fēng)險日益顯露。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
信息管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的立足點,只有及時掌握了真實確切的信息,企業(yè)才能在一定范圍內(nèi)有效控制資金流向。財務(wù)信息的真實性是能否正確反映事實情況的重要準(zhǔn)繩,是企業(yè)公司監(jiān)督?jīng)Q策維護正常經(jīng)濟秩序、防范損失、管理風(fēng)險,保護投資者利益的基本前提。虛假的財務(wù)信息不僅無法反映真實的財務(wù)狀況和資金流動傾向,還可能會使財務(wù)喪失真實的監(jiān)督能力,而且成為影響企業(yè)經(jīng)濟秩序和企業(yè)發(fā)展的重要因素。然而,根據(jù)財政部會計信息質(zhì)量抽查披露,我國占八成以上的企業(yè)存在財務(wù)信息不同程度的失真問題,其中一些企業(yè)各層面都在截留信息甚至提供虛假信息,使得匯總信息普遍失真,會計核算與會計報表與實際經(jīng)營情況不符,企業(yè)決策者難以獲取準(zhǔn)確的財務(wù)信息。
由于一些歷史原因,在我國企業(yè)中,企業(yè)管理層對企業(yè)的各項資金運動環(huán)節(jié)普遍存在著監(jiān)控不力甚至內(nèi)部人為控制的現(xiàn)象,特別是在一些國有企業(yè)中擅自挪用轉(zhuǎn)移資金甚至侵吞國有資產(chǎn)等問題較為突出。部分企業(yè)對資金監(jiān)控未引起足夠重視,使得監(jiān)控手段流于形式,其設(shè)置的監(jiān)督職能操作性差,監(jiān)督制度可行性與執(zhí)行力不高,難以及時有效地發(fā)揮作用。例如,一些企業(yè)在資產(chǎn)配置、重大對外投資等問題上還未形成有效的決策約束機制,而僅僅依靠主要領(lǐng)導(dǎo)的主管判斷與個人決策,使得企業(yè)資金的流向與控制脫節(jié),大大增加了企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險;一些子公司財務(wù)信息欺瞞行為屢禁不止,母公司因依靠失真的財務(wù)數(shù)據(jù)難以得到有效的信息反饋而難以及時準(zhǔn)確的掌握子公司的財務(wù)資金變動情況,在出現(xiàn)問題時不能及時有效地采取措施來應(yīng)對,造成很大的財務(wù)風(fēng)險;一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)本身的財務(wù)資金于經(jīng)營狀況缺乏足夠了解與準(zhǔn)確掌控,財務(wù)人員也未能做到心中有底,通常只能夠聽從管理者的指示遵循其意圖來處理賬務(wù)問題,造成企業(yè)的資金監(jiān)管流于形式,給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險隱患。
我國國有企業(yè)內(nèi)部資金分散問題嚴(yán)重,資金管理不集中造成的一系列問題大大影響到了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一方面,一些企業(yè)的子公司設(shè)立的賬戶眾多,使得資金管理嚴(yán)重失控。另一方面,一些企業(yè)決策隨意性大,或采取過于激進的籌資策略,過多地采用短期甚至是臨時性負(fù)債方式籌資以滿足長期性流動資產(chǎn)的需要,由于過多的長期投資擠占了運營資金,造成原有規(guī)模資金吃緊;或忽視了自身的發(fā)展目標(biāo)而盲目投資,投資失誤多,損失嚴(yán)重,而投資資金主要來源于銀行短期借款,極易造成現(xiàn)金短缺風(fēng)險。另外,還有些企業(yè)信用政策過于寬松,應(yīng)收賬款管理不善,企業(yè)資金鏈條極易斷裂;舉債過多,資金沉淀嚴(yán)重,庫存占用比例過高,流動資金占用多而周轉(zhuǎn)緩慢等因素,都使得企業(yè)資金管理不善,資金使用效率低下。
有效的資金管理與風(fēng)險控制,有利于企業(yè)降低內(nèi)控風(fēng)險,提高營運效率。企業(yè)加強資金管理與風(fēng)險控制可從以下幾個方面入手。
企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)自上而下地宣傳資金管理與風(fēng)險控制課題,組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)學(xué)習(xí),引領(lǐng)管理者與員工走出誤區(qū),樹立資金監(jiān)管意識,從源頭上加強企業(yè)資金監(jiān)管,進行風(fēng)險控制。不僅如此,還應(yīng)樹立資金的時間價值觀念,增強現(xiàn)金流量的意識,使企業(yè)的資金運動方向與市場變化相適應(yīng),從而抓住機遇,減少風(fēng)險與損失,促使企業(yè)重視現(xiàn)金流動效益,注重資金的使用效果和流動性,減少流動資金的大幅度沉淀,改善流動資金結(jié)構(gòu)。要建立和完善資金風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測機制,多方面建立和完善預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)體系,確定重點監(jiān)測對象和監(jiān)測領(lǐng)域,對資產(chǎn)負(fù)債率、帶息負(fù)債比率、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等重要指標(biāo)進行重點分析,對可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險提前做好應(yīng)急預(yù)案,從而提高風(fēng)險應(yīng)對能力。
