湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院 陳潔 湖南大學(xué)工商管理學(xué)院 龔光明
礦物資源是耗竭性的不可再生資源,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。儲(chǔ)量資產(chǎn)是礦物資源開(kāi)采企業(yè)最重要的資產(chǎn)??茖W(xué)計(jì)量礦物資源儲(chǔ)量資產(chǎn)的價(jià)值,是進(jìn)行礦物資源價(jià)值會(huì)計(jì)核算的前提條件和基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)行做法主要以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)。美國(guó)FASB在SFASNo.19號(hào)準(zhǔn)則中要求石油天然氣生產(chǎn)活動(dòng)按成果法進(jìn)行計(jì)量。隨后發(fā)布的SFASNo.25,要求企業(yè)在成果法和完全成本法之間進(jìn)行選擇。SFASNo.25的頒布,標(biāo)志著FASB試圖為石油天然氣資產(chǎn)計(jì)價(jià)建立統(tǒng)一方法努力的破產(chǎn)。ASRNo.253提出了一種以價(jià)值為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)方法——儲(chǔ)量認(rèn)可會(huì)計(jì)法(RRA),因種種原因,未被推廣。IASB2004年發(fā)布的準(zhǔn)則IFRS6也明確指出勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)在確認(rèn)時(shí)應(yīng)按成本計(jì)量,但在后續(xù)計(jì)量中,準(zhǔn)則允許主體運(yùn)用成本模式或重估價(jià)模式來(lái)處理確認(rèn)后的勘探與評(píng)價(jià)資產(chǎn)。澳大利亞AASB6規(guī)定采掘活動(dòng)采用歷史成本法下的權(quán)益區(qū)域法核算。南非采用歷史成本法下的核銷(xiāo)法或攤銷(xiāo)法核算。以歷史成本為基礎(chǔ)計(jì)量礦物資源資產(chǎn)沒(méi)有突出礦物資源行業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征,沒(méi)有對(duì)礦物儲(chǔ)量資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,不符合財(cái)務(wù)報(bào)表的基本目標(biāo)。礦物開(kāi)采企業(yè)的主要資產(chǎn)是礦物儲(chǔ)量,最重要的經(jīng)濟(jì)事件是儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn),而發(fā)生的歷史成本與所發(fā)現(xiàn)的礦物儲(chǔ)量的價(jià)值之間幾乎不存在相關(guān)性。歷史成本法不能充分反映這些事實(shí)。歷史成本法沒(méi)有考慮礦物資源的時(shí)間價(jià)值,實(shí)際上礦物資源隨著時(shí)間的推移,資產(chǎn)的真正價(jià)值在不斷地發(fā)生變化。時(shí)間一長(zhǎng),財(cái)務(wù)報(bào)表上反映的各期礦物資源的價(jià)值就會(huì)與礦物資源的真正價(jià)值有所出入,造成財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不真實(shí),給決策者提供錯(cuò)誤的信息,致使其作出錯(cuò)誤的決策,而不能達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的目的。針對(duì)歷史成本計(jì)量的不足,需要采用新的計(jì)量方法來(lái)核算礦物資源的儲(chǔ)量資產(chǎn)。FASB于2006年發(fā)布了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第157號(hào),是一份獨(dú)立的關(guān)于公允價(jià)值的準(zhǔn)則,把公允價(jià)值的計(jì)量推向高潮。采用公允價(jià)值計(jì)量礦物儲(chǔ)量資產(chǎn)價(jià)值反映了會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的要求。
