郭 楚

中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶。幾千年來，中醫(yī)藥在防治疾病和重大疫病中發(fā)揮了重要的作用，為中華民族的繁衍生息和日益強(qiáng)盛作出了卓越貢獻(xiàn)。

越南與中國一衣帶水，山水相依。對(duì)于中醫(yī)藥交流來說更是如此。越南人民深受中藥傳統(tǒng)文化的影響，對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的認(rèn)同度高，對(duì)保健品和滋補(bǔ)品尤其喜愛，而越南所需中藥大部分依靠進(jìn)口。越南農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件普遍較差，也使傳統(tǒng)中醫(yī)藥具備了廣泛的市場基礎(chǔ)。正因?yàn)橹性絻蓢?jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性和文化的相似性，使我國中成藥在越南存在巨大商機(jī)。但是，我們僅僅發(fā)現(xiàn)中成藥在越南市場上的巨大商機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵是要去開拓蘊(yùn)藏其中的巨大商業(yè)利益，通過加強(qiáng)中醫(yī)藥品牌建設(shè)，重點(diǎn)拓展越南中醫(yī)藥市場[1]。

一、中越兩國的醫(yī)藥交往源遠(yuǎn)流長

中越兩國文化的相似性以及越南民眾對(duì)于傳統(tǒng)東醫(yī)藥和我國中醫(yī)藥的高度認(rèn)同，使中醫(yī)藥在越南市場上具有廣泛的市場基礎(chǔ)。深藏于越南民眾中的中醫(yī)藥厚重情結(jié)，是中越兩國人民世代友好和深厚的情誼不可分割的重要組成部分。

長期以來，越南利用當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源為原料，用于防病治病，形成了具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和民族特色的越南傳統(tǒng)醫(yī)藥，也就是現(xiàn)代被國際醫(yī)藥界廣泛認(rèn)可的越南東醫(yī)藥[2]。由于中國和越南具有天然的地緣優(yōu)勢(shì)，越南東醫(yī)藥在漫長的發(fā)展過程中，除了東醫(yī)藥的自生不斷積累和豐富以外，還大量吸取中國中醫(yī)藥的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論，中越兩國的醫(yī)藥交流，就像中越兩國人民的友誼一樣，從來都沒有間斷過。在古代，為了服藥或用藥的方便，越南傳統(tǒng)醫(yī)藥界也廣泛采用了中國傳統(tǒng)中藥的制劑，如膏、丹、丸、散、酒、錠、酊等等方法，在古代越南東藥醫(yī)藥典籍中，我們隨處可以看到中越兩個(gè)醫(yī)藥交流的有關(guān)記錄。中國古代的傳統(tǒng)醫(yī)藥制劑方法，為越南東醫(yī)藥的發(fā)展，和今天的中醫(yī)藥在越南市場為越南大眾普遍所認(rèn)可，做出了重大的貢獻(xiàn)。

二、越南中醫(yī)藥市場蘊(yùn)藏巨大商機(jī)

隨著越南經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和中越兩國交往的日益增加，近10年來，越南人均醫(yī)藥費(fèi)開支已增長10倍，為了滿足越南民眾不斷增長的醫(yī)藥保健消費(fèi)需求，越南中醫(yī)藥市場得到迅猛發(fā)展，銷量大幅度增加。由此可見，越南市場對(duì)中醫(yī)藥需求量及貿(mào)易之大，為除我國之外的其他國家和地區(qū)所無法比擬。

（一）中醫(yī)藥受到越南民眾的廣泛追捧

代表了傳統(tǒng)醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)藥文明相互交流融合而產(chǎn)生的中國現(xiàn)代中醫(yī)藥及其整個(gè)行業(yè)，是對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的重大提升，在繼承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，把古老的傳統(tǒng)中醫(yī)藥，引向現(xiàn)代文明的快速發(fā)展軌道。在中國中醫(yī)藥行業(yè)飛速發(fā)展的影響下，層出不窮的中醫(yī)藥產(chǎn)品通過多種方式進(jìn)入越南醫(yī)藥市場，受到越南民眾廣泛的追捧。在當(dāng)今的越南醫(yī)藥市場上，當(dāng)消費(fèi)者談到越南本國東醫(yī)藥，更多的人會(huì)告訴你是中醫(yī)藥、中成藥。可見，中成藥已經(jīng)成為中國中醫(yī)藥及其產(chǎn)品在越南醫(yī)藥市場上的代名詞。

