紀占武
(遼寧工程技術大學思政部 遼寧 阜新 123000)
物質生產是全部社會生活的基礎。出于人們物質生存需要和發(fā)展實際要求,人類必須進行物質生產,而科學技術是人類唯一的物質生產工具和手段。人類利用“工具”將天然自然轉化為人工自然??茖W—技術—工程—產業(yè)不僅代表了人類從科學認識的“知”到技術實踐的“行”的轉化過程,而且科技向生產力轉化實現(xiàn)了人類及人類社會需求。
人類社會發(fā)展史首先是生產發(fā)展的歷史,科學技術作為連接人與自然界的中介置身于人類與自然界的物質、能量和信息的交流與變換中。如果以人類生產活動建立在薪柴—化石能源—新能源的基礎上來作為劃分標準,人類社會的經濟發(fā)展模式可以相應地分為“原生態(tài)”低碳經濟、高碳經濟與現(xiàn)代意義上可持續(xù)發(fā)展的低碳經濟。從人類歷史發(fā)展的長河來看,“原生態(tài)”低碳經濟—高碳經濟—可持續(xù)發(fā)展的低碳經濟”這一過程,其實質是低碳經濟發(fā)展模式從“肯定—否定—否定之否定”的經由量變到質變之辯證過程?,F(xiàn)代意義上的低碳經濟是綠色可持續(xù)經濟;是生態(tài)文明的體現(xiàn);是人類社會繼工業(yè)革命、信息革命之后的新能源革命。
隨著科技不斷發(fā)展進步,人的本質力量不斷外化和物化,科學技術化、技術科學化成為科學技術研究建制化和社會化的產物。在科技轉化為生產力的過程中,體現(xiàn)了人的體外進化過程。物質資料的生產是人類最基本的產業(yè)實踐,是人們對經濟高速度增長的物質欲望的實現(xiàn)。隨著科技進化過程加快,科技轉化得作用會越來越突出。在科技作用下實現(xiàn)各種物質“轉化”中,同樣遵循著物質能量守恒這一自然基本規(guī)律,即物質間的轉換必須伴隨著能量的消耗和轉化。在利用能源和能源轉化上人類依然無法實現(xiàn)能源完全利用或高效利用。也就是說,轉化“工具”不論怎樣先進,并不會提供能量。它所起的只能是轉化作用??萍嫉膶嶋H功能是把不適用于人類狀態(tài)的物質能量轉化為可適用于人類物質能量。并且技術系統(tǒng)本身的運轉或多或少還需要消耗一些能量。只是新的、先進的技術比舊的、落后的技術轉化能量的效率比較高一些而已。技術的更新不能改變熱力學第一定律。任何能源的利用,也不可能違背熱力學第二定律。一切能源的利用過程都必須服從兩條自然規(guī)律——熱力學第一定律和熱力學第二定律。從物質不滅的角度看,自然界能源總量并沒有短缺,而是現(xiàn)有可利用的能量形式被使用、轉化為其它能量形式(如二氧化碳,二氧化硫等)存在。
人類工業(yè)化進程中,全球化煤炭、石油、天然氣等石能源占整個能源消費比例達到85%左右,大量化石能源的利用,導致大氣中溫室氣體濃度增加(二氧化碳,二氧化硫等),造成了 “溫室效應”。能源與可持續(xù)發(fā)展問題已上升到全球問題。高碳經濟發(fā)展模式已經嚴重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全。轉變發(fā)展模式,發(fā)展低碳經濟成為全球共識和各國政府關注的焦點。
我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期,處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,發(fā)展經濟、改善民生的任務十分繁重。中國目前的經濟發(fā)展方式仍是高碳經濟方式。將資源性經濟模式轉為低碳經濟,無疑在轉化過程中增加了成本。此外,中國又向國際承諾,到2020年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。面對雙重壓力,使得中國必須靠科技加速轉化的作用走低碳經濟道路,必須走出低端高耗能、高排放、高污染的高碳經濟產業(yè),發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新因素發(fā)展中端、高端低碳經濟產業(yè)。同時也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
作為一個負責任的發(fā)展中國家,中國高度重視應對氣候變化。并充分認識應對氣候變化的重要性和緊迫性,中國只有把應對氣候變化與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合起來,以發(fā)展經濟為核心,以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結構、加強生態(tài)保護和建設為重點,以科技進步為支撐,加快經濟發(fā)展方式轉變,調整經濟結構,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,走低投入、低消耗、低排放、高效率”的經濟發(fā)展方式才能實現(xiàn)發(fā)展低碳經濟目標。
