□王翠紅 李建鵬

近年來，許昌縣國土資源局以“雙保”行動為平臺，以節(jié)約集約利用土地資源為抓手，以保障許昌新區(qū)建設(shè)用地需求為工作重點，強化措施，不斷拓寬發(fā)展空間，較好地實現(xiàn)了保障發(fā)展和保護耕地的“雙贏”。

許昌縣環(huán)抱許昌市區(qū)，地理位置獨特。全縣總面積1002平方公里，耕地面積112萬畝，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、402個行政村，總?cè)丝?0萬。這里是全國最大的檔發(fā)加工出口基地、重型汽車傳動軸生產(chǎn)基地、腐竹生產(chǎn)集散地，是全國科技進步先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣和河南省首批對外開放重點縣、發(fā)展開放型經(jīng)濟先進縣。許昌新區(qū)是省委、省政府批準的六個城市新區(qū)之一，規(guī)劃面積180平方公里，許昌縣占164平方公里，是許昌新區(qū)建設(shè)的主體。

為保障許昌新區(qū)建設(shè)，許昌縣國土資源局以新一輪土地利用規(guī)劃修編為契機，科學編制全縣土地利用結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，優(yōu)化發(fā)展空間。全縣共調(diào)出基本農(nóng)田40050畝，分配建設(shè)用地指標35250畝。同時，在京珠高速以東為中原電氣谷預留出發(fā)展備用地6631.8畝，分配建設(shè)用地指標2850畝，為許昌縣未來十年規(guī)劃期內(nèi)的建設(shè)留足了發(fā)展空間。

該局堅持“有限指標保重點、一般項目靠挖潛”的原則，通過積極爭取，把更多的項目列入省重點工程，有效使用省配置的用地指標，優(yōu)先保障新區(qū)內(nèi)重點項目建設(shè)。新區(qū)內(nèi)許繼風電二期、煙機物流園、智能表終端基地和許繼風電齒輪箱生產(chǎn)基地等項目都被納入到省重點工程項目。2010年以來，許昌縣國土資源局共報批用地26批次，總面積9455畝，其中許昌新區(qū)報批建設(shè)用地8036畝，占許昌縣總報批用地面積的85%，有效保障了許繼風力發(fā)電、帝豪專用線、檔發(fā)加工園、遠東傳動軸等重點項目的用地需求，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的土地支撐。

該局把控好用地時序，嚴格執(zhí)行定額定量標準，按投資強度和標準廠房建設(shè)使用要求，強化土地節(jié)約集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資強度，規(guī)定轄區(qū)內(nèi)中原電氣谷和尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不得低于180萬元/畝。同時，該局加大標準廠房建設(shè)力度，全縣累計建設(shè)標準廠房38.4萬平方米。

目前，許昌新區(qū)累計完成投資17.6億元，建成道路29條，通車里程達到86公里，初步形成了三縱九橫的路網(wǎng)框架?？h域內(nèi)有中原電氣谷、尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩個省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積39.6平方公里，目前尚集產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入駐企業(yè)138家。