（二）越南中醫(yī)藥市場有待深入發(fā)掘

越南擁有近8000萬人口，GDP保持快速穩(wěn)定增長，這是一個(gè)等待開發(fā)的醫(yī)藥黃金大市場[3]。越南公民對(duì)醫(yī)療保健有著濃厚的興趣，特別是中藥保健食品更是受到百姓追寵。到目前為止，進(jìn)入越南市場并且得到消費(fèi)者廣泛認(rèn)可的中國中成藥品種主要有人參蜂皇漿、國公酒、同仁堂系列產(chǎn)品、上海部份中成藥產(chǎn)品、廣州老字號(hào)中成藥、云南白藥、三七傷藥片、女金丹、百保丹、血塞通片、調(diào)經(jīng)養(yǎng)顏膠囊、六味地黃丸、烏雞白鳳丸、神奇止咳糖漿、逍遙丸、西瓜霜含片、金嗓子、濕毒清、云香精、板蘭根顆粒、夏桑菊顆粒、羅漢果顆粒、清火梔麥片、穿心蓮片、咳特靈片、Vc銀翹片等以及部分外用類中成藥產(chǎn)品如膚陰潔、潔爾陰、萬花油、風(fēng)濕膏等產(chǎn)品，在越南市場上都有很好的業(yè)績，有的品種還成為消費(fèi)時(shí)尚。近年來，中國中醫(yī)藥與醫(yī)療設(shè)備制造企業(yè)已認(rèn)識(shí)到越南市場的巨大潛力。

目前缺醫(yī)少藥的越南正處于急需發(fā)展之中，是中國的中藥、新藥、特藥進(jìn)入越南的最佳機(jī)遇。隨著東盟博覽會(huì)的推進(jìn)以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建，越南將成為眾多商家競爭的前沿市場陣地。

三、越南對(duì)中醫(yī)藥的管理既相對(duì)規(guī)范又積極靈活

中國中醫(yī)藥要合法進(jìn)入越南市場銷售，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須向越南藥品管理局提出產(chǎn)品登記申請(qǐng)，并同時(shí)提供申請(qǐng)注冊(cè)資料。包括向越南醫(yī)藥企業(yè)申請(qǐng)建立藥品或原料經(jīng)營業(yè)務(wù)、公司概況、外國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的允許公司生產(chǎn)的經(jīng)營許可證、GMP證書、有關(guān)銀行簽發(fā)的公司在銀行的存款證明、公司注冊(cè)資本證明書，由稽核部門證明近年財(cái)政年度的檢驗(yàn)資本、公司對(duì)越貿(mào)易的活動(dòng)和經(jīng)營方向。以上條款需翻譯成越文由越南公證機(jī)構(gòu)公正，一套的費(fèi)用大約需要70美元，申請(qǐng)文件為原件或者得到公證處公證，其中必須包括一套申請(qǐng)企業(yè)本國的官方語言或英語文件，另一套翻譯成越文。在提交申請(qǐng)后，準(zhǔn)備好3個(gè)銷售單位的藥品樣品及藥品的檢驗(yàn)內(nèi)容、生產(chǎn)流程報(bào)告，提交審批，一般審批時(shí)間為4～6個(gè)月。如果申請(qǐng)的是單個(gè)藥品，必須繳納一個(gè)品種200美元的評(píng)估費(fèi)，注冊(cè)后由越南代理商負(fù)責(zé)銷售，若獲得經(jīng)營許可證，又需繳納2000美元的執(zhí)照審批費(fèi)，許可證在3～5年內(nèi)有效，可以長期以公司名義銷售。所有手續(xù)辦妥獲得許可證后，外國的企業(yè)就可以和越南各醫(yī)藥進(jìn)出口公司或企業(yè)開展貿(mào)易往來。目前，也有一些咨詢機(jī)構(gòu)開展中國藥品、保健食品進(jìn)入越南批文申報(bào)、產(chǎn)品上市、營銷推廣、產(chǎn)品出關(guān)、產(chǎn)品入關(guān)等相關(guān)業(yè)務(wù)代理。根據(jù)越南國家衛(wèi)生部的最新規(guī)定，包括醫(yī)療投影設(shè)備、功能探測(cè)設(shè)備、搶救設(shè)備、手術(shù)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、放療物療及康復(fù)設(shè)備等在內(nèi)的40種醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)口需審批，并由越南進(jìn)口公司申請(qǐng)批文，其余的品種則不需審批，可自由開展與中國企業(yè)的貿(mào)易往來。

