彭 豐

（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京分院 江蘇 南京 210024）

1、前言

根據(jù)江蘇省體育局2008年度體育科技項目局管課題，對江蘇范圍內(nèi)的職業(yè)院校進(jìn)行了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的測評工作。結(jié)果顯示并與2005年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果比較，學(xué)生中超重與肥胖檢出率仍在增加，更令人擔(dān)憂的是學(xué)生的肺活量、速度、爆發(fā)力、耐力等素質(zhì)水平均呈繼續(xù)下降趨勢。對于學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的原因，見仁見智，各有其說。本文對眾多原因進(jìn)行分析，并提出增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康的對策與建議，為進(jìn)一步落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號）（以下稱7號文件）服務(wù)，為促進(jìn)青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平的提高服務(wù)。

2、江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生體質(zhì)健康水平下降原因

對于學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的原因，中央7號文件指出導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的原因是兩方面：“一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，休息和鍛煉時間嚴(yán)重不足；另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動難以保證。”劉海元總結(jié)了李永亮7方面因素、張國勝6方面因素以及劉陽的造成我國中小學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的原因主要在學(xué)校等觀點，指出：不外乎這樣幾個方面，社會的、學(xué)校的、家長的、體育的，還有學(xué)生自身的。其實在圍繞學(xué)生體質(zhì)下降這一現(xiàn)象中，主體是學(xué)生，凡是影響學(xué)生體質(zhì)健康的客體都可成為原因，但是各種客體又因其與學(xué)生關(guān)系的遠(yuǎn)近、強(qiáng)弱不同，在學(xué)生體質(zhì)健康水平下降這一現(xiàn)象中所處的地位和關(guān)鍵性也迥異。

根據(jù)上述學(xué)者所歸納的因素，分析江蘇地區(qū)。首先，社會因素得到全面改善。自南京十運會提出的“體育的盛會，人民的節(jié)日”到山東的十一運會提出的“和諧中國，全民全運”，我國的體育價值觀發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變——體育回歸人民。江蘇省第一個也是唯一一個制定了《社會體育項目發(fā)展計劃綱要》，采取切實措施，大力推進(jìn)群眾體育社會化、生活化。全面實施農(nóng)民體育健身工程，全省所有行政村已100%完成建設(shè)任務(wù)，在全國第一個高標(biāo)準(zhǔn)地率先實現(xiàn)“村村有農(nóng)民體育健身場地”的目標(biāo)，建成數(shù)量全國第一；在農(nóng)民集中居住區(qū)和較大自然村建設(shè)了2萬個健身點，城市社區(qū)僅體育系統(tǒng)就建有4100多個全民健身點。同時，加強(qiáng)群眾身邊的組織建設(shè)，農(nóng)民體協(xié)和老年人體協(xié)基本覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全省社會體育指導(dǎo)員達(dá)9.5萬人，其中國家級社會體育指導(dǎo)員260人，每個行政村至少有1名社會體育指導(dǎo)員，全省社會體育指導(dǎo)員總量、國家級數(shù)量、覆蓋水平均居全國第一。廣泛開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、影響大、參與廣的全民健身活動，承辦了全國第一場“體育下鄉(xiāng)”、第一屆全國“四進(jìn)社區(qū)”優(yōu)秀體育健身項目展演和第一屆中國全民健身博覽會等活動，在全國第一個將全民健身周改成全民健身月、第一個舉辦老年人體育節(jié)，不少經(jīng)驗和做法得到國家體育總局的大力推廣。南京市已初步建成了全民健身服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，全市建立了1180全民健身工程和全民健身網(wǎng)點，健身點已覆蓋城區(qū)所有社委會和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國居領(lǐng)先地位。每年全市舉辦各級各類群眾性體育活動1000多項次，直接參與人數(shù)突破100萬人次。同時形成了競技體育與群眾性體育活動相結(jié)合的多層次共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)。其次，在家庭因素方面，通過局部的訪談發(fā)現(xiàn)，大部分的家長對于健康的理解有了進(jìn)一步的認(rèn)識，不再是“孩子只要沒病就是健康”，開始追求孩子的身心健康，鼓勵自己的孩子多參加運動。在這樣的背景下，本文認(rèn)為江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生體質(zhì)健康水平下降雖然是多種因素的綜合結(jié)果，但學(xué)校體育工作和孩子自身值得反思。

