■王 廈
用忠誠譜寫正氣之歌
——記中共靈石縣委常委、紀(jì)委書記曹治勝
■王 廈
人物檔案:曹治勝,1965年9月生,1984年8月參加工作。2008年10月調(diào)靈石縣任縣委常委、紀(jì)委書記。幾年來,在他的帶領(lǐng)下,靈石縣紀(jì)檢監(jiān)察各項工作均取得突破性進展,多項工作一直在晉中市名列前茅。靈石縣率先在全市完成了農(nóng)廉信息化試點、新增公務(wù)員選調(diào)試點、基層組織建設(shè)試點工作,還是晉中市縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理試點縣。2010年,靈石縣又被確定為全省34個、晉中市唯一的廉政風(fēng)險排查防控試點單位,在全市率先鋪開了廉政風(fēng)險排查防控試點工作。2010年,靈石縣被評為“山西省農(nóng)廉工作先進縣”,縣紀(jì)委、監(jiān)察局連續(xù)多年被晉中市委和靈石縣委評為“紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)標(biāo)兵單位”。2011年1月,曹治勝被授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標(biāo)兵”稱號。
“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就是要維護黨紀(jì)國法的尊嚴(yán),有案必查,查就查個水落石出,辦就辦個鐵板釘釘?!薄白鳛橐幻o(jì)委書記,對腐敗分子的寬容與包庇就是對老百姓的不負責(zé)任,就是對上級和群眾交給的權(quán)力的褻瀆。”這是曹治勝始終堅持的信條。幾年來,無論是在查辦腐敗案件,還是在處理違紀(jì)黨員干
部的決策上,他都始終堅持秉公辦事、不徇私情,甘當(dāng)“黑臉”。在情與法的考驗、權(quán)與紀(jì)的較量的關(guān)鍵時刻,他無私無畏、剛正不阿,一身浩然正氣,表現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員、紀(jì)檢干部的錚錚鐵骨。
靈石是典型的資源富縣、煤焦大縣。煤焦產(chǎn)業(yè)在為靈石經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻的同時,也成為安全事故和腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,靈石的腐敗問題十有八九與煤焦瓜葛在一起。曹治勝深知,如果煤焦領(lǐng)域的腐敗問題不能得到遏制,那么靈石的反腐倡廉就無從談起。因此,上任伊始,曹治勝便擲地有聲地提出:要把煤焦領(lǐng)域作為靈石反腐敗斗爭的主戰(zhàn)場,不斷加大涉煤涉焦案件查辦力度,嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、官商勾結(jié)、入股牟利、權(quán)錢交易、索賄受賄案件以及事故背后的腐敗問題。2008年以來,縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立查案件170件,其中大要案72件,涉煤涉焦領(lǐng)域的案件38件,共有164人受到黨政紀(jì)處分,直接為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1500萬元。
2009年,靈石縣紀(jì)委配合晉中市紀(jì)委查處靈石縣公安局原副局長史雙生一案,案件不僅牽涉到靈石許多有影響的科級干部,而且牽涉到部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部。這些人交際廣、路子寬,為此事四處活動,而且他們的反調(diào)查能力很強;個別領(lǐng)導(dǎo)也是打電話、上門說情,要求網(wǎng)開一面。案件查辦可謂困難重重、壓力巨大。但紀(jì)委書記的責(zé)任感和使命感,促使曹治勝義無反顧地批辦查處。他鼓勵辦案人員:“自古邪不壓正。只要我們堅持秉公執(zhí)紀(jì)、一查到底,真相終將大白于天下?!睂0附M同志深受鼓舞,全身心地投入到辦案當(dāng)中。曹治勝連續(xù)多日奮戰(zhàn)在辦案第一線、吃住在辦案地點,親自與主要涉案人員進行談話,親自督辦案件和調(diào)查取證,終于使一個個違紀(jì)事實得以查證落實,徹底查清了此案,處理了違紀(jì)違法人員,在全市、全省乃至全國都引起了強烈的反響。
曹治勝在查辦大要案件中秉公執(zhí)法、鐵面無私,在查辦農(nóng)村“小案”時同樣是堅持原則,不為親情、友情所絆。去年以來,縣紀(jì)委連續(xù)接到群眾舉報,反映部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部不能按時發(fā)放糧食直補款、“三保一優(yōu)”資金等問題,曹治勝立即安排農(nóng)廉、農(nóng)經(jīng)、財政等有關(guān)部門負責(zé)人展開調(diào)查,并且語重心長地對他們說:“農(nóng)民是最弱勢的群體,損害農(nóng)民利益的問題我們決不能手軟,要一查到底。”他把查辦侵害農(nóng)民切身利益的涉農(nóng)違紀(jì)違法案件作為開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要抓手,親自安排、親自督辦、多次批辦、限期辦結(jié),使農(nóng)村干部的違法違紀(jì)行為得到了進一步遏制。