四、中醫(yī)藥拓展越南市場存在的突出問題

（一）生產(chǎn)技術(shù)水平低，品牌知名度不高

近些年來，隨著越南市場對(duì)中成藥需求的不斷增加，越南政府也出臺(tái)了許多鼓勵(lì)發(fā)展中成藥工業(yè)的優(yōu)惠措施，越南本土的中成藥工業(yè)從無到有，也得到了快速的發(fā)展，逐步發(fā)展壯大?，F(xiàn)在，在越南知名的中成藥工業(yè)企業(yè)就有寶龍中成藥股份公司、河南藥業(yè)股份公司、安拜藥業(yè)股份公司等。但是，越南本土的中成藥工業(yè)企業(yè)，由于成立時(shí)間短，存在許多不足，如企業(yè)生產(chǎn)品種單一，生產(chǎn)技術(shù)水平低，規(guī)模小，品牌知名度不高等問題，中成藥專業(yè)生產(chǎn)廠至今還沒有達(dá)到GMP認(rèn)證條件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適宜快速增長的越南醫(yī)藥市場的需求。在這種情況下，越南醫(yī)藥市場所需要的中成藥，通過多種渠道進(jìn)口的比例高達(dá)60%。據(jù)越南有關(guān)部門對(duì)胡志明醫(yī)藥市場(胡志明市是越南最大的醫(yī)藥市場和中成藥集散地)42個(gè)成品藥店、46個(gè)中成藥專業(yè)銷售柜臺(tái)、8個(gè)民族醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的抽樣調(diào)查，共銷售中成藥品種大約1800多個(gè)，超過60%是進(jìn)口品種，大多數(shù)是來自中國大陸的中成藥制藥企業(yè)生產(chǎn)的中成藥。其中，很多產(chǎn)品是通過非法渠道，或走私，非法進(jìn)入越南市場。

（二）假冒偽劣產(chǎn)品敗壞中成藥行業(yè)的聲譽(yù)

近些年來，隨著越南對(duì)醫(yī)藥市場的整頓和規(guī)范管理步伐的不斷加快，中國中成藥在越南市場上的許多弊端也逐步暴露出來。目前，最大的問題是沒有通過正常渠道進(jìn)入越南市場[4]，屬于非法走私和違法銷售的產(chǎn)品，一旦遭到檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就當(dāng)成假冒偽劣產(chǎn)品處理;其次，一些假冒偽劣產(chǎn)品打著我國正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)的幌子，也隨之進(jìn)入越南市場，極大地?cái)牧宋覈谐伤幮袠I(yè)或企業(yè)的聲譽(yù);第三，一些“三無”產(chǎn)品，也乘機(jī)打著中國中成藥的旗號(hào)，非法進(jìn)入越南市場，在越南消費(fèi)者心目中產(chǎn)生了不好的影響；第四，中國名牌優(yōu)質(zhì)中成藥品種在越南醫(yī)藥市場的占有率很低，不能滿足越南市場的需要。

總的來說，目前在越南市場上，中國中成藥現(xiàn)狀是，一方面，越南民眾從品種到數(shù)量都大量需要我國中成藥產(chǎn)品，特別是中國優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)的中成藥名牌品種;另一方面，與此不相適應(yīng)的是，通過正規(guī)、合法手續(xù)或渠道進(jìn)入越南市場的我國中成藥少之又少，中國優(yōu)質(zhì)名牌中成藥品種更少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足越南民眾或醫(yī)藥市場的需要。我們認(rèn)為，根治越南醫(yī)藥市場中中成藥經(jīng)營混亂的根本，還在于中越兩國同仁們的共同努力，把越南民眾喜歡的名牌優(yōu)質(zhì)中成藥產(chǎn)品，合法地引入越南醫(yī)藥主流市場。