能源是眾多科學技術成果自身和轉化的原動力,是新技術革命的前期和條件,而且能源技術本身就是高技術。不同時期的技術進步和方向是由能源的戰(zhàn)略層面確定的。從基礎上研究占領低碳產業(yè)的技術制高點,是我國向低碳經濟轉型的現(xiàn)實需要。
3.1 調整能源結構,促進清潔能源研發(fā)。發(fā)展自主創(chuàng)新技術,重點突破兆瓦級風力發(fā)電的控制技術和風能入網技術,制氫、儲氫與燃料電池,相變貯能、先進核能發(fā)電與供暖,生物質資源燃料化,生物質、波浪能發(fā)電和太陽能綜合利用等一批關鍵技術,發(fā)展風能、生物質能、地熱能、太陽能和核能等新能源和可再生能源,盡快實現(xiàn)其規(guī)模化利用。重點建設大容量風力發(fā)電產業(yè)化基地和生物質能源產業(yè)化基地。
3.2 淘汰落后產能企業(yè),發(fā)展循環(huán)經濟。加快淘汰落后產能。分地區(qū)、分年度計劃淘汰落后產能。關停小火電機組,淘汰落后煉鐵、水泥、煉鋼產能、關閉不符合產業(yè)政策、污染嚴重的造紙企業(yè)和一批污染嚴重的化工、印染企業(yè),關閉各類小煤礦。力爭“十二五”期間實現(xiàn)CO2年平均減排0.3-0.5億噸。強化冶金、建材、化工等產業(yè)政策,發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用率。開發(fā)水資源循環(huán)再生利用技術、工業(yè)廢物綜合利用技術、清潔生產技術,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),加快環(huán)保裝備國產化進程,形成現(xiàn)代化、標準化、國產化的環(huán)保產業(yè)體系。力爭“十二五”期間實現(xiàn)CO2年平均減排0.8-1.0億噸。
3.3 建立“雙高”標準。一是對能源密集型產業(yè)的新增投資提高準入門檻,設立較高的能效要求準入條件;二是對能源密集型產品制定和實施更高的強制性能效標準。遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。出臺新開工項目管理的相關政策規(guī)定,相繼制定發(fā)布了高耗能行業(yè)市場準入標準,提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,采取調整出口退稅、關稅等措施,抑制“兩高一資”(高耗能、高排放、資源型)產品出口??刂聘吆哪苄袠I(yè)增速趨勢。
3.4 調結構、重點發(fā)展科技型產業(yè)。既要調整一、二、三次產業(yè)結構,也要調整工業(yè)內部結構,抑制能源密集型產業(yè)的無約束發(fā)展,還要調整產品結構,提高產品的附加價值。用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的同時,大力發(fā)展高技術產業(yè)。
3.5 加大節(jié)能知識宣傳,提高社會節(jié)能認識。全員提高節(jié)能認識,在生活的全過程培養(yǎng)節(jié)能習慣;從“點滴”節(jié)能做起,在水、電、煤、氣、油和節(jié)能性消費品等多方面自覺節(jié)約生活用能源;積極使用節(jié)能產品,使節(jié)能成為每個人的自覺行動。
3.6 健全節(jié)能法律法規(guī),提高節(jié)能監(jiān)管力度。完善地方性節(jié)能政策法規(guī)體系和標準體系,為全省節(jié)能依法行政提供法律依據(jù)和制度保障。完善地區(qū)工業(yè)能源消耗跟蹤監(jiān)測的運行機制,并將能耗降低完成情況納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系。強化節(jié)能監(jiān)管體系。建立節(jié)能監(jiān)察隊伍,依法對重點用能單位實行用能定額管理和監(jiān)測;采取適度的激勵機制。
3.7 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),發(fā)揮農業(yè)碳匯作用。積極開展生物質能開發(fā)利用。
[1]劉細良.低碳經濟與人類社會發(fā)展[N].光明日報,2009-4-21.
[2]中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告[R].北京:科學出版社,2009:20-21.