其一,歷史成本計(jì)量屬性的局限性。在歷史成本法下,當(dāng)價(jià)格明顯變動(dòng)時(shí),不同的交易時(shí)點(diǎn),相同的歷史成本代表不同的價(jià)值量,這些代表不同價(jià)值量的歷史成本之間沒(méi)有可比性。由于費(fèi)用以歷史成本計(jì)量,而收入以現(xiàn)行價(jià)格計(jì)量,除非發(fā)生在同一時(shí)點(diǎn),否則現(xiàn)行成本與歷史成本是不一致的,從理論上看,在價(jià)格變動(dòng)時(shí)二者的配比缺乏邏輯上的統(tǒng)一性。尤其是在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下,以現(xiàn)行價(jià)格與成本的配比來(lái)確認(rèn)收益,必然低估成本,虛增利潤(rùn),而虛增的利潤(rùn)不僅要交所得稅,還要進(jìn)行分配,不利于企業(yè)的資本保全。在價(jià)格上漲時(shí),費(fèi)用按歷史成本計(jì)量將無(wú)法區(qū)分和反映管理當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和外在價(jià)格變動(dòng)產(chǎn)生的持有利得。而信息使用者使用這些歷史成本提供的歷史信息,面對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)做出決策,這樣按歷史成本計(jì)量得出的信息就有可能既不相關(guān)又不可靠。成果法、完全成本法、權(quán)益區(qū)域法和核銷(xiāo)法本質(zhì)上都是歷史成本基礎(chǔ),不能提供礦物資源生產(chǎn)活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的充分信息。
其二,公允價(jià)值計(jì)量礦物資源儲(chǔ)量的必然性。礦物資源儲(chǔ)量是給采礦企業(yè)帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源,符合資產(chǎn)的定義,因此,礦物資源儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)包括在采礦企業(yè)資產(chǎn)中。我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)首先強(qiáng)調(diào)決策有用觀,提供決策者相關(guān)的信息。而歷史成本注重可靠性,相關(guān)性較差,公允價(jià)值計(jì)量屬性比歷史成本計(jì)量屬性更具有價(jià)值相關(guān)性。采用公允價(jià)值計(jì)量礦物資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)在每一財(cái)務(wù)報(bào)表日采用可獲得的最新信息對(duì)儲(chǔ)量進(jìn)行估價(jià),儲(chǔ)量?jī)r(jià)值的定期變化應(yīng)當(dāng)直接在收益表中反映,或在資產(chǎn)負(fù)債表的股東權(quán)益部分直接報(bào)告價(jià)值的變化。在公允價(jià)值下,采礦企業(yè)可以編制單獨(dú)的數(shù)據(jù):新發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致價(jià)值的增加;儲(chǔ)量數(shù)量的調(diào)整帶來(lái)價(jià)值的變化;為反映該時(shí)期單位價(jià)值的變化而重新評(píng)估期末儲(chǔ)量數(shù)量產(chǎn)生的持有資產(chǎn)利得和損失。以公允價(jià)值對(duì)礦物儲(chǔ)量進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的概念性理由非常充分。有關(guān)項(xiàng)目的公眾記錄表明,許多債權(quán)人和投資者發(fā)現(xiàn)價(jià)值信息是相關(guān)的和有用的,并且這些信息既可以從企業(yè)獲得也可以自己估計(jì)。采礦業(yè)的投資和信貸決策在很大程度上要依賴于有關(guān)礦物儲(chǔ)量數(shù)量和價(jià)值以及預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的信息。為了使儲(chǔ)量信息對(duì)投資者和債權(quán)人有用,就必須對(duì)已估計(jì)的儲(chǔ)量予以價(jià)值評(píng)估。
其三,IASB在《采掘活動(dòng)工作草案》中對(duì)公允價(jià)值在采掘活動(dòng)運(yùn)用的探討。采掘活動(dòng)工作草案的4.8-4.31段對(duì)礦物資源公允價(jià)值計(jì)量作了深入的研究,焦點(diǎn)集中在對(duì)公允價(jià)值作為采礦和石油天然氣公司儲(chǔ)量的財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)量和披露目標(biāo)的適當(dāng)性進(jìn)行評(píng)估,包括公允價(jià)值估價(jià)技術(shù)的選擇、礦物資源公允價(jià)值計(jì)量下的記賬單元的確定,如何確定礦物資源公允價(jià)值計(jì)量適用的公允價(jià)值級(jí)次以及以財(cái)務(wù)報(bào)告信息的質(zhì)量特征評(píng)估儲(chǔ)量資產(chǎn)公允價(jià)值問(wèn)題等。