■ 范思輝

企業(yè)推進黨務公開工作淺議

■ 范思輝

黨務公開的重要特征是增強黨內事務的開放度和透明度，擴大黨員和群眾的知情權、參與權，拓寬黨和職工群眾溝通的渠道，它既是對加強和改進黨的領導的有益探索，也是對企務公開的延伸和發(fā)展。按照“依法依紀、客觀公正、注重實效、服務發(fā)展”的原則，陽煤二礦全面推行了黨務公開，構建了民主開放、公開透明的工作新機制，形成了黨委、黨總支、黨支部三級公開網(wǎng)絡，實現(xiàn)了基層歡迎、黨員滿意、職工擁護的目的，推動了各項工作又好又快發(fā)展。

高質量公開，內容上求“真”。涉及領導班子建設、基本職責、工作制度、重大決策、群眾意見建議及落實情況、廉政建設等。在公開過程中聽取廣大黨員群眾的意見，最大限度地提高“含金量”。按照固定公開、定期公開、逐段公開、即時公開四個標準，將公開的情況逐項登記，歸檔備查。有效避免“過期公開”、“跑題公開”和“虛假公開”。

多渠道公開，形式上求“活”。結合礦情，以會議、文件、公開欄、網(wǎng)站等載體形成黨務公開“綠色通道”，實行定題定項公開，使黨員群眾“零障礙”了解黨組織在“干什么”、“為什么”、“怎么樣”。

全方位公開，環(huán)節(jié)上求“全”。抓住“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)，將黨務公開貫穿于黨內重大事項的醞釀、決策和實施的全過程。對黨組織作出的重大決策、重要活動安排，在第一時間公開。同時抓好黨員群眾所提意見建議的處理落實，提升黨務公開的質量與效果。

惠民性公開，效果上求“實”。始終把群眾的呼聲作為“第一信號”，把群眾的需要作為“第一選擇”，把群眾的滿意作為“第一標準”，從群眾最關心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手，實行“陽光操作”，給群眾一個明白，還干部一個清白，努力形成心往一處想、勁往一處使，謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好局面。

精細化公開，機制上求“嚴”。健全完善了四項制度：一是黨務公開責任制，對各個環(huán)節(jié)的職責作出明確規(guī)定，確保工作落到實處。二是黨務公開檢查考核制度，將黨務公開工作納入黨總支工作考核體系，切實增強責任意識。三是黨務公開監(jiān)督員制度，聘請基層一線的175名黨員擔任黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開進行民主監(jiān)督。四是黨務公開資料歸檔制度，明確資料保存范圍，指定專人收集整理，全面反映黨務公開工作情況。

實踐證明，陽煤二礦的黨務公開工作起到了推進黨內民主、保障黨員權利、調動黨員積極性和增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的作用，在全礦上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的濃厚氛圍。

一是拓寬了黨務公開的深度和廣度，保障了黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。公開平臺的建設，不僅增加了黨務公開的途徑，而且使黨務信息傳播更直接、更全面，使基層黨員能夠隨時了解現(xiàn)階段的黨務動態(tài)。通過各種意見建議反饋渠道，進一步拓寬了黨務公開的深度，使黨務公開不僅僅停留在單向的黨務信息傳播，而是通過“公開—反饋—再公開”形成一個循環(huán)往復的過程，黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權得到切實有效的保障。

二是促進了黨委各項工作決策的民主化和科學化。黨務公開的各個平臺和各項管理制度使黨委的工作決策置于廣大黨員的意見和建議之后，有利于落實“三重一大”，促進工作決策的民主化和科學化。為黨委全面考慮問題、拓寬視野提供了依據(jù)，也保證了決策擁有充分的群眾基礎。

三是轉變了各級干部的工作作風，增強了黨組織的凝聚力。礦黨委在黨務公開工作中，把黨務公開與企務公開、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等有機地結合起來，進一步增強了黨員干部廉潔自律意識，促進了黨風廉政建設、黨組織的凝聚力不斷增強。

四是促進了安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的提升。推進黨務公開以來，透明化工作實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化，黨員干部無形中受到了約束，按規(guī)定操作、按原則辦事已經(jīng)成了自覺行為。職工群眾利益受到了保護，人心思上，人心思進，使安全生產(chǎn)、質量標準化有了新的進展，事故率明顯下降。