平抑物價需構(gòu)建“民生杠桿”

事件：8月9日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月CPI同比上漲6.5%，創(chuàng)下3年來新高。

點評：CPI高企之下，民眾的生活水平如何保障？在保增長與物價上漲、通脹預(yù)期增強之間，民生該如何安放？穩(wěn)定物價是個系統(tǒng)工程，需要在保增長、控通脹、穩(wěn)民生之間尋找一條平衡道路，其背后是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展的大命題，需要政府的智慧、耐心和持久的努力。要讓民生杠桿在高企的CPI上保持平衡，要有一套完善的社會保障措施，幫助中低收入者緩解壓力。如此，高企的CPI才不會成為高空鋼絲，物價上漲的不利因素才會降到最低。

“三公經(jīng)費”應(yīng)明確保密和公開邊界

事件：中央部門“三公經(jīng)費”公開接近尾聲。近日，外交部向媒體表示，由于部分預(yù)算涉及國家秘密，因此不予公開。

點評：外交部的選擇，有其現(xiàn)實依據(jù)，也有國家利益的考慮。但從中央部門公開“三公經(jīng)費”來看，時間、類目、口徑還未能統(tǒng)一，信息的公開與保密邊界還比較模糊，容易引起公眾疑慮。引導(dǎo)社會理解、認(rèn)同合理合法的“不公開”，有利于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。在可能的情況下，如果能對不公開作一些必要的解釋說明，做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開，這會比單純的信息公開更能起到普及政治常識、爭取社會信任的作用，使得政務(wù)公開一步步走向成熟。

權(quán)力尊重權(quán)利，權(quán)利呼應(yīng)權(quán)力

事件：9月1日，新修訂的個人所得稅法正式實施。對于“房產(chǎn)加名稅”，財政部、國稅總局日前表示，房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變?yōu)殡p方所有，免征契稅。

點評：從個稅法修改，到房產(chǎn)加名稅的免征，折射出政府對民意的尊重。稅收取之于民、用之于民，只有得到公眾理解，才能收得順利、用得清楚。稅種關(guān)涉公共利益，其制定或修改，民意、民愿理應(yīng)作為重要參考。在個稅法的修訂中，這種共識就已經(jīng)形成—只有權(quán)力尊重權(quán)利，才有權(quán)利呼應(yīng)權(quán)力，而這，也正是稅收最終的法律基礎(chǔ)。

刑訴法修改釋放積極信號

事件：日前，刑事訴訟法修正案草案首次提請審議，這是該法自1979年制定以來的第二次“大修”，增加和修改的條文占現(xiàn)有條文總數(shù)的三成以上。

點評：一部調(diào)整國家追訴犯罪的程序基本法，不僅涉及對國家權(quán)力的調(diào)整配置，更關(guān)系到公民個體權(quán)利的保障。此次刑訴法修改比以往更加注重個體權(quán)利，例如，規(guī)定不得強迫自證其罪，直接指向犯罪嫌疑人的權(quán)利“擴容”，這種以被追訴對象為歸依的“權(quán)利安頓”，彰顯了現(xiàn)代刑事訴訟程序正義的價值理念。

高鐵應(yīng)堅定科學(xué)發(fā)展既定軌道

事件：日前，國務(wù)院常務(wù)會議決定，適當(dāng)降低新建高速鐵路運營初期的速度，根據(jù)新的運行方案，高鐵降速50公里開行。

點評：作為一個新型的、復(fù)雜的大系統(tǒng)，高鐵無疑需要足夠的磨合。國務(wù)院作出對高鐵的大調(diào)整，既是對“未知風(fēng)險”中人的安全的高度重視，也有利于改進(jìn)技術(shù)管理，積累運行經(jīng)驗。高鐵之“高”，應(yīng)包涵運行安全、價格親民、服務(wù)溫馨、管理科學(xué)等諸多要素。高鐵的發(fā)展，必須把科學(xué)發(fā)展深深焊進(jìn)鐵軌中，真正體現(xiàn)以人為本。

重視發(fā)言人離職的“寒蟬效應(yīng)”

事件：8月16日，鐵道部表示，王勇平不再擔(dān)任鐵道部新聞發(fā)言人職務(wù)。

點評：我國的新聞發(fā)言人制度剛剛起步，絕大多數(shù)新聞發(fā)言人是從其他部門和行當(dāng)轉(zhuǎn)業(yè)而來的“新人”。王勇平的離職，某種程度上會讓其他新聞發(fā)言人更加謹(jǐn)小慎微。久而久之，新聞發(fā)言人制度聯(lián)系群眾和媒體的橋梁作用就會大打折扣。因此，王勇平離職在新聞發(fā)言人隊伍中所引發(fā)的“寒蟬效應(yīng)”不能低估。在完善新聞發(fā)言人的體制上，不能動輒以撤換某個說錯了話的新聞發(fā)言人來消解公眾和媒體對當(dāng)事部門的質(zhì)疑和壓力。

行業(yè)協(xié)會需加大改革步伐

事件：近日，一些打著“中國民營企業(yè)家協(xié)會”名號的工作人員斂財辦會，“叫賣”副會長職位。而此前幾天，作為“中華脊梁”頒獎活動主辦方的中國經(jīng)濟報刊協(xié)會、中華愛國工程聯(lián)合會，剛剛接受了民政部的行政處罰。

點評：此輪“協(xié)會風(fēng)波”，以及此前強制入會、攤派會費的“協(xié)會騷擾”現(xiàn)象，莫不在提醒：行業(yè)協(xié)會依然需要進(jìn)一步加大改革步伐。監(jiān)管部門應(yīng)正視“嚴(yán)審批、寬監(jiān)管”帶來的監(jiān)管真空問題，使協(xié)會能更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。在這個意義上，此次“協(xié)會風(fēng)波”暴露的問題也是整改的契機。

珍惜“慈善風(fēng)波”中凝聚的共識

事件：日前，民政部公開表示，公益慈善類組織將單獨由慈善司負(fù)責(zé)，開展獨立的行業(yè)監(jiān)管。由民間公益組織發(fā)起成立的“基金會中心網(wǎng)”上，也有越來越多的基金會加入了這個信息公開的平臺。

點評：上述舉措透露出共同的信號：政府角色將從“嚴(yán)審批”轉(zhuǎn)向“嚴(yán)監(jiān)管”，多元化將是未來的慈善格局。慈善事業(yè)的健康發(fā)展，不意味著一點問題都不出，而在于能夠正視和解決問題。從“怎么看”走向“怎么辦”，才能促成我國慈善行業(yè)的進(jìn)步、慈善水平的提升。對于慈善，我們的愿景是：法律規(guī)范、政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督、組織善治、行業(yè)自律、社會選擇、平等競爭、優(yōu)勝劣汰、合作共贏。