五、推動(dòng)我國中醫(yī)藥走向越南的策略和建議

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必須把握機(jī)遇，確立目標(biāo)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。我們認(rèn)為，隨著中藥科技含量的提升，其在實(shí)踐中發(fā)揮的作用與優(yōu)勢(shì)一定會(huì)在越南社會(huì)中逐步得到確認(rèn)。

（一）提升中醫(yī)藥的競爭力

1. 打造符合國際規(guī)范的品牌產(chǎn)品。中醫(yī)藥要走出國門，必須在科學(xué)理念的支持下，有效利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)中藥的安全性和有效性研究，借鑒國外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自己傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)品的科技含量，精心打造符合國際規(guī)范的品牌產(chǎn)品，并提供具有說服力的科學(xué)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，要求藥材種植現(xiàn)代化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化、加工工藝現(xiàn)代化、劑型現(xiàn)代化。

2.創(chuàng)建國家醫(yī)藥出口基地。認(rèn)定一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品出口潛力較大的企業(yè)或地區(qū)作為中醫(yī)藥出口基地。確定一批具有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，提高國際競爭力，開拓國際市場。支持一批有實(shí)力的中藥企業(yè)成為我國中藥出口的骨干企業(yè)。鼓勵(lì)重要提取物、重要飲片的出口。

3. 以醫(yī)帶藥開拓中醫(yī)藥市場。各地各部門要積極支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。大力鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到越南辦中醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)“以醫(yī)帶藥，以藥促醫(yī)”，加快中醫(yī)藥國際化步伐。積極尋找越南醫(yī)療合作伙伴，采取多種形式把中醫(yī)藥產(chǎn)品打入越南主流市場。

4. 加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)的服務(wù)和支持。外經(jīng)貿(mào)部門要通過舉辦中藥產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，幫助企業(yè)掌握越南相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)越南市場醫(yī)藥產(chǎn)品需求的調(diào)研，根據(jù)不同產(chǎn)品和不同市場，幫助企業(yè)確定不同的市場開發(fā)策略。借鑒跨國醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)。人事、科技部門要幫助出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)人才。國家、省科技興貿(mào)專項(xiàng)資金要加大對(duì)中醫(yī)藥出口的扶持力度。

（二）發(fā)揮中醫(yī)藥在越南市場的優(yōu)勢(shì)

1、發(fā)揮中醫(yī)藥源于我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。中成藥源于中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥，傳統(tǒng)中醫(yī)藥浩如煙海的典籍，豐富的民間用藥，廣大民眾根深蒂固的中成藥消費(fèi)情結(jié)，巨大的中成藥消費(fèi)市場等，都是中國中成藥行業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉。

2. 發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)條件。中成藥是中國特有的行業(yè)，也是具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)，面向越南醫(yī)藥市場，具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)條件，也是我們走向世界的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。

3. 發(fā)揮中醫(yī)藥的生產(chǎn)和工藝技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中國中成藥工業(yè)的生產(chǎn)和工藝技術(shù)，經(jīng)過了多年的努力，已經(jīng)達(dá)到或超過了世界水平，為中國中成藥行業(yè)走向越南提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4. 發(fā)揮中藥材種植業(yè)的穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)。我國具有豐富的中藥材資源，其中，大多數(shù)為家種藥材，中藥材種植業(yè)也是我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥的重要組成部分，是我國中藥材穩(wěn)定的商品來源或基地，很多優(yōu)質(zhì)中藥材品種已經(jīng)建立了GAP基地，保障了中成藥工業(yè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料來源。

（三）打破中醫(yī)藥面臨的各種壁壘

中醫(yī)藥國際化進(jìn)程艱難，主要有以下幾方面因素：

1. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。我國在中藥種植、生產(chǎn)、有效成分測(cè)定、毒理、藥效檢測(cè)、質(zhì)量檢測(cè)、包裝貯存等方面尚難以符合國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，得不到國際認(rèn)可。