(1)公允價(jià)值估計(jì)方法。采掘活動(dòng)草案4.11——4.37討論了公允價(jià)值估計(jì)的三種方法,包括市場(chǎng)法、成本法和收益法。但排除了市場(chǎng)法和成本法,建議采用收益法。收益法計(jì)算公允價(jià)值是通過(guò)折現(xiàn)估計(jì)未來(lái)的現(xiàn)金流量。重視重置成本的成本法和重視可比數(shù)據(jù)的市場(chǎng)法都是以目前的情況為重點(diǎn),相比較而言,收益法更重視未來(lái),是未來(lái)導(dǎo)向的。收益法的基本思路是,將自己的未來(lái)經(jīng)濟(jì)收益按照一定的比率折現(xiàn),得到所計(jì)量項(xiàng)目的現(xiàn)值作為其公允價(jià)值,所以這種方法又被稱為現(xiàn)值技術(shù)。收益法有多種分類(lèi),一種是按照折現(xiàn)的現(xiàn)金流量的不同進(jìn)行分類(lèi),分為未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)法和收益資本化法;另一種是根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理方式的不同進(jìn)行分類(lèi),分為傳統(tǒng)法和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量法。這兩類(lèi)不同的方法有著不同的估計(jì)和假設(shè),對(duì)于傳統(tǒng)法而言,主要的估計(jì)包括預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量和各自的可能性;對(duì)于預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量法而言,主要的估計(jì)包括預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量的金額、每期的價(jià)值增長(zhǎng)率和折現(xiàn)率或資本化率。鑒于市場(chǎng)法和成本法的不足,礦物資源資產(chǎn)的公允價(jià)值和許多探礦權(quán)資產(chǎn)的公允價(jià)值使用收益法來(lái)取得。國(guó)際評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(IVSC)指南14條指出,折現(xiàn)現(xiàn)金流量分析是企業(yè)進(jìn)行采掘活動(dòng)投資決策最常用的方法。因此,收益法是通常用于評(píng)估礦物儲(chǔ)量的估價(jià)技術(shù)。(2)公允價(jià)值級(jí)次在儲(chǔ)量中應(yīng)用的研究。FAS157定義了公允價(jià)值的級(jí)次,并且為財(cái)務(wù)報(bào)告目的建立了一個(gè)計(jì)量公允價(jià)值的框架。FAS157把公允價(jià)值計(jì)量的參數(shù)按優(yōu)先次序分為三個(gè)級(jí)次。采掘活動(dòng)草案提出了公允價(jià)值在勘探項(xiàng)目和礦物石油天然氣資產(chǎn)的應(yīng)用問(wèn)題。如果公允價(jià)值要用做勘探項(xiàng)目和礦物石油天然氣資產(chǎn)的計(jì)量基礎(chǔ),需要有一些與第三級(jí)參數(shù)相關(guān)的不確定系數(shù)。在收益法中估計(jì)公允價(jià)值,通常以各個(gè)參數(shù)不同價(jià)值的不同概率為基礎(chǔ),通過(guò)計(jì)算預(yù)期價(jià)值來(lái)完成。礦物資源可采量的概率分布將被發(fā)展以及有關(guān)商品價(jià)格和任何其他很大不確定性的重要參數(shù)的概率分布。第三級(jí)參數(shù)的概率分布將反映在沒(méi)有可測(cè)的市場(chǎng)參數(shù)主體自己的假設(shè),包括對(duì)有關(guān)礦物資源礦床知識(shí)程度的假設(shè)。使用預(yù)期價(jià)值的方法解決了未來(lái)現(xiàn)金流量估計(jì)固有的不確定性。但是,公允價(jià)值估計(jì)還包括用于預(yù)測(cè)時(shí)間、金額或未來(lái)現(xiàn)金流量概率的潛在計(jì)量誤差的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。(3)礦物資源資產(chǎn)公允價(jià)值計(jì)量。礦業(yè)權(quán)的取得,實(shí)際上,也獲得了一項(xiàng)可以改善潛在的未來(lái)現(xiàn)金流量的期權(quán)以及該期權(quán)將影響公允價(jià)值。