2.1、學(xué)校執(zhí)行力與監(jiān)督保障機(jī)制的欠缺

《學(xué)校體育工作條例》、《體育新課程標(biāo)準(zhǔn)》、《普通高校體育教學(xué)指導(dǎo)綱要》、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》等是我國教育部門頒布實施的具有指導(dǎo)性和強(qiáng)制約束性制度性文件；針對我國青少年體育工作存在的問題及學(xué)生體質(zhì)健康水平總體令人擔(dān)憂的狀況，特別是學(xué)生體質(zhì)部分體能指標(biāo)持續(xù)20年下降的現(xiàn)狀，2007年5月7日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號）（下稱中央7號文件）下發(fā)，同時為了配合中央7號文件的落實，制定了一系列配套政策、活動，如：研制《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》；舉辦了“2007年中國青少年體質(zhì)健康論壇”；下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見的通知》、《陽光體育獎?wù)鹿芾磙k法》；開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”等等。但江蘇地區(qū)職業(yè)院校違背上述條例和規(guī)定的事件時有發(fā)生，在保證體育課教學(xué)時數(shù)、保證課外體育活動時間、保證體育課教學(xué)質(zhì)量等方面存在諸多問題。這也為學(xué)生體質(zhì)降低埋下隱患。

現(xiàn)階段我國職業(yè)教育的社會認(rèn)同度不高，畢業(yè)生社會地位低，加上職業(yè)教育發(fā)展不均衡，引發(fā)大家將就業(yè)的競爭力關(guān)注于正常的學(xué)習(xí)之外，競相參加各項技能競賽等等，導(dǎo)致變相的應(yīng)試教育在職業(yè)教育的實際中轟轟烈烈，使得校長的教育理念重智育、技能，輕體育。學(xué)校校長的教育理念決定著一所學(xué)校的方向，校長對教師有人事決定權(quán)，決定體育教師編制配置，對學(xué)校經(jīng)費有支配權(quán)，對辦學(xué)有決策權(quán)。所以，學(xué)校校長重不重視學(xué)校體育工作，關(guān)不關(guān)心學(xué)生的身體狀況，直接影響著學(xué)生的體質(zhì)健康水平。在本次的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校的校長們在“以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)下，致力與“學(xué)技能、練技能、比技能”。通過教學(xué)改革的途徑，延長學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時間，取消或壓縮對與技能學(xué)習(xí)無關(guān)的學(xué)科，減少不重要學(xué)科的設(shè)備，舉全校之力保證學(xué)生技能的學(xué)習(xí)、評定與競賽，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)品牌。學(xué)生技能學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)明顯加重，課外體育活動被減少或取消，體育活動場地設(shè)施嚴(yán)重不足?！瓣柟怏w育”活動方面，走形式主義，用自編的數(shù)據(jù)、材料對自身有限的活動包裝造勢，應(yīng)付檢查。對此，各校師生均感不滿，但無處申述。由此可見，江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)校體育工作的執(zhí)行力欠缺，同時折射出監(jiān)督機(jī)制的不健全，使上述的政策、制度、活動最初目標(biāo)和預(yù)期效果無法得以保障。

