范海贊

(鐵道警官高等?？茖W(xué)校警察管理系，河南鄭州450053)

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》指出:“加強(qiáng)教育訓(xùn)練工作，建立適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的訓(xùn)練體系。積極創(chuàng)新教育訓(xùn)練機(jī)制，改進(jìn)教育訓(xùn)練方法……提高公安民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能。”這里把提高公安高等教育水平與加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來，進(jìn)一步明確了公安高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和新時(shí)期公安工作、公安隊(duì)伍建設(shè)對公安院校提出的迫切要求。這也是公安院校教育教學(xué)改革的重點(diǎn)和方向。

公安法制建設(shè)的不斷健全和完善，對公安機(jī)關(guān)依法行政和依法辦案提出的要求越來越高。在規(guī)范公安執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量的諸多因素中，提高公安文書質(zhì)量、加強(qiáng)文書工作規(guī)范化建設(shè)是最基本也是最重要的因素之一。結(jié)合多年來的教學(xué)實(shí)踐，筆者認(rèn)為，要切實(shí)搞好公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)，提高公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)質(zhì)量和效果，從而使公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)更好地適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)的需要，應(yīng)當(dāng)牢牢地把握好以下幾個(gè)方面。

一、充分認(rèn)識(shí)公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)目的

《中華人民共和國高等教育法》第31條明確指出:“高等學(xué)校工作應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心?！苯逃俊睹嫦?1世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》也指出，高等學(xué)校要“成為知識(shí)創(chuàng)新和高層次創(chuàng)造性人才培養(yǎng)的基地”。公安部2009年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作意見》明確要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各部門、各警種緊緊圍繞部黨委關(guān)于推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，把教育訓(xùn)練工作置于公安事業(yè)的大局中來謀劃，置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來把握，置于促進(jìn)公安隊(duì)伍全面發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來擺布，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安教育訓(xùn)練工作，全面提高公安教育訓(xùn)練工作的整體水平，全面提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)職業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提升民警履行崗位職責(zé)能力。

2010年11月25日，全國公安教育訓(xùn)練工作會(huì)議在京召開，公安部政治部主任蔡安季指出，教學(xué)重心要由以理論知識(shí)傳授為主，向以職業(yè)精神培養(yǎng)、專業(yè)能力教育和警務(wù)技能訓(xùn)練為主轉(zhuǎn)變。

這說明高等學(xué)校的一切學(xué)科包括寫作學(xué)科，都應(yīng)該圍繞“培養(yǎng)人才”這一中心來確定自己的位置和目的，承擔(dān)起培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神，提高學(xué)生整體素質(zhì)的重任。事實(shí)上，寫作課和其他課程相比，在培養(yǎng)創(chuàng)造性人才方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。寫作活動(dòng)本身就是一種創(chuàng)造性的精神勞動(dòng)，而寫作課教學(xué)也正是要訓(xùn)練學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力、思維能力和表達(dá)能力，以開發(fā)和完善其智能結(jié)構(gòu)。

由此，我們可以來確定公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)目的，即讓學(xué)生掌握公安應(yīng)用寫作理論和寫作方法、技能，提高思維、表達(dá)和創(chuàng)新能力，從而有效地進(jìn)行信息交流，做好公安工作。

二、充分認(rèn)識(shí)公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)目標(biāo)

教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)目的的具體化，是從實(shí)際出發(fā)規(guī)定的教學(xué)應(yīng)完成的主要任務(wù)。公安應(yīng)用寫作課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，要根據(jù)這門課的性質(zhì)，科學(xué)合理地制定教學(xué)目標(biāo)。制定教學(xué)目標(biāo)，一要考慮到知識(shí)和能力的系統(tǒng)性、科學(xué)性，二要考慮教學(xué)層次(本科、?？七€是在職民警培訓(xùn))、教學(xué)時(shí)數(shù)、師資情況和教學(xué)條件(教學(xué)班人數(shù)的多少、有無現(xiàn)代化教學(xué)手段)等。結(jié)合公安實(shí)戰(zhàn)的實(shí)際需要，筆者認(rèn)為，公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是著眼于培養(yǎng)學(xué)生的“五種素養(yǎng)”和“四種能力”。

(一)五種素養(yǎng)

1.理論素養(yǎng)。是否具有較高的政治理論和政策修養(yǎng)，直接影響到寫作的質(zhì)量。政治理論水平高，對政策理解把握準(zhǔn)確透徹，思想深刻，見解獨(dú)到，就能高屋建瓴，透過現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)，所寫的文稿就會(huì)有深度、高度、廣度和力度。

2.學(xué)識(shí)素養(yǎng)。即進(jìn)行寫作所需要的知識(shí)、學(xué)問和見識(shí)。它既包括客觀世界邏輯結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)律方面的知識(shí)，也包括寫作主體進(jìn)行思維所使用的語言概念及其思維程序、規(guī)則方面的知識(shí);既包括人文和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，也包括必要的或者最基本的自然科學(xué)知識(shí)。寫作的過程，實(shí)質(zhì)上就是學(xué)識(shí)的組合和應(yīng)用的過程。