2. 缺乏完整的科學(xué)數(shù)據(jù)。我國中成藥在安全、質(zhì)量、功效等方面缺乏完整的科學(xué)數(shù)據(jù)，在國際市場上缺少競爭力。

3. 中藥申請(qǐng)專利的難度較大。中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺失，造成許多名方、驗(yàn)方流入國外。國內(nèi)絕大部分中藥都沒有申請(qǐng)專利。

4. 不了解其他國家的相關(guān)法律法規(guī)。藥品生產(chǎn)企業(yè)不了解其他國家的相關(guān)法律法規(guī)，營銷企業(yè)不熟悉國際主流醫(yī)藥市場的環(huán)境，不能培育真正有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品。因此，要想讓中醫(yī)藥走向越南，為越南人民所接受，還應(yīng)充分了解越南的傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)和發(fā)展史，了解越南的法律法規(guī)，了解其可以接受的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外，還應(yīng)在了解越南市場方面下工夫，例如，對(duì)越南常規(guī)的疾病進(jìn)行調(diào)研，了解具有中藥優(yōu)勢(shì)的疾病，重點(diǎn)培養(yǎng)有潛力的產(chǎn)品，引入國際認(rèn)可的現(xiàn)代技術(shù)和理念，并盡量用科學(xué)的理論和方法解釋。

（四）切實(shí)保障中醫(yī)藥有效性和安全性

在對(duì)待中醫(yī)藥的有效性和安全性方面，應(yīng)實(shí)事求是，防止夸大宣傳，造成誤導(dǎo)。正確認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥的不良反應(yīng)，主動(dòng)加強(qiáng)此方面的研究。此外，還應(yīng)加強(qiáng)國際間的宣傳、合作與交流，提高國際影響力。

1. 產(chǎn)品成分應(yīng)相對(duì)簡單。產(chǎn)品成分復(fù)雜，不利于闡明其作用機(jī)理，提供明確的科學(xué)數(shù)據(jù)。但隨著國外對(duì)中藥產(chǎn)品的準(zhǔn)入，中藥在國際上實(shí)踐價(jià)值的體現(xiàn)，以及我們對(duì)藥品科學(xué)研究的發(fā)展，將來也會(huì)逐步由簡單向相對(duì)復(fù)雜過渡。

2. 不宜選擇含毒性成分的藥品。越南民眾看好中醫(yī)藥產(chǎn)品，其天然性和安全無毒是一個(gè)重要原因。如果知道某一中藥產(chǎn)品含有有毒成分，哪怕療效再好，也是無人問津的。在這方面，應(yīng)順應(yīng)目前的國際市場觀念，不宜選擇含毒性成分、瀕危物種和一些礦物藥成分的藥品。

3. 可從外用藥方面入手。如中藥特色的軟膏劑、貼膏劑等，可治療輕度水火燙傷、凍瘡、痔瘡、濕疹、蚊蟲叮咬、跌打損傷等，具有既有治療作用又不含激素的優(yōu)勢(shì)。

（五）建立有效快捷的中醫(yī)藥溝通渠道

越南政府對(duì)于我國中成藥的進(jìn)口和西藥相比，官方采取了寬松和優(yōu)惠的政策[5]。越南是世界上全面承認(rèn)《中國藥典》和中成藥的唯一的國家，只要是《中國藥典》收錄的中成藥品種，在中國市場上銷售五年以上，通過中國官方GMP認(rèn)證的企業(yè)合法生產(chǎn)出品的中成藥品種，到越南衛(wèi)生部辦理簡單的注冊(cè)登記手續(xù)以后，就可以通過合法的渠道進(jìn)入越南市場銷售，如果我國中成藥生產(chǎn)企業(yè)在越南國內(nèi)投資生產(chǎn)中成藥，則還可以獲得更多的優(yōu)惠待遇和政策扶植。