2.2、健康教育的缺乏

社會的發(fā)展是以人為本，人的發(fā)展是以健康為本。人類對健康的述求由來已久：聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）于1948年在《WHO憲章》中，首次制定了健康的定義，即：“健康（Health）不僅是免于疾病和虛弱，而是保持身體方面、精神方面和社會方面的完美狀態(tài)”。隨后，WHO在1978年9月召開的國際初級衛(wèi)生保健大會通過的《阿拉木圖宣言》中又重申并完善了健康的含義。WHO及西方所倡導(dǎo)的多元健康觀已經(jīng)將健康的內(nèi)涵大大擴(kuò)展，突破了傳統(tǒng)健康模式的醫(yī)學(xué)范疇。根據(jù)WHO的調(diào)查，影響人的健康和壽命長短的因素中，生活方式因素占60%，遺傳因素占15%，社會因素占10%，醫(yī)療因素占8%，氣象環(huán)境因素占7%。隨著人類文明的進(jìn)步，科技的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高，必然觸動社會生產(chǎn)方式和生活方式的改變。因此，健康教育與健康管理實施對全人類具有很重要的現(xiàn)實意義。在中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》中指出：要廣泛開展群眾性青少年體育活動。大力培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，積極倡導(dǎo)熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風(fēng)氣，為推動青少年體育運動的發(fā)展、提高青少年乃至全民族的健康素質(zhì)做出實在的貢獻(xiàn)。

“健康來自健康的生活方式”。為此，我們針對江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生的生活方式進(jìn)行了調(diào)查并發(fā)現(xiàn)：男生吸煙的比例接近40%；酒精和藥物使用上，部分男生可能存在飲酒過量、酗酒的問題，女生飲酒的人數(shù)也占一定比例，其中也存在飲酒過量；飲食習(xí)慣方面，表明有一定數(shù)量的學(xué)生對健康飲食的認(rèn)識不足，其中也包含一些家庭經(jīng)濟(jì)水平較低對學(xué)生有一定影響。在性別上，男生高脂、高鹽食物的攝入水平高于女生，而女生則愛吃甜食和油炸食品。在牛奶飲用方面，基本不喝牛奶的學(xué)生達(dá)64.38%。閑暇生活方面，男生選擇參加體育活動占11.6%，女生幾乎不選擇。上網(wǎng)情況，每天上網(wǎng)3小時以上的比例也已達(dá)到了14.2%，在節(jié)假日通宵上網(wǎng)的學(xué)生達(dá)24.5%。網(wǎng)絡(luò)成癮嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康、學(xué)習(xí)和生活，產(chǎn)生負(fù)面效果，有時甚至還會危及他們的生命。睡眠方面，住校生平均每天早晨的起床時間是06：00（晨煉的需要），晚上睡覺的時間是22：00（息燈時間），但部分學(xué)生，其中男生為多，息燈后繼續(xù)說話、用電筒看書者至24：00，平均每天睡眠時間7小時以內(nèi)?？傮w表現(xiàn)出有相當(dāng)比例的學(xué)生存在各種不良生活方式。

國際上普遍采用體力活動概念研究其與體質(zhì)健康的關(guān)系。體力活動的內(nèi)涵比我們通常所說的體育鍛煉更加豐富，體力活動涵蓋體育鍛煉。王正倫的研究發(fā)現(xiàn)：每周有規(guī)律地參加大中強(qiáng)度體力活動，尤其是大強(qiáng)度活動可以有效提高大學(xué)生體質(zhì)健康水平；并證實大強(qiáng)度體力活動比中等強(qiáng)度體力活動更能提高體質(zhì)健康水平。在我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生的體育鍛煉方面，有少部分院校沒有設(shè)課外活動，有的以學(xué)生社團(tuán)方式活動，體育社團(tuán)為數(shù)較少，每周只有1次，以學(xué)生組織和自練為主，總體體現(xiàn)管理松散，效果欠佳。在有課外活動的院校，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生每周體育活動的次數(shù)在3次以下，每次體育活動的時數(shù)，在30-60分鐘之間，這表明學(xué)生主要參加學(xué)校規(guī)定的鍛煉，但多數(shù)學(xué)校每周只安排一次課外體育活動，其余時間自覺鍛煉者較少；女生每周體育活動的次數(shù)和每次體育活動時數(shù)均較男生少，且隨年級的升高逐漸下降；對于活動的指導(dǎo)和組織有強(qiáng)烈的依賴性，40%的學(xué)生認(rèn)為課外體育鍛煉缺乏指導(dǎo)，多數(shù)學(xué)生缺乏科學(xué)鍛煉知識和自覺鍛煉習(xí)慣，總體呈現(xiàn)一種被動參與狀態(tài)，一有機(jī)會就休息聊天，使得鍛煉強(qiáng)度無法保證,僅僅是流于一種形式。