3.專業(yè)素養(yǎng)。主要是法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí)和文書寫作修養(yǎng)。寫作公安文書是為開展公安工作服務(wù)的，也是公安工作的一個(gè)組成部分，如果作者不熟悉與公安工作有關(guān)的法律、法規(guī)，不懂公安業(yè)務(wù)，就難以勝任這項(xiàng)工作。同時(shí)還要掌握基本的寫作知識(shí)，懂得各種公安文書的寫作規(guī)范和寫作方法等。

4.生活素養(yǎng)。既要有豐富的經(jīng)歷，廣博的見聞，又要有對生活的深刻認(rèn)識(shí)和真切、敏銳的感悟，前者是廣度方面的問題，后者是深度方面的問題，二者結(jié)合起來，才能形成立體的、完整的生活素養(yǎng)。所以提高生活素養(yǎng)，要擴(kuò)大視野，豐富閱歷，多見世面，廣開視聽，有了豐厚的積累，選擇的余地就大，寫作時(shí)就會(huì)得心應(yīng)手。

5.人格品位。寫作是一種富于個(gè)性化的精神勞動(dòng)，作者的精神氣質(zhì)與人格品位必然對寫作成品產(chǎn)生巨大的影響。所以，人們通常說“文如其人”。人格品位影響寫作時(shí)的選材、立意和看問題的角度，自然決定文章的格調(diào)和價(jià)值。所以要注重對學(xué)生人品、人格的塑造和提升，使學(xué)生具有高尚的情操、開闊的胸襟和遠(yuǎn)大的抱負(fù)。

(二)四種能力

1.調(diào)查能力。調(diào)查是獲取寫作材料的重要途徑，調(diào)查能力如何，能否采用科學(xué)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法，迅速、有效地獲取真實(shí)、典型、全面、新穎并能揭示事物本質(zhì)的材料和各種信息，將直接影響到寫作的質(zhì)量。

2.信息處理能力。在公安應(yīng)用寫作中，對材料和信息的處理很重要。如何篩選、加工、整理、編排，有很多方法和技巧。這里不僅包括使用傳統(tǒng)的方法和手段對信息進(jìn)行處理，還包括利用現(xiàn)代化手段如計(jì)算機(jī)等對信息進(jìn)行處理，這就對撰寫者提出了較高的要求。

3.組織和表達(dá)能力。組織能力是指謀篇布局能力，表達(dá)能力是指語言運(yùn)用能力。這是動(dòng)筆起草時(shí)應(yīng)具備的兩項(xiàng)最基本的能力。

4.把握寫作角度的能力。角度就是位置、視點(diǎn)，在寫作中，常常表現(xiàn)為對待事情或問題的立場、方式、態(tài)度以及行文的語氣等?？偟膩碚f，寫作的角度要得體，但各種文體由于內(nèi)容、意圖、作用、讀者對象不同，分別有各自的角度，所以把握起來有一定的難度。如報(bào)告，是上行文，涉及方針政策時(shí)，當(dāng)然也需要說理，但只能一提而過，不可多講，說多了，就有教訓(xùn)之嫌，導(dǎo)致失體。要把握好寫作角度，必須有強(qiáng)烈的讀者意識(shí)，把握讀者的閱讀和接受心理，不但要考慮講什么，更要考慮怎么講，從哪個(gè)角度講，講到什么程度，哪個(gè)方面多講，哪個(gè)方面少講或不講。這樣，寫作才能達(dá)到預(yù)期的效果。

三、科學(xué)設(shè)置公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)內(nèi)容

公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)內(nèi)容大體上包括兩個(gè)方面:一是公安應(yīng)用寫作基礎(chǔ)理論和基本能力實(shí)訓(xùn)，二是各種文體寫作理論和寫作能力實(shí)訓(xùn)。概括起來就是“三個(gè)要素”和“一個(gè)核心”。

(一)三個(gè)要素即理論、閱讀和練習(xí)

1.理論。即掌握公安應(yīng)用寫作理論，把握寫作規(guī)律和方法，從而指導(dǎo)寫作實(shí)踐。這樣可以避免盲目性，少走彎路，取得事半功倍的效果。一些在職學(xué)員在學(xué)習(xí)時(shí)往往會(huì)有一種恍然大悟的感覺。他們“悟”到了什么呢?其實(shí)就是寫作的道理或規(guī)律。這時(shí)候他們對某一寫作現(xiàn)象或問題的認(rèn)識(shí)和把握就又提高了一個(gè)層次，不僅在實(shí)踐上會(huì)寫了，而且在理論上知道了為什么要這樣寫，也就是從以前的“只知其然而不知其所以然”的低層次進(jìn)入到了“既知其然又知其所以然”的高境界。

