■劉 玨

充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用為深入反腐倡廉營造良好氛圍

■劉 玨

我黨一貫重視新聞輿論的監(jiān)督作用?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》把新聞輿論監(jiān)督作為制度，進行了明確規(guī)定；黨的十七大報告在論述“加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督”時明確提出，要“加強組織監(jiān)督和民主監(jiān)督，發(fā)揮輿論的作用”。新聞輿論監(jiān)督在深入開展反腐敗斗爭、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有獨特的優(yōu)勢，發(fā)揮著極其重要的作用。

一、充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用，為深入反腐倡廉營造良好氛圍

新聞媒體具有反映輿論、表達輿論、組織輿論、引導(dǎo)輿論的功能。其中，引導(dǎo)輿論是現(xiàn)代媒體最主要的任務(wù)。新聞輿論把思想道德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德的要義，把為民、務(wù)實、清廉的理念，通過各種形式進行入耳、入腦、入心的傳播，教化了人們的思想，陶冶了人們的情操，進一步促進了社會的民主、和諧；新聞輿論大力宣傳、謳歌在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員干部，引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，促進了黨員干部進一步堅定共產(chǎn)主義信念，自覺抵制個人主義、拜金主義、享樂主義的侵蝕；新聞輿論及時準(zhǔn)確地把黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和領(lǐng)導(dǎo)體制傳播到廣大黨員干部和人民群眾之中，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的貫徹落實，為推進社會主義小康社會的進程，提供了堅強的思想和政治保障。

新聞輿論監(jiān)督對懲治腐敗、糾正各種不正之風(fēng)具有積極的警戒作用。當(dāng)前，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，而社會對公職人員廉潔從政的要求越來越高。新聞輿論監(jiān)督，針對不同時期黨員干部和國家公職人員的思想狀況、存在問題及苗頭性傾向，采取多種形式宣傳黨紀(jì)、政紀(jì)，及時地把“話說到前面”，用正反典型諄諄告誡黨員干部，必定形成強大的輿論壓力，及時地警誡那些意志不堅定的人不要以身試法、頂風(fēng)違法違紀(jì)，進而達到教育和挽救一批黨員干部的目的。

二、正確把握工作要求，不斷提高新聞輿論監(jiān)督水平

加強新聞輿論監(jiān)督，面臨著許多新任務(wù)，存在著許多新問題，需要我們按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定和《實施綱要》的要求從三個方面進行把握。

一要明確新聞輿論監(jiān)督的指導(dǎo)思想。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從思想上引導(dǎo)黨員干部和國家公職人員增強遵守紀(jì)律的自覺性和拒腐防變能力為目的，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、注重特色、發(fā)揮優(yōu)勢，積極倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時代相統(tǒng)一、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的廉政文化，在全社會營造有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和輿論氛圍。

二要堅持新聞輿論監(jiān)督的黨性原則。新聞媒體是黨和政府的宣傳陣地，它直接或間接地反映著黨和國家的政治立場、政治主張和政治觀點。新聞媒體作為現(xiàn)代化的傳播工具，能夠最迅速、最廣泛地把黨的路線、方針、政策傳播到群眾中去，并使之變?yōu)槿罕姷膶嶋H行動。能夠及時地傳播國內(nèi)國際的各種信息，直接影響群眾的思想、行動和政治方向。新聞輿論監(jiān)督的黨性原則就是要用有利于社會主義市場經(jīng)濟體制的輿論引導(dǎo)人，用有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲腋粡?、民族振興而奮斗的輿論引導(dǎo)人，用有利于人們分清是非，堅持真善美、抵制假惡丑的輿論引導(dǎo)人，用有利于廣大黨員干部廉政勤政、全心全意為人民服務(wù)的輿論引導(dǎo)人。

三要確保新聞輿論監(jiān)督、公開、公正、信息透明。

新聞輿論監(jiān)督的前提是了解事實，倘若信息不能公開、透明，新聞輿論監(jiān)督就無法實施。新聞輿論監(jiān)督工作能否順利進行，取決于各級黨委、政府能否大力支持輿論監(jiān)督，保護新聞采訪權(quán)利，積極為新聞輿論監(jiān)督提供合法依據(jù)，暢通采訪渠道；新聞輿論監(jiān)督能否得到社會的肯定，取決于新聞媒體能否樹立科學(xué)的新聞觀和正確的群眾觀，能否從維護黨和人民利益出發(fā)，以求真務(wù)實的作風(fēng)，客觀反映事實真相；新聞輿論監(jiān)督能否取得明顯實效，取決于新聞輿論能否貼近當(dāng)前黨員干部、國家公職人員的思想和工作實際，能否以潤物細(xì)無聲和潛移默化的“影響式”，取締“口誅筆伐”的“聲討式”，能否以事實為依據(jù)，以法、紀(jì)為準(zhǔn)繩，戒除不著邊際、故弄玄虛的批評，能否以人為本，力求新聞輿論監(jiān)督的生活化、趣味化、人性化。

三、新聞輿論監(jiān)督必須與其他監(jiān)督形式緊密配合

權(quán)力失去了有效的監(jiān)督，就會產(chǎn)生腐敗。新聞輿論監(jiān)督只有同其他監(jiān)督緊密協(xié)作、同時進行，才能增強效力，起到標(biāo)本兼治的作用。法律監(jiān)督、行政監(jiān)督是權(quán)力對權(quán)力的制約，具有直接性和強制性；新聞輿論監(jiān)督是非權(quán)力的監(jiān)督，對權(quán)力主體的制約具有間接性，要通過有關(guān)權(quán)力機關(guān)發(fā)揮直接作用。新聞監(jiān)督同黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別，黨內(nèi)監(jiān)督是通過黨內(nèi)開展批評與自我批評來實現(xiàn)的，民主監(jiān)督的基本形式是提建議和批評，新聞輿論監(jiān)督則是運用新聞媒體，對偏離和違背黨的宗旨、損害群眾利益的行為實施的新聞批評。雖然它們的監(jiān)督方式有所不同，但監(jiān)督的目的都是一致的。在反腐倡廉監(jiān)督機制中，只有發(fā)揮各種監(jiān)督職能的作用，才能有效地遏制各種消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而構(gòu)建一個和諧安定的社會。

（作者單位：太原電視臺）