但是，由于我們國內(nèi)的中成藥行業(yè)缺乏與越南有效快捷的溝通渠道，以及我國中成藥行業(yè)缺乏開拓國家市場的經(jīng)驗(yàn)，信息傳遞通道的受限等。大家對(duì)于越南給予我國的中成藥行業(yè)的各種優(yōu)惠政策了解的并不多，這也是我國中成藥通過正規(guī)合法渠道進(jìn)入越南市場上為數(shù)不多的主要原因。我們認(rèn)為，通過以下途徑，可以將更多更好的優(yōu)質(zhì)名牌中成藥打入越南市場進(jìn)行合法銷售。

1. 與當(dāng)?shù)睾献魍扑]中成藥。首先找到可以合作的醫(yī)院，推薦中成藥產(chǎn)品，特別是醫(yī)院特殊需要的中成藥品種，憑醫(yī)院院長的報(bào)告和醫(yī)生的治療單，越南醫(yī)藥進(jìn)出口企業(yè)的申請(qǐng)單，就可辦理中成藥快速進(jìn)口手續(xù)，供醫(yī)院內(nèi)部使用。如果下次再需要該類中成藥品種時(shí)，醫(yī)院院長僅對(duì)越南醫(yī)藥進(jìn)出口公司提出進(jìn)貨計(jì)劃就可進(jìn)口。

對(duì)于未獲得登記編碼的中成藥品種，因醫(yī)院的特殊需要，可以直接向越南藥品管理局提出申請(qǐng)，藥品管理局在參考醫(yī)院或傳統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見后，優(yōu)先頒發(fā)進(jìn)口許可證。

2. 通過會(huì)展推介中成藥。我國中成藥會(huì)展每年在越南舉辦很多次，并且對(duì)于參展的我國企業(yè)也有許多優(yōu)惠條件，可免申請(qǐng)和免關(guān)稅帶入一定數(shù)量的中成藥參展品種。會(huì)議期間，一方面可以與越南客商廣泛接洽，尋找商機(jī)或銷售代理，以往不少中成藥品種以此方式就能獲得訂單，為下一步批量進(jìn)入越南打好基礎(chǔ)。另一方面，有目的地在會(huì)展期間銷售帶去的中成藥產(chǎn)品，以產(chǎn)品銷售的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)作，做好充分的市場調(diào)查工作，為今后系統(tǒng)開拓越南市場提供有價(jià)值的資料。

3. 通過越南華人介紹中成藥。直接與越南客商洽談。在越南中成藥商業(yè)行業(yè)中，有不少經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚及經(jīng)驗(yàn)豐富的中成藥經(jīng)營者，這些人幾乎都是華人，主要集中在胡志明市和河內(nèi)市。我國中成藥生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，帶足樣品和相關(guān)資料，到達(dá)越南目的地后，可以首先到當(dāng)?shù)厝A人工會(huì)查閱相關(guān)資料或咨詢情況。請(qǐng)有關(guān)專家介紹情況和客戶，然后再找相關(guān)客戶洽談或直接與越南客商接洽。

4. 通過邊貿(mào)渠道與客商合作。對(duì)尚未開發(fā)越南市場的中成藥品種，我國中成藥生產(chǎn)經(jīng)營者向邊貿(mào)經(jīng)營者提供樣品或進(jìn)行小額交易，一旦獲得成功再大量交易或直接進(jìn)入越南市場。我國中成藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也可以通過民間學(xué)術(shù)交流的形式，前期進(jìn)入越南市場，在獲取充分的資料和可靠的信息后，再全面開發(fā)越南的中成藥市場。

[1]段光輝. 越南傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展進(jìn)程[J]. 天津中醫(yī)藥，2006(2).

[2]楊福順. 越南醫(yī)藥市場值得大力拓展[N]. 中國中醫(yī)藥報(bào)，2008-02-24.

[3]楊福順. 到越南， 零距離接觸醫(yī)藥市場[EB/OL].中國OTC營銷網(wǎng)，2009-10-01. http://www.otccn.cn/article/mktcase/fxbg/2009/10/18949.htm l.

[4]王東海. 我國中醫(yī)藥企業(yè)如何開拓越南市場淺析[J]. 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，2009(8).

[5] 王東海. 我國中醫(yī)藥企業(yè)如何開拓越南市場淺析[J]. 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，2009（8）.