2.閱讀。即通過閱讀大量文章，豐富信息庫即大腦的“內(nèi)存”，從而增強(qiáng)語感和文體感。閱讀是寫作的物質(zhì)基礎(chǔ)，閱讀能為寫作提供各種技巧和方法、模式，閱讀是寫作內(nèi)容的重要源泉。僅僅學(xué)習(xí)寫作理論，只是解決了形式問題，還不能從根本上解決內(nèi)容問題。綜觀古今中外文章大家和寫作高手，無不從讀書始，以讀書終。尤其對學(xué)生來說，閱讀是學(xué)習(xí)寫作的前提和基礎(chǔ)。閱讀可分為基礎(chǔ)閱讀和專業(yè)閱讀兩大類?；A(chǔ)閱讀內(nèi)容是古今中外文學(xué)名著和報(bào)刊;專業(yè)閱讀內(nèi)容既包括各種公安文書，也包括各種公安專業(yè)書籍和報(bào)刊。閱讀量加大了，閱讀經(jīng)驗(yàn)豐富了，不僅能直接提高寫作水平，同時(shí)還能提高理論和業(yè)務(wù)水平。

3.練習(xí)。即動(dòng)手多寫，勤奮練習(xí)。寫作課是一門實(shí)踐課，寫作是一種技能性很強(qiáng)的活動(dòng)，僅僅掌握了理論，閱讀了大量的文章和文書實(shí)例，仍然不能變成自己的能力，要想完成由寫作理論和閱讀體驗(yàn)向?qū)懽髂芰Φ霓D(zhuǎn)換，練習(xí)是最重要的途徑。

(二)一個(gè)核心即以提高思維能力為核心

思維對寫作是至關(guān)重要的，它是寫作主體智能結(jié)構(gòu)中的內(nèi)核，也是整個(gè)寫作活動(dòng)的指揮中心，更是寫作課教學(xué)與學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)樞紐。寫作教學(xué)要注重對學(xué)生思維能力的開發(fā)與培養(yǎng)。要圍繞提高學(xué)生的思維能力來設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)。具體來說就是通過公安應(yīng)用寫作理論的講授，使學(xué)生把握公安應(yīng)用寫作的思維方法和規(guī)律(包括運(yùn)思、建構(gòu)、分析、綜合、輻射、收束、轉(zhuǎn)換、質(zhì)疑和創(chuàng)新等)，進(jìn)而豐富和擴(kuò)充思維內(nèi)存，并最終落實(shí)到寫作實(shí)踐中去。

四、不斷改進(jìn)公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)方法

公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)應(yīng)始終貫徹“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化的基本原則，實(shí)踐教學(xué)不但要貫穿寫作教學(xué)的全過程，而且應(yīng)成為寫作教學(xué)的主體內(nèi)容。在教學(xué)方法上，要突出寫作訓(xùn)練的主導(dǎo)地位，建立起科學(xué)、系統(tǒng)的寫作教學(xué)訓(xùn)練體系，真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由以講為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫憺橹鳌⒂梢岳碚摻虒W(xué)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫?shí)踐教學(xué)為主。

(一)突出寫作“術(shù)”性特征。應(yīng)用寫作是一種特殊的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是一種創(chuàng)造性的精神勞動(dòng)。應(yīng)用寫作教學(xué)不能僅僅停留“是什么”的純粹思辨上，更重要的是要解決“怎樣才會(huì)寫”、“怎樣才能寫好”的問題。所以應(yīng)用寫作是含有一定技術(shù)性的精神勞動(dòng)。這種技術(shù)性包括寫作過程中的知識(shí)、技能、技巧、手段、規(guī)則、方法。寫作的這種“術(shù)”性特征要求我們在教學(xué)過程中既要突出寫作的橫向技術(shù)如寫作模式、程序、技法、規(guī)則等，也要突出寫作的縱向技術(shù)如在接受任務(wù)與領(lǐng)會(huì)意圖、調(diào)查研究與搜集材料、構(gòu)思起草與修改定稿等環(huán)節(jié)上需要掌握的技巧、方法和注意事項(xiàng)等，從而使寫作理論變得不再空洞枯燥，而突出它本身所具有的極強(qiáng)的可操作性。

(二)加大閱讀分析比重。閱讀是寫作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是寫作的源頭活水。要從根本上改變寫作教學(xué)現(xiàn)狀，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，就必須把閱讀引進(jìn)寫作教學(xué)，并且使其成為寫作教學(xué)中的一個(gè)重要組成部分，圍繞寫作開展閱讀，通過閱讀提高寫作能力。但真正做到把閱讀引進(jìn)寫作教學(xué)，會(huì)涉及整個(gè)課程體系的改革。通常而言，適當(dāng)增加例文的分量不啻為一種簡單有效的方式。

(三)強(qiáng)化寫作技能訓(xùn)練。在公安應(yīng)用寫作課的教學(xué)過程中，要針對寫作實(shí)踐中存在的各種問題，設(shè)計(jì)大比重的、與寫作理論相對應(yīng)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有多樣化、多層次、多角度、系統(tǒng)性和循序漸進(jìn)的特點(diǎn)，從而通過實(shí)訓(xùn)練習(xí)不斷強(qiáng)化學(xué)生的思維能力訓(xùn)練與寫作技法訓(xùn)練。