嚴(yán)鴻進(jìn)，陸敏捷

（河北省隆化縣公安消防大隊(duì)，河北 承德 068150）

在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的消防工作，不斷提高農(nóng)村的消防意識(shí)，這是各級(jí)政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問(wèn)題，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和重要組成部分。為了促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上快速、健康、持續(xù)有序的發(fā)展軌道，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

1 當(dāng)前農(nóng)村消防安全狀況及存在的問(wèn)題

1.1 消防安全意識(shí)淡薄

消防規(guī)劃、消防水源、消防通道在農(nóng)村為零概念。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村普遍存在消防意識(shí)淡薄或沒(méi)有安全意識(shí)的現(xiàn)象，人們消防安全知識(shí)匱乏，自防自救能力差。

1.2 火災(zāi)隱患嚴(yán)重

廣大的農(nóng)村，由于多方面的原因，火災(zāi)隱患十分突出。

1.2.1 交通不便，救火困難

邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村距離縣消防大隊(duì)路途遠(yuǎn)，且地域廣、分布散。有些鄉(xiāng)村，特別是自然村只有崎嶇的村級(jí)公路，消防車無(wú)法通行，甚至有些鄉(xiāng)村還設(shè)置了阻擋車輛通行的路障，這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車也派不上用場(chǎng)，只能隔路、隔村望火興嘆。

1.2.2 消防設(shè)施嚴(yán)重缺乏，自防自救能力差

絕大多數(shù)鄉(xiāng)村滅火設(shè)施奇缺，缺水嚴(yán)重，自救能力差，一旦發(fā)生火災(zāi)，由于報(bào)警不及時(shí)、初期處理不力而錯(cuò)失滅火良機(jī)，致使小火釀成大災(zāi)。

1.2.3 淡薄的消防安全意識(shí)和法制觀念

在農(nóng)村，小孩疏于教育與管理，玩火致災(zāi)的事遠(yuǎn)多于城市；由于利益的驅(qū)動(dòng)，違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致農(nóng)村小作坊事故頻發(fā)；無(wú)視法紀(jì)，因泄私憤報(bào)復(fù)放火事件也多于城市；有法不依、有章不循，防火制度不健全、不落實(shí)的現(xiàn)象比較普遍?，F(xiàn)階段，報(bào)假警、打騷擾電話等情況在農(nóng)村也逐漸增多。

1.2.4 近乎空白的農(nóng)村消防安全管理

農(nóng)村火災(zāi)隱患用“觸目驚心”形容并不過(guò)分，我國(guó)多數(shù)的農(nóng)村都沒(méi)有依據(jù)建筑規(guī)范去正規(guī)設(shè)計(jì)建造，農(nóng)村建筑往往聯(lián)片建造，房屋低矮，屋與屋之間的間距極小，沒(méi)有留出消防通道、防火間距，或設(shè)置防火墻，火災(zāi)隱患隨處可見(jiàn)。多數(shù)農(nóng)民在房前屋后堆放較多的干燥柴火稻草，更有甚者，有些村民連睡覺(jué)的房間也堆滿干燥的稻草，進(jìn)一步加大了火災(zāi)荷載，占用了防火間距。

1.2.5 電線和電器方面存在的問(wèn)題十分普遍

大多數(shù)農(nóng)村的電線是最初通電時(shí)架設(shè)的，由于年代久遠(yuǎn)，電線已陳舊老化，加之有動(dòng)物啃咬，電線絕緣破損嚴(yán)重。農(nóng)民安全用電常識(shí)的缺乏，電線亂拉亂接、接頭松動(dòng)等現(xiàn)象嚴(yán)重；隨著農(nóng)村生活水平的提高，用電設(shè)備增多，造成電線過(guò)負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重；受經(jīng)濟(jì)條件的限制和貪圖便宜的影響，致使不合格的電器設(shè)備大量使用，這些都是造成電氣火災(zāi)的嚴(yán)重原因。

2 農(nóng)村消防工作的出路與對(duì)策

抓農(nóng)村消防工作既要立足現(xiàn)實(shí)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要立足于農(nóng)村實(shí)現(xiàn)自救自助，重點(diǎn)解決農(nóng)村消防意識(shí)薄弱、消防責(zé)任制不落實(shí)、宣傳不到位、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問(wèn)題。

2.1 全民參與，群防群治

搞農(nóng)村消防工作，要?jiǎng)訂T村民全民參與，走群眾之路，搞群防群治、建立健全農(nóng)村消防管理工作網(wǎng)絡(luò)，消除農(nóng)村消防管理工作空白點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮派出所的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、職責(zé)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村消防管理工作納入派出所民警的工作職責(zé)范圍，督促他們定期深入鄉(xiāng)村開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作。同時(shí)，努力構(gòu)筑一個(gè)以派出所為依托、以農(nóng)村社區(qū)（或大自然村）為載體、以農(nóng)村治保會(huì)為紐帶、以治安協(xié)調(diào)員為骨干、以村民家庭為大院的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，并賦予該網(wǎng)絡(luò)中的治保會(huì)一定的消防管理職權(quán)，從而通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)將消防安全工作滲透到農(nóng)民家庭，深入到田間地頭，最大限度地消除消防安全工作的空白點(diǎn)和死角。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與教育，全民提高農(nóng)村消防安全意識(shí)與自防自救能力

農(nóng)村偏遠(yuǎn)而遼闊，消防宣傳教育工作針對(duì)性強(qiáng)，要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，必須深入工作，多渠道、多方位、多形式進(jìn)行灌輸，教會(huì)農(nóng)民懂得正確用火、用電、用氣；指導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)開(kāi)展防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患，講授掌握正確的滅火、逃生知識(shí)和方法。使消防安全知識(shí)深入人心、家喻戶曉、婦孺皆知。

