張春舒、梁志平/文
由于各種原因,合同得不到正常履行在所難免,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人提前終止合同關(guān)系,以適應(yīng)形勢變化的需要,這就涉及合同解除權(quán)。
所謂的合同解除權(quán)是指當(dāng)事人一方以其意思表示就能使基于原有合同發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的權(quán)利,本文主要從合同解除權(quán)的行使方法和消滅的原因兩個大的方面來論述。
我國合同法第96條第一項規(guī)定:“當(dāng)事人依法主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方,合同自通知到達對方時解除。對方有異議的,可以請求人民法院或是仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力?!边@就是我國關(guān)于合同解除權(quán)的行使方式。應(yīng)該說,是我國對此所作的創(chuàng)新,對此應(yīng)予以肯定。
在我國,行使合同解除權(quán)應(yīng)遵循以下的步驟:
一是,約定條件成就或法定的情形出現(xiàn)。這是解除權(quán)得以行使所必需的前提條件,只有當(dāng)事人嚴格遵守這一前提,那么接下來的行使方法才是正當(dāng)?shù)?,否則是違法的,需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的。
二是,前提成就后,解除權(quán)人應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ獙Ψ疆?dāng)事人。對于通知后何時生效的問題,我國采取的是與合同訂立規(guī)則相同的原則,即到達主義,只要解除權(quán)人在約定或法定的期限內(nèi)發(fā)出通知,都是有效的,而不管對方收到的時間。對此有的學(xué)者認為解除權(quán)人在發(fā)生訴訟時有對其發(fā)出的通知已經(jīng)到達對方的舉證責(zé)任,我持否定意見,因為合同對此沒有明確規(guī)定,而按照通常的“到達主義”原則的要求,只要解除權(quán)人能證明其已向?qū)Ψ桨l(fā)出有效的通知即可,而對于對方是否收到在所不問。
三是,行使解除權(quán)當(dāng)事人的相對方對解除合同有異議時,可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認解除合同的效力。即合同要想真正地解除,則須以相對方無異議為前提。我國《合同法》能賦予相對方以異議權(quán),這是非常值得肯定的,是在借鑒他國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上的一個突破,但我們也應(yīng)看到,我們對該項規(guī)定得過于籠統(tǒng),即在司法實踐當(dāng)中出現(xiàn)了諸多的問題,例如:
第一,雖然立法賦予相對人異議權(quán),但卻未對其行使期限加以規(guī)定。不做此限制的后果是顯而易見的:此時合同解除的效力處在一個極不穩(wěn)定的狀態(tài),當(dāng)事人行使這種異議權(quán)時間越長,這種越不穩(wěn)定的狀態(tài)就越長,如果相對人不行使,則按照當(dāng)前的規(guī)定,這種不穩(wěn)定就一直持續(xù)下去,這樣的結(jié)果是極不利于交易安全的。
第二,在不穩(wěn)定狀態(tài)中,合同的效力是一種什么狀態(tài)?合同已經(jīng)解除了還是沒解除?從法律規(guī)定上看,我們不得而知。所以筆者建議,即由最高院以司法解釋的形式對這兩個問題予以明確。針對前者可以賦予相對人一個合理的期限,如一個月,針對后者,可以明確此時合同的效力,可規(guī)定此時合同處于解除狀態(tài),若該異議此狀態(tài)不成立,則由解除權(quán)人予以恢復(fù)原狀。
四是,法律規(guī)定了特別程序的,行使解除權(quán)應(yīng)遵守特別程序的規(guī)定。我國《合同法》第96條第2款做了明確規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)辦理批準、登記手續(xù)的,依照其規(guī)定。”此款的規(guī)定,主要針對標(biāo)的物比較特殊的合同。如土地使用權(quán)、機動車輛、房屋等,其有關(guān)的手續(xù)須辦理批準、登記手續(xù),否則,不發(fā)生解除的效力。
根據(jù)我國合同法第95條對解除權(quán)的規(guī)定,其將期間屆滿及經(jīng)催告未行使兩種原因加以規(guī)定,是可取的,彌補了我國原先立法上的不足,但仍存在一些問題。
針對該規(guī)定的前半句,即期限屆滿的規(guī)定,有一點未予以明確,即約定期限與法定期限并存時,應(yīng)如何處理?因為在現(xiàn)實生活中,合同當(dāng)事人可以對合同的解除權(quán)的行使期限做一致的意思表示,而若此時法律也對此予以了規(guī)定,此時矛盾就產(chǎn)生了。筆者認為,此時應(yīng)以約定為先,理由是:第一,體現(xiàn)了對當(dāng)事人意思自治的尊重,合同法本身就注重當(dāng)事人的意思表示,體現(xiàn)了合同自由的原則,那么在此處法律無明文規(guī)定的情況下,當(dāng)然應(yīng)以該準則予以解決。第二,當(dāng)事人對解除權(quán)的行使期限做了約定后,該期間也就當(dāng)然地具有了“除斥期間”的某種特性,即當(dāng)在這期間內(nèi),不行使權(quán)利,則該權(quán)利歸于消滅。而在此時法定期間亦為“除斥期間”,二者也就處于了同等地位,法定期間沒有理由凌駕于“約定期間”之上。此處,對于該項規(guī)定中的“合理期限”,不少學(xué)者指出,應(yīng)予以明確。本文對此不予贊同。理由在前文已述,不在重復(fù)。所以,對于我國合同的解除權(quán)消滅這一規(guī)定,本文建議以司法解釋形式對“約定期間”的優(yōu)先效力予以明確,以便于司法操作。