江蘇地區(qū)的職業(yè)院校中，健康教育的實施基本依賴現(xiàn)有的體育課程中的理論課來完成，然而每學(xué)期僅2-4課時的時間，還要完成其他的體育理論知識。由此可見健康教育在江蘇地區(qū)職業(yè)院校僅處于泛泛的概念傳輸，對大學(xué)生健康生活方式的養(yǎng)成教育的內(nèi)容和方法的研究還很少，更談不上可控的“健康管理”的實施。

2.3、體育課程改革滯后

中國的學(xué)校體育教育具備承載“健康教育”與“健康管理”的“客觀”條件和“主體”條件。學(xué)校教育要樹立‘健康第一’的思想和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實施，已經(jīng)把體育教育與健康緊密地聯(lián)系起來，體育（運動）的目的是為健康的客觀存在已經(jīng)成立。“主體”條件主要體現(xiàn)在：體育（運動）的本身，學(xué)校體育（運動）不僅直接促進(jìn)了學(xué)生的身體健康,而且為促進(jìn)學(xué)生良好生活方式的養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，以及增強(qiáng)社會意識和適應(yīng)能力，打下了基礎(chǔ)。

江蘇地區(qū)的高等職業(yè)技術(shù)院校的多數(shù)是由原高等?？茖W(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校演變過來的，層次不一，專業(yè)繁多，且“職業(yè)性”強(qiáng)，所以基礎(chǔ)教育的改革相對滯后。體育課程存在以下幾個方面問題：高職體育教育的目標(biāo)不夠明確，學(xué)習(xí)指導(dǎo)思想上對于是提高體質(zhì)還是改變行為區(qū)分不清。體育教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)原則、教材內(nèi)容等有的統(tǒng)統(tǒng)照搬普通高校本科教學(xué)體系，有的保持中等教育模式，絲毫體現(xiàn)不出高等職業(yè)教育的特色；學(xué)制縮短，體育課程減少；江蘇地區(qū)職業(yè)院校體育教師缺乏體育課程改革的主體意識，在課程創(chuàng)新與開發(fā)上沒有做到應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任；對體育課程的變化還沒有足夠的思想準(zhǔn)備；缺乏對體育課程改革的創(chuàng)新意識。其中原因有多種。在我們的江蘇地區(qū)職業(yè)院校體育教師職業(yè)倦怠的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：整體處于中等偏高水平，其中6-10年教齡的教師職業(yè)倦怠最為嚴(yán)重。

3、江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生體質(zhì)下降的干預(yù)策略

3.1、明確學(xué)校體育的重要地位，深入貫徹落實中央7號文件精神

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號），意見表明中央非常重視學(xué)生的體質(zhì)健康，并提出了今后一段時間的工作任務(wù)和目標(biāo)：“認(rèn)真落實健康第一的指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施和師資隊伍建設(shè)；全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風(fēng)氣和全社會珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達(dá)到國家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降?！苯K的職業(yè)院校應(yīng)該以此指導(dǎo)今后學(xué)校體育工作。

主管江蘇地區(qū)職業(yè)院校的教育行政部門必須以法治教。用《體育法》、《學(xué)校體育工作條例》、《教師法》和《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》等有關(guān)條例確定學(xué)校體育工作的地位，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視學(xué)校體育工作，把體育工作落實到每個人頭上。對職業(yè)院校體育教育工作加強(qiáng)監(jiān)督并進(jìn)行綜合評定，堅決杜絕擠占體育課、課外體育鍛煉等事件的發(fā)生。

3.2、推進(jìn)學(xué)生健康生活方式的養(yǎng)成教育

現(xiàn)代社會對大學(xué)生的健康提出了更高的要求，如果在大學(xué)期間忽視對學(xué)生生活方式的養(yǎng)成教育，養(yǎng)成了不良的生活習(xí)慣，就會給社會和國家?guī)韲?yán)重后果。因此，我們應(yīng)該遵循養(yǎng)成教育的原則，結(jié)合健康生活方式教育的內(nèi)容，即：心理健康教育、科學(xué)的飲食與營養(yǎng)教育、養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣、對不良生活習(xí)慣的干預(yù)、學(xué)習(xí)和日常的衛(wèi)生習(xí)慣等方面內(nèi)容。通過學(xué)校、社會、家庭、自我教育的途徑來完成江蘇地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生健康生活方式的養(yǎng)成教育。