“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,就是要加強監(jiān)督檢查,維護黨委、政府政令暢通,這是我們義不容辭的職責(zé)!”這是曹治勝經(jīng)常對紀(jì)檢監(jiān)察干部講的一句話。近年來,由于煤價大幅攀升,在高額利潤的誘惑下,靈石縣非法采礦一度泛濫成災(zāi),高峰期全縣有生產(chǎn)能力的私開窩點達5000個左右,造成了極大的安全隱患,嚴(yán)重破壞了靈石的生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)重干擾了靈石正常的經(jīng)濟生產(chǎn)秩序。作為靈石縣打擊非法采礦領(lǐng)導(dǎo)組副組長,曹治勝義無反顧地承擔(dān)起最富有挑戰(zhàn)性的打擊非法采礦工作的重任。來到靈石兩年多的時間里,他不分晝夜、無論節(jié)假日,親自帶隊深夜突查150多次,連夜組織力量查處較大規(guī)模的非法采礦30多處,督促取締非法礦點1200多個,查處非法礦主90人,罰款500余萬元,促進了靈石安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
對于事關(guān)穩(wěn)定和諧大局的民生問題,曹治勝一直堅持作為監(jiān)督檢查的重點。幾年來,他接待了100多批次上訪群眾,還與20多名上訪者交上了朋友。接待群眾上訪是件棘手的工作,他的原則是有訪必接,帶著感情接訪,問題能解決的馬上解決,不能及時解決的協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決;對沒有政策依據(jù)無法落實的疑難問題,通過做耐心細致的思想工作,有效地化解了矛盾。2009年,在接待兩渡鎮(zhèn)房家莊村群眾因采煤造成房屋沉陷問題的上訪中,曹治勝聽工作人員說上訪群眾中還有好幾個七十多歲的老人,甚至還有一部分人因為房屋危險有家不能回,毅然放下手中的工作,親自來到會議室,詳細地了解了有關(guān)情況,并動情地對來訪的群眾說:“幫助你們解決困難就是我們的工作,你們放心,我們一定會盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決你們的問題?!本褪沁@么幾句樸實的話語,讓來訪的群眾無不為之動情。隨后,曹治勝立即協(xié)調(diào)國土局、發(fā)改局等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),與涉及煤礦進行協(xié)商,經(jīng)過一個多月的多次溝通與協(xié)調(diào),房家莊村采煤沉陷問題終于得到解決,950萬元的補償款全部足額發(fā)放到村民手中。同時,還與煤礦協(xié)調(diào),解決了該村部分村民的就業(yè)問題,有效地維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
“實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益,必須實實在在地做,不能玩虛的?!边@是曹治勝身體力行的一條行為準(zhǔn)則。曹治勝到靈石縣紀(jì)委工作兩年多,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個城區(qū)管委會都留下了他的足跡。他經(jīng)常抽出時間走村入戶,和基層干部群眾交朋友、談家常,探訪民情、了解民意,一方面認真聽取基層干部群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和要求,另一方面了解群眾的實際困難和要求。
在查處“三保一優(yōu)”案件的過程中,曹治勝聽到好多基層的同志反映五保戶供養(yǎng)難的問題。有一次,他在一個村下鄉(xiāng)調(diào)研時,看到一個六十多歲的老人衣衫襤褸,蹲在街頭,隨行的人介紹說那是村里的五保戶,每年除了民政上的一些救濟外沒有任何經(jīng)濟來源,住的是一孔不足十平米的破窯洞,而且附近村里還有好多像他這樣的五保戶生活沒有著落。了解到這一切后,一種強烈的同情心和責(zé)任心,一種發(fā)自內(nèi)心的“為民情結(jié)”,讓他果斷地作出一個決定:一定要把靈石的敬老院修起來,一定要讓這些無依無靠的老人老有所養(yǎng)。于是,他回到縣里迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,并得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的支持與肯定。在縣委、政府研究之后,曹治勝作為項目協(xié)調(diào)組長專門負責(zé)此項工程。他先后十幾次深入翠峰、靜升等六個敬老院改擴建工程現(xiàn)場進行督查,多次協(xié)調(diào)民政、城建、國土等有關(guān)部門解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。目前,六個敬老院改擴建工程已全部完工,后續(xù)的953名五保戶入住工作正在緊張進行。這些工作完成后,靈石縣將在全省率先實現(xiàn)五保戶100%集中供養(yǎng)。對此,曾有人善意地對他說:“曹書記,修敬老院這檔子出力不討好的事別人都是使勁躲,你倒好,自己搶著干。”他只是微微一笑,平靜地說:“我們也有父母,將心比心,看到那么多老人生活沒有著落,心里不安啊?!?/p>
曹治勝經(jīng)常對身邊工作人員說的一句話就是“打鐵還須自身硬”。幾年來,他以政治堅定立德、以廉潔從政立身、以愛民為民立本,始終堅持以人民群眾利益為重、全心全意為人民服務(wù)的原則,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,加強黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),帶頭踐行社會主義榮辱觀。他努力踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”的要求,以對黨和人民的忠誠譜寫著新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的正氣之歌。