2.3 加強(qiáng)火災(zāi)隱患整改，改善消防安全環(huán)境

農(nóng)村火災(zāi)隱患突出，整改投入大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差。因此整改農(nóng)村消防隱患，要分清輕重緩急，要突出重點(diǎn)，抓住農(nóng)村改造的各種機(jī)遇，逐步消除火災(zāi)隱患。

3 農(nóng)村火災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施及注意事項(xiàng)

3.1 熟悉農(nóng)村情況，制定最佳方案

通過(guò)調(diào)查了解，熟悉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的基本情況，掌握滅火決策的第一手資料。在滅火出動(dòng)時(shí)，要選擇最佳行車路線，在水源充足時(shí)，要利用車泵吸水，打殲滅仗；在水源離火場(chǎng)較遠(yuǎn)時(shí)，要利用手抬機(jī)動(dòng)泵或消防車接力供水，打堵截仗；在火場(chǎng)缺水時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾接力打水和消防車運(yùn)水，確保重點(diǎn)，防止蔓延，打持久仗。在村道路況較差時(shí)，后援消防車一般可先?？吭诖蹇?，等待火場(chǎng)指揮員視火情需要而調(diào)動(dòng)，防止道路堵塞。不斷研究處置對(duì)策，制定最佳滅火預(yù)案。

3.2 搞好火情偵察，掌握內(nèi)部燃燒情況，積極疏散和搶救人員

通過(guò)外部觀察和詢問(wèn)知情人，迅速判斷火勢(shì)蔓延的方向，了解火場(chǎng)內(nèi)部的主要情況和被困人員位置，確定滅火戰(zhàn)術(shù)和救人方法。在發(fā)現(xiàn)有人員被困時(shí)應(yīng)先救人，后滅火。要充分發(fā)揮農(nóng)村人員密集、親朋好友多、人心齊的特點(diǎn)，積極搶救物質(zhì)，維持火場(chǎng)秩序，協(xié)助滅火。

3.3 采取有效戰(zhàn)術(shù)和滅火方法，打快攻近仗，速戰(zhàn)速?zèng)Q，減少火災(zāi)損失

（1）對(duì)單獨(dú)的農(nóng)村住宅火災(zāi)，應(yīng)采取正面出擊，縱深內(nèi)部，直接消滅火點(diǎn)，用快攻近戰(zhàn)的戰(zhàn)法迅速出水，消滅火勢(shì)。

（2）對(duì)農(nóng)村院落住宅火災(zāi)，應(yīng)采取邊控制、邊消滅的戰(zhàn)法，控制火勢(shì)蔓延，消滅火勢(shì)。

（3）對(duì)農(nóng)村村寨住宅火災(zāi)應(yīng)采取保護(hù)重點(diǎn)，下風(fēng)堵截或進(jìn)行破拆，阻止火勢(shì)蔓延，分片消滅的措施。

（4）對(duì)水源缺乏、消防力量不足，火勢(shì)難以控制，將造成重大損失時(shí)應(yīng)采取破拆措施，擴(kuò)大防火間距，阻止火勢(shì)蔓延。

（5）火場(chǎng)供水，除發(fā)揮消防車單車作戰(zhàn)能力和手抬機(jī)動(dòng)泵取水的效能及消防車接力供水或運(yùn)水外，可組織群眾手取盆、桶傳遞供水。

3.4 滅火工作中的注意事項(xiàng)

（1）農(nóng)村建筑多數(shù)為土木結(jié)構(gòu)，消防人員進(jìn)行火情偵察時(shí)應(yīng)配戴好個(gè)人防護(hù)裝具，深入火場(chǎng)內(nèi)部偵察要注意墻體、建筑構(gòu)件的燃燒情況，防止坍塌。

（2）火情偵察要重點(diǎn)偵察是否有人受到火勢(shì)威脅，被困人員的數(shù)量，所處的位置，火場(chǎng)內(nèi)有無(wú)爆炸物品和有毒物品及其存放地點(diǎn)、數(shù)量，選擇好疏散和搶救通道。

（3）戰(zhàn)斗人員特別是水槍手靠近建筑物及進(jìn)入內(nèi)部滅火時(shí)，要先用水槍進(jìn)行上下、左右掃射，并仔細(xì)觀察墻、梁等構(gòu)件狀況，防止建筑倒塌傷人，同時(shí)還要注意電源線路是否斷電，防止觸電事故發(fā)生。

（4）維護(hù)好火場(chǎng)秩序，防止群眾因私自闖入火場(chǎng)搶救財(cái)物而造成傷亡。

（5）夜間滅火，戰(zhàn)斗人員要帶好移動(dòng)照明設(shè)備和通訊設(shè)施，杜絕單人進(jìn)入火場(chǎng)內(nèi)部。

（6）戰(zhàn)斗結(jié)束時(shí)要認(rèn)真清理火場(chǎng)，消滅余火，防止死灰復(fù)燃。

（7）注意保留起火部位的現(xiàn)場(chǎng)痕跡和物證，為火調(diào)工作提供方便。指揮員在滅火的同時(shí)，要向周圍有關(guān)人員詢問(wèn)起火的時(shí)間、部位、起火原因、是否有人員在場(chǎng)的情況，掌握第一手材料，確定起火部位后，就要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、派出所干警，要求他們做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，劃出警戒線。阻止群眾在消防勘查人員到場(chǎng)之前去清理和破壞起火部位現(xiàn)場(chǎng)，為火調(diào)人員的調(diào)查提供方便和依據(jù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村消防工作關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定、關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。深入細(xì)致地做好農(nóng)村消防工作，使農(nóng)村消防工作步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，努力營(yíng)造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境是農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，是踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的具體行動(dòng)，也是我黨執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。