連濟源

(吉林省臨江市大栗子衛(wèi)生院 吉林臨江 134602)

1 我國農(nóng)村的公共衛(wèi)生現(xiàn)狀

近幾年以來,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我國的公共衛(wèi)生事業(yè)取得了很大的進(jìn)步。國家通過各種渠道培養(yǎng)了一支農(nóng)村醫(yī)療隊伍,建立了我國特有的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村的公共衛(wèi)生情況得到了改善,農(nóng)民的健康水平得到了提高。但我國農(nóng)村的公共衛(wèi)生情況還是比較落后的,還是存在著很多的問題：(1)公共衛(wèi)生環(huán)境差。我國很多地方存在公共衛(wèi)生環(huán)境很差的現(xiàn)象,垃圾如山,河流的污染也很嚴(yán)重。(2)公共衛(wèi)生資源不足。近幾年以來大部分行政村已經(jīng)沒有了衛(wèi)生所,村里的衛(wèi)生所已經(jīng)成為了個人所有。很多農(nóng)村缺醫(yī)少藥,農(nóng)民就醫(yī)難的問題日漸突出,有的村級衛(wèi)生院條件落后,人員缺少,醫(yī)療技術(shù)水平不高,也是當(dāng)今農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問題。(3)公共衛(wèi)生管理混亂。我國農(nóng)村公共衛(wèi)生管理不規(guī)范,無證的醫(yī)生和假藥隨處可見,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的身體健康。少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)觀念和職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平都比較差,導(dǎo)致農(nóng)村的公共衛(wèi)生發(fā)展緩慢。(4)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力低下。農(nóng)村的信息閉塞,交通和現(xiàn)代化的通信設(shè)施都比較落后,有公共衛(wèi)生事件突發(fā)時,不能及時的向有關(guān)部門匯報,以便迅速采取有效的措施,使事件得到有效的控制和處理。所以,一旦發(fā)生嚴(yán)重的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,應(yīng)對能力比較差的缺點就會顯現(xiàn)出來。

2 目前我國農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況成因的分析

(1)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后造成的。我國不少地區(qū)自然條件差、生產(chǎn)方式比較落后、科學(xué)技術(shù)不先進(jìn)、信息閉塞、交通也不方便,導(dǎo)致農(nóng)村各個方面的發(fā)展都比較落后,發(fā)展緩慢,這些都使農(nóng)村其他各項工作的發(fā)展比較緩慢,當(dāng)然農(nóng)村的公共衛(wèi)生事業(yè)也包括其中。(2)農(nóng)村的干部對公共衛(wèi)生的管理工作不重視。當(dāng)今很多農(nóng)村干部在思想上有很大的偏差,他們認(rèn)為發(fā)展生產(chǎn)是大事,衛(wèi)生工作是小事,對農(nóng)村衛(wèi)生工作認(rèn)識不足,導(dǎo)致了農(nóng)村的衛(wèi)生工作無人管或少人管的現(xiàn)象出現(xiàn)。(3)政府資金支持的力度不夠。國家對農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)撥款數(shù)額越來越少,導(dǎo)致農(nóng)村沒有資金發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。此外,法制建設(shè)落后,我國除了有《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等幾部法律,沒有高層次的衛(wèi)生法,由于法制不健全,我國很多農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生管理工作不規(guī)范,沒有上升為法制化的管理,農(nóng)民的法制觀念淡薄,農(nóng)村干部的法制觀念不高。(4)農(nóng)民的生活習(xí)慣對農(nóng)村公共衛(wèi)生也有很大的影響。我國很多農(nóng)村存在不良的生活習(xí)慣,如：不講個人衛(wèi)生,生活習(xí)慣不科學(xué),對公共環(huán)境的保護力度不夠,由于長期受封建迷信的影響,不少人生病去求神拜佛,尋找偏方,不能及時有效的進(jìn)行救治。

3 改善我國農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況的措施

3.1 調(diào)整政府的目標(biāo)與政策

在努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的財政投入,使農(nóng)村的公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和公共衛(wèi)生資源的配置能夠有充足的資金保證。農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)方向上應(yīng)該有更科學(xué)、更合理的衛(wèi)生體系,最好是以廣大農(nóng)民的身心健康、社會的公共衛(wèi)生事業(yè)為努力的目標(biāo),使廣大農(nóng)民的生活更有質(zhì)量。

3.2 加強領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識

努力提高農(nóng)村干部的思想、文化素質(zhì)和工作管理能力,使他們認(rèn)識到農(nóng)村的公共衛(wèi)生工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民身體健康的大事。要認(rèn)真搞好農(nóng)村公共衛(wèi)生的各項工作,真正做到預(yù)防為主、常備不懈,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對措施,當(dāng)真正出現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件時反應(yīng)及時、措施果斷、科學(xué)處理、團結(jié)合作。

3.3 國家應(yīng)該加強法制建設(shè)

國家要加強法律法規(guī)的建設(shè),盡快出臺與衛(wèi)生相應(yīng)的法律規(guī)定,使我國的公共衛(wèi)生工作有法可依,盡快規(guī)范化、法制化,建立起應(yīng)對突發(fā)公共事件的反應(yīng)機制,提高我國農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

3.4 加強對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的管理

我國農(nóng)村當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該盡快建立健全醫(yī)療預(yù)防保健制度,探索建立鄉(xiāng)村管理的新模式,爭取做到看病有登記;開藥有處方、收費有發(fā)票;要遵守國家的藥品管理法,要從國家正規(guī)渠道進(jìn)藥,確保藥品的安全有效,同時要嚴(yán)格執(zhí)行藥品價格和收費標(biāo)準(zhǔn),要對農(nóng)村衛(wèi)生院的工作范圍擴大,要以開展公共衛(wèi)生服務(wù)為主、綜合開展預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù)為主,重點做好疾病控制和預(yù)防保健工作;要努力提高農(nóng)村醫(yī)生的整體素質(zhì),要積極吸收獲得農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書和受過醫(yī)學(xué)教育的專業(yè)人才到農(nóng)村的醫(yī)生隊伍中去,加強對農(nóng)村醫(yī)生隊伍的培訓(xùn)力度,提升他們的專業(yè)理論水平、職業(yè)道德和服務(wù)意識,使其切實為農(nóng)村老百姓服務(wù),提升服務(wù)水平。另外,加強對農(nóng)村環(huán)境的保護力度,堅決治理生態(tài)環(huán)境的破壞和污染。

3.5 加大對農(nóng)民的教育力度

當(dāng)?shù)卣仨氈匾曓r(nóng)民的健康教育,加大對農(nóng)民健康教育的力度。政府要利用一切公共傳媒,廣泛而深入的對農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生健康教育,使他們樹立正確的思想,掌握現(xiàn)代的文化知識,明確正確的健康概念,破除迷信、改正不好的生活習(xí)慣,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,愛護公共衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境,使廣大農(nóng)民成為愛國守法、勤勞健康、遵紀(jì)守法的新時代的農(nóng)民。

4 結(jié)語

農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)意義深遠(yuǎn),不管是國家還是當(dāng)?shù)卣紤?yīng)該重視農(nóng)村公共衛(wèi)生的建設(shè)和發(fā)展,使農(nóng)村的環(huán)境步步上臺階,農(nóng)民的生活快樂健康。

[1] 馬志朝,何烈琪,謝石光.加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的探索與思考[J].中國公共衛(wèi)生管理,2010(3).

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