期權(quán)價(jià)值會(huì)考慮潛在優(yōu)勢(shì),以保留但不包括在預(yù)期價(jià)值中的潛力,進(jìn)一步勘探可發(fā)現(xiàn)更多的礦物資源,或開(kāi)發(fā)計(jì)劃尚未考慮,技術(shù)或開(kāi)采技術(shù)目前還不可能增加經(jīng)濟(jì)可采礦物資源數(shù)量。礦區(qū)權(quán)益的取得就是主體擁有礦區(qū)的合法權(quán)益。包括購(gòu)買(mǎi)獲得產(chǎn)權(quán)、由權(quán)利所有者授予的特許權(quán)安排或租賃、與政府的產(chǎn)品分成合同??碧教囟ǖ貐^(qū)的法定權(quán)利符合資產(chǎn)的定義,他們已經(jīng)存在,并能給主體帶來(lái)預(yù)期的正的經(jīng)濟(jì)利益。因此是有價(jià)值的。如有必要,主體可以申請(qǐng)開(kāi)采已發(fā)現(xiàn)的礦物和石油天然氣的其他法定權(quán)利。這些權(quán)利也具有價(jià)值,因?yàn)槠渑懦渌黧w開(kāi)始這些活動(dòng)。礦業(yè)權(quán)符合資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)初始取得時(shí),符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)的可能性標(biāo)準(zhǔn)。即主體獲得無(wú)形資產(chǎn)所支付的價(jià)格,將反映主體預(yù)計(jì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入。同時(shí)當(dāng)?shù)V業(yè)權(quán)的取得成本或價(jià)值能可靠計(jì)量時(shí),才確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。確認(rèn)時(shí)必須對(duì)使用的不同計(jì)量基礎(chǔ)分別予以考慮。礦業(yè)權(quán)初始確認(rèn)時(shí),歷史成本能夠可靠取得時(shí)以歷史成本計(jì)量。如果礦業(yè)權(quán)的取得是公平交易的結(jié)果,礦物資源儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)可采量是很可能的,礦業(yè)權(quán)能夠可靠計(jì)量,則初始確認(rèn)的計(jì)量基礎(chǔ)是現(xiàn)值(如公允價(jià)值)。例如,政府勘探權(quán)的拍賣(mài)或通過(guò)與礦權(quán)持有人的談判獲得的權(quán)利。在這種情況下,獲得權(quán)利的成本應(yīng)等于現(xiàn)值。隨后的勘探和評(píng)價(jià)活動(dòng)對(duì)礦床的特征及經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的前景有更深入的了解。隨著時(shí)間的推移,勘探和評(píng)價(jià)活動(dòng)將提供更多的信息,從而減少地質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的不確定性。而開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)階段產(chǎn)生的信息將進(jìn)一步減少不確定性。新的信息可能增加礦業(yè)權(quán)的價(jià)值,也可能不會(huì)增加。例如,勘探結(jié)果可能會(huì)增加或減少經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的可能性,而基礎(chǔ)儲(chǔ)量更多的信息可能會(huì)影響資產(chǎn)的計(jì)量,也可能導(dǎo)致資產(chǎn)被終止確認(rèn)。
其四,國(guó)際市場(chǎng)上主要金屬礦物資源價(jià)格由談判體系或期貨市場(chǎng)決定。國(guó)際市場(chǎng)上,主要金屬礦產(chǎn)品貿(mào)易定價(jià)方式主要有兩種:由國(guó)際市場(chǎng)上的主要供需方進(jìn)行商業(yè)談判以確定價(jià)格;或以作為全球定價(jià)中心的國(guó)際期貨市場(chǎng)的期貨合約價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)格來(lái)確定國(guó)際貿(mào)易價(jià)格。鐵礦石價(jià)格由第一種定價(jià)機(jī)制確定。作為最重要的金屬礦物資源,鐵礦石在價(jià)格操縱與反操縱的反復(fù)博弈過(guò)程中,逐漸形成了相關(guān)企業(yè)價(jià)格談判體系:主要供需方“交叉捉對(duì)”展開(kāi)談判,采取“首發(fā)——跟風(fēng)”模式,遵循“長(zhǎng)協(xié)、離岸價(jià)、同漲幅”原則。但從2008年開(kāi)始,傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制被供需雙方共同詬?。