企業(yè)應(yīng)從建立健全授權(quán)審批制度、不相容職務(wù)相分離制度、內(nèi)部獨立審計制度等方面入手,完善企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度控制制度。授權(quán)審批制度要求企業(yè)在資金使用方面,根據(jù)結(jié)合自身情況建立的資金分級審批標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限,嚴(yán)格地按照審定的現(xiàn)金流量預(yù)算和資本性支出預(yù)算安排各項支出,嚴(yán)格地限制對外擔(dān)保權(quán)和對外投資權(quán)。不相容職務(wù)相分離制度要求每項重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理,使得在具體的授權(quán)或分工上,單個人員或部門的工作必須與其他人員或部門的工作相一致或相聯(lián)系,并互相監(jiān)督和制約。內(nèi)部獨立審計制度保證了內(nèi)部審計人員獨立于其所審查的活動之外,使內(nèi)部審計真正發(fā)揮檢驗、監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職能。
加強資金籌集管理要求企業(yè)管理者科學(xué)預(yù)測資金需求量并合理選擇籌資方式?,F(xiàn)代企業(yè)作為獨立的市場主體,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況合理選擇預(yù)測方法,正確選擇多種籌資方式分散籌資風(fēng)險,做好事前控制以形成科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)注意的是,無論選擇何種預(yù)測方法,企業(yè)都應(yīng)熟知不同時點上資金的不同價值以及生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)金流量,以合理安排籌措時間。在籌資時,應(yīng)當(dāng)拓寬籌資渠道,合理選擇籌資方式。無論采用何種籌資渠道,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,科學(xué)地估算籌資風(fēng)險。
實施適度的資金集中管理可以增強企業(yè)的支付能力,加快資金周轉(zhuǎn),保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常需求。一方面,可以建立結(jié)算中心制度或成立資金調(diào)度中心,賦予財務(wù)管理部門統(tǒng)籌管理企業(yè)各項資金的權(quán)限,嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán)的問題,充分有效地利用資金在使用過程中的時間差和空間差,強化資金的調(diào)控能力,減少貨幣資金占用量。另一方面,強化內(nèi)部結(jié)算,以變付款結(jié)算為收款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算的方式減少結(jié)算環(huán)節(jié),簡化結(jié)算手續(xù),提高資金運營效益。
企業(yè)資金管理應(yīng)準(zhǔn)確把握資金預(yù)算管理原則,采取逐級編報、逐級審批,滾動管理的辦法,預(yù)算一經(jīng)確定便不得隨意更改。要以現(xiàn)金流量管理為核心切實推進全面預(yù)算管理,細(xì)化資金安排從而增強現(xiàn)金保障能力。要統(tǒng)籌規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營與投融資活動的資金供給,結(jié)合上年度資金使用情況,科學(xué)預(yù)測預(yù)算,合理確定現(xiàn)金收支規(guī)模,做好資金預(yù)算執(zhí)行情況的分析、監(jiān)督與考核。要加強定額管理,依據(jù)科學(xué)的定額編制各種費用預(yù)算指標(biāo);推行預(yù)算全員參與,使技術(shù)人員等直接參與生產(chǎn)經(jīng)營的人員對預(yù)算提出合乎企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的意見和建議。
應(yīng)收賬款是把雙刃劍,它既可能促進銷售,使企業(yè)獲得利息收入,也可能影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)甚至帶來壞賬損失。對于應(yīng)收賬款問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事前建立健全信用管理體系與審核制度,嚴(yán)格把關(guān),事后積極開展清理工作,嚴(yán)格控制其規(guī)模與增長速度,減少流動資金占用,并加強管理,落實催收責(zé)任。對于存貨積壓問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高生產(chǎn)技術(shù),減少原材料對資金的占用;做好銷售預(yù)測,堅持以銷定產(chǎn);創(chuàng)新營銷模式,增大銷售量;通過積極溝通,努力提高預(yù)收款比例,減少預(yù)付款金額,從而提高資金周轉(zhuǎn)率。
只有加強企業(yè)資金管理與風(fēng)險控制,才能提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索,采取行之有效的管理和控制措施,有效加強資金管理與風(fēng)險控制,以獲取更高的經(jīng)濟利益。
[1]唐金娟:強化企業(yè)資金管理加強企業(yè)財務(wù)控制[J].中國商界,2009(3).
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