3.3、構(gòu)建以身體活動為核心的學(xué)?！敖】倒芾怼蹦Ｊ?/h3>

健康管理應(yīng)伴隨人的一生。健康管理的理念和行為，必須通過教育來實現(xiàn)，必須從青少年抓起。健康管理現(xiàn)階段通行的模式一般包括三個部分：個人健康信息管理、個人健康與疾病危險性評估和個人健康計劃及改善的指導(dǎo)。身體活動與健康管理主要相關(guān)聯(lián)的因素主要包括：體質(zhì)、體適能、體力活動、心理健康、生活方式、營養(yǎng)、體育成績。突出和強(qiáng)調(diào)學(xué)校學(xué)生的身體活動，并與現(xiàn)代社會“健康管理”的理念緊密結(jié)合，這是學(xué)校教育樹立“健康第一”思想的具體體現(xiàn)，也是培養(yǎng)學(xué)生“終身健康”、“終身體育”意識的良好載體和舉措。孫飆通過對身體活動與體育、與健康管理的主要相關(guān)聯(lián)因素分析，以及學(xué)校健康管理干預(yù)的資源情況的歸納研究，得出學(xué)校以身體活動為主線的由“調(diào)查系統(tǒng)”、“評價系統(tǒng)”、“指導(dǎo)系統(tǒng)”和“干預(yù)體系”四個版塊組成的“健康管理”模式。

3.4、切實改革職業(yè)院校體育課程

《全國普通高等學(xué)校體育課指導(dǎo)綱要》的通知中明確指出：為實現(xiàn)體育課程目標(biāo)，應(yīng)使課堂教學(xué)與課外、校外的體育活動有機(jī)結(jié)合，學(xué)校與社會緊密聯(lián)系。要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外(社會、野外)活動、運動訓(xùn)練等納入體育課程，形成課內(nèi)外、校內(nèi)外有機(jī)聯(lián)系的課程結(jié)構(gòu)。為了進(jìn)一步活躍校園體育文化，豐富學(xué)生的課外余暇生活，保證學(xué)生每天1小時的體育鍛煉。因此，高職院校體育課程改革必須以“健康第一”的指導(dǎo)思想為導(dǎo)向，結(jié)合陽光體育運動的開展，充分發(fā)揮體育課程的作用，在傳授體育與健康知識和增強(qiáng)體質(zhì)的基礎(chǔ)上，著重解決高職學(xué)生面臨的身心變化與發(fā)展過程中的實際問題，促進(jìn)自己的全面發(fā)展；高職院校體育課程不僅要在滿足身心發(fā)展的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)“以人為本”的教育思想與原則外，還要致力于提高與未來職業(yè)有關(guān)的運動技能、全面素質(zhì)與綜合職業(yè)能力，建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的終身體育課程體系，達(dá)到終身體育和終身受益的目的；高等職業(yè)院校的體育課程改革應(yīng)以專業(yè)需要為中心，圍繞職業(yè)特征開發(fā)體育課程體系，將體育知識、技能的學(xué)習(xí)與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，與學(xué)生未來的需要相結(jié)合，形成課內(nèi)外一體化的課程結(jié)構(gòu)，以確保學(xué)生有足夠的體育鍛煉時間；高等職業(yè)院校的體育課程改革應(yīng)結(jié)合民族傳統(tǒng)體育開發(fā)完善校本課程不僅可以體現(xiàn)學(xué)校的特色，更可激發(fā)廣大學(xué)生的興趣，積極投入鍛煉，以達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的目標(biāo)。（江蘇省體育局2008年度體育科技項目局管課題，課題編號：TY8114）

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[8]王正倫.大學(xué)生體質(zhì)與體力活動的相關(guān)分析和研究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報,2006,12.