◤?981年到2009年的28年談判歷程中,共有12個(gè)年度鐵礦石價(jià)格下跌,15個(gè)年度價(jià)格上漲,1985年價(jià)格維持不變)。占據(jù)全球一半以上需求份額的中國(guó)希望在實(shí)施長(zhǎng)協(xié)價(jià)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)互動(dòng)、量大優(yōu)先和中國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一價(jià)格;供方則希望依照現(xiàn)貨行情簽署短期供貨合同。傳統(tǒng)的年度長(zhǎng)協(xié)定價(jià)機(jī)制可能被與現(xiàn)貨價(jià)格聯(lián)系更緊密的季度定價(jià)機(jī)制代替。
2006年,我國(guó)發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)——石油天然氣開(kāi)采》。不難看出,該準(zhǔn)則總體上是歷史成本導(dǎo)向的,但為了克服歷史成本會(huì)計(jì)模式的不足,該準(zhǔn)則在揭示和計(jì)量?jī)煞矫孀髁诉M(jìn)一步的要求,即一方面在附注中要求揭示儲(chǔ)量數(shù)量,另一方面要求在資產(chǎn)減值時(shí)采用一定的現(xiàn)值基礎(chǔ)。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)第6條規(guī)定:資產(chǎn)存在減值跡象的,應(yīng)當(dāng)估計(jì)其可回收金額??苫厥战痤~應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間的較高者確定。第13條規(guī)定:(計(jì)算現(xiàn)值的)折現(xiàn)率是反映當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的稅前利率。該折現(xiàn)率是企業(yè)在購(gòu)置或者投資資產(chǎn)時(shí)所要求的必要報(bào)酬率。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,尤其是石油天然氣會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立,使我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的系統(tǒng)性、完整性得到了很大的提升,公允價(jià)值在資產(chǎn)減值(包括石油天然氣資產(chǎn)減值)方面的運(yùn)用,大大地提高了我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的質(zhì)量。但是,由于我國(guó)基本準(zhǔn)則(起概念框架作用)的歷史導(dǎo)向性,公允價(jià)值在石油天然氣會(huì)計(jì)中的運(yùn)用還很不充分。即使是在石油天然氣資產(chǎn)減值方面的運(yùn)用,運(yùn)用條件與運(yùn)用程序也還缺乏,操作起來(lái)非常困難。礦物資源用公允價(jià)值計(jì)量比用實(shí)際成本計(jì)量能更為真實(shí)地反映其價(jià)值。但由于我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值在什么情況下可以運(yùn)用,設(shè)定了頗為嚴(yán)格的限制條件。首先,公允價(jià)值必須有活躍的交易市場(chǎng);其次,企業(yè)能夠從活躍交易市場(chǎng)上取得同類(lèi)或類(lèi)似的礦物資源市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對(duì)礦物資源的公允價(jià)值作出合理的估計(jì)。不是任何企業(yè)在任何情況下都可以運(yùn)用公允價(jià)值??梢?jiàn),公允價(jià)值運(yùn)用的條件較為苛刻。雖然公允價(jià)值計(jì)量有很多優(yōu)點(diǎn),能夠較為真實(shí)地反映礦物資源的價(jià)值,但是,由于目前我國(guó)礦物資源尚不存在活躍的交易市場(chǎng),不能滿足采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量的條件,公允價(jià)值計(jì)量目前還不能采用,等條件具備時(shí)方能采用。
[1]徐國(guó)君、李中山:《會(huì)計(jì)計(jì)量規(guī)律總結(jié):以價(jià)值觀演變?yōu)橹行摹罚冬F(xiàn)代會(huì)計(jì)》2004年第6期。
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[作者陳潔系湖南大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生]