本刊評論員 黔 風

當好民營經(jīng)濟發(fā)展的“清道夫”

本刊評論員 黔 風

“十一五”期間，我省民營經(jīng)濟累計上繳稅金1549億元，占全省稅收總額和財政總收入的52.7%和45.2%，累計新提供60.1萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的62.9%，在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力有一半左右在民營企業(yè)就業(yè)。

縱向比，改革開放30多年來，民營經(jīng)濟已成為我省財政收入的重要來源和增加就業(yè)的重要渠道。但橫向比，2010年我省非公有制經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量比重為35%，遠遠落后于全國其他地區(qū)。

我省民營經(jīng)濟發(fā)展之所以落后，既有民營經(jīng)濟自身的問題，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制文化思想觀念落后的綜合反映。歸根結(jié)底，是民營經(jīng)濟發(fā)展道路上的“障礙物”太多——行政管理“越位”、“錯位”、“缺位”，權(quán)利交叉制衡，既得利益盤根錯節(jié)，行政效能低下；官本位思想，“長官”經(jīng)濟，封閉保守，法治不完善，信用不足，對新生事物、新生力量排斥……民營經(jīng)濟夾縫中生存，地位不高門檻高，空間不大風險大，創(chuàng)業(yè)艱難。

“黨委、政府一定要當好民營經(jīng)濟發(fā)展的‘清道夫’。”省委書記、省人大常委會主任栗戰(zhàn)書指出，各級黨委、政府和部門一定要以時不我待的緊迫感、使命感，拿出堅定的勇氣和行動除舊布新，搬掉一切民營經(jīng)濟發(fā)展道路上的“障礙物”。

當好“清道夫”，要更新觀念。實踐已經(jīng)證明，民營經(jīng)濟是富民經(jīng)濟，是增加就業(yè)、穩(wěn)定社會、提升經(jīng)濟活躍度的重要經(jīng)濟方式。但我們的一些地方和部門依舊對民營經(jīng)濟不是“高看三分”，而是“低看一眼”；不是鼓勵發(fā)展，而是打擊壓制。全省各級黨委、政府及部門一定要樹立起“富”民營就是富省、富民的觀念，打破觀念束縛，大力宣傳和弘揚創(chuàng)業(yè)光榮、平等準入、公平待遇的觀念，消除對私營經(jīng)濟和私營經(jīng)濟從業(yè)人員的歧視，營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍，推動民營經(jīng)濟飛速發(fā)展、成倍增長。

當好“清道夫”，要敢破敢立。管理好民營企業(yè)，絕不是控制民營企業(yè)。當前，有些地方和部門不是思考怎樣才能服務好民營企業(yè)，而是琢磨如何“控制”，如何“束縛”。中央和省里已經(jīng)有了明確的規(guī)范制度，他還要搞“土政策”，增大自己的自由裁量權(quán)，搞“模棱兩可”。全省各級黨委、政府及部門一定要變控制為服務，該“簡”的就要簡化事項，該“優(yōu)”的就要優(yōu)化流程，該“限”的就要限時辦理。在自己的行政服務領(lǐng)域中動真格，大膽地去破，大膽地去立，“土政策”該砍的統(tǒng)統(tǒng)砍掉，該放權(quán)的絕不抓著不松手，不能再讓民營企業(yè)在“妝罷低聲問夫婿，畫眉深淺入時無”的環(huán)境中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的做事了。

當好“清道夫”，要敢于擔當。民營經(jīng)濟的發(fā)展中難免會遇到這樣那樣的問題。全省各級黨委、政府及部門一定要認清形勢、把握大局，遇見問題不繞道、碰到困難不縮頭，要敢于承擔、勇于擔當，為民營企業(yè)做主、替民營企業(yè)“撐腰”，出政策、想辦法。讓能成大樹的成大樹，能成小草的成小草，即便不能成樹、成草的也可以成青苔，讓大樹小樹、藤蔓青苔、花花草草都能夠健康成長。

今年是“十二五”開局之年，實現(xiàn)經(jīng)濟總量5年翻一番的目標，民營經(jīng)濟是要扛大梁的，這是貴州經(jīng)濟發(fā)展歷史進程決定的，也是民營經(jīng)濟在這一歷史進程中的地位作用決定的。關(guān)鍵之時，當有非常之舉。全省各級黨委、政府及部門一定要在全社會全方位形成大力鼓勵支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的良好機制和氛圍，為民營經(jīng)濟的發(fā)展掃清一切障礙，讓民營的力量撐起貴州幸福的未來。

（執(zhí)筆：陳 崗 編輯/喻 丹）