浙江財經(jīng)學(xué)院 周鐵雄

隨著全球化的發(fā)展，旅游業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，并成為了當(dāng)今世界上最大的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游資源的開發(fā)、利用和管理對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大、可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。旅游業(yè)的發(fā)展不僅僅依賴于自然風(fēng)光資源，還包括人文旅游資源，人文旅游資源正體現(xiàn)了旅游行為中對歷史文化的向往和追求，是旅游行為的內(nèi)在驅(qū)動力之一。因此人文旅游資源的開發(fā)、利用和管理是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要元素，人文旅游資源的開發(fā)和利用不僅僅提高旅游產(chǎn)業(yè)本身的內(nèi)在，也是豐富旅游市場的重要形式之一。除此之外，人文旅游資源的開發(fā)還豐富了該民族的文化形式，提升了該地的人文氣息，傳承和發(fā)揚了該民族的民族精神，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)靥厣宋木坝^。

由于現(xiàn)有的旅游市場對自然旅游資源的開發(fā)比較多，相對缺少對人文旅游資源的開發(fā)，而我國對人文旅游資源的開發(fā)和管理的研究不夠多，因此，如何更好地開發(fā)和管理人文旅游資源對現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義，也促使旅游形式朝著多元化發(fā)展。

1 基本概念

人文旅游資源是指古今社會人類活動所創(chuàng)造的具有旅游吸引力、能為旅游業(yè)所利用，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的物質(zhì)和精神財富，它是歷史現(xiàn)實與文化的結(jié)晶。任何旅游資源都有其客觀的發(fā)生、發(fā)展的前提、條件和過程，人文旅游資源的形成不僅受歷史遺存、文化地域差異、宗教、市場需求、意識形態(tài)等因素的制約，而且還受自然環(huán)境的深刻影響。[1]

人文旅游資源包括文化古跡、名人遺跡、建筑、民族風(fēng)情、革命遺址、特種工藝、文化娛樂場所以及文化藝術(shù)、民族習(xí)俗等。

2 杭州人文旅游資源概況

杭州不僅有著精致和諧的自然景觀資源，同時還是個人文旅游資源豐富的地方。歷史文化涵蓋了從石器時代的良渚文化到民國時期，而且種類豐富，不僅包括了建筑、名人歷史遺跡，同時還涵蓋了墓葬、遺址、石刻雕像等文物門類。同時，將其與山水景觀、園林建筑、名勝古跡、神話傳說和宗教信仰，杭州的民俗風(fēng)情和生活方式相結(jié)合，使得杭州人文旅游資源顯得品種豐富，精致和諧，雅俗共融。

杭州依托著良好的旅游資源和深厚的歷史文化，旅游業(yè)已成為杭州第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，旅游收入一直都處于增長階段，杭州現(xiàn)已形成較完善的旅游體系。但同時杭州的旅游業(yè)也存在著一些困難，杭州的旅游產(chǎn)品仍以觀光旅游為主，國內(nèi)外游客較多地對西湖自然風(fēng)光旅游資源感興趣，對人文旅游資源關(guān)注度相對不夠。另外，杭州已被定位為國際旅游城市，但其與國際旅游城市還存在著差距，國外游客對杭州的認(rèn)識度不清晰或是不高。

3 杭州人文旅游資源開發(fā)

杭州文化旅游產(chǎn)品還包括名勝古跡、名人故居和城市風(fēng)貌。西湖經(jīng)過了上千年的發(fā)展，在其發(fā)展過程中，很多名勝古跡都成了西湖的遺跡。如西湖及周邊的靈隱寺、龍井茶原產(chǎn)地、岳飛廟等一系列歷史文化遺產(chǎn)，同時如具有杭州地方典型特色的良渚文化遺址、南宋皇城遺址公園等遺址地以及京杭大運河等也展示了杭州城市發(fā)展的文化脈絡(luò)，錢塘江、西溪等組成了杭州文化歷史的重要組成部分。杭州也是個人杰地靈之地，吸引了古今名人的流連，而名人在杭州的居住、生活也成了杭州文化發(fā)展的一部分，不同的國籍、歷史背景、文化修養(yǎng)及不同的歷史背景，共同組成了杭州名人歷史文化生活圈。

3.1 整合人文旅游資源，構(gòu)建特色杭州

杭州是個集合了自然湖光山色和人文歷史薈萃的江南城市，其人文旅游資源豐富多彩，囊括了不同形式的人文旅游資源，如在名人故居開發(fā)中包括了于謙故居、茅以升舊居、潘天壽故居等；工業(yè)遺產(chǎn)如錢塘江大橋、通益公紗廠等已被公布為各級重點文物保護(hù)單位；名鎮(zhèn)古村有塘棲古鎮(zhèn)；歷史名街如有名的清河坊美食街、新開發(fā)的南宋御街。但杭州文化資源雖豐富，整合度卻不夠高，因此在開發(fā)的過程中應(yīng)整合人文旅游資源，實現(xiàn)資源的合理利用。

在杭州地方文化的開發(fā)中，杭州文化吸收了本地文化和外來文化，融合了江南文化和北方文化、皇家文化和市民文化，共同構(gòu)成了杭州現(xiàn)有的兼容并蓄、中西合璧的歷史文化特色。如開發(fā)了南宋文化、旅游詩詞、東南佛都、杭州茶文化、絲綢文化、陶瓷文化、吳越文化、運河文化、良渚文化、宗教文化等等。杭州將其本身的歷史文化、湖光山色、名人故居、兩朝古都等特色進(jìn)行深入挖掘，尤其是對西湖文化的深入挖掘，同時也融入了杭州的民風(fēng)習(xí)俗如餐飲美食(茶文化、杭幫菜、清河坊、南宋御街)、購物(絲綢購物)、市井風(fēng)俗(杭州的婚慶特色)，從而更多地體現(xiàn)特色杭州。

3.2 打造新文化品牌，規(guī)劃人文旅游線路

杭州是個美麗的旅游城市，它合理利用自己自然湖光山色的特點，又結(jié)合其人文旅游資源，從而發(fā)展成為了中國著名的旅游城市?！吧嫌刑焯?，下有蘇杭”正是杭州品牌的一個絕好表達(dá)，在杭州猶如身處天堂，如夢境般美麗。[2]其實很多城市也有著優(yōu)越的自然風(fēng)光和人文遺跡，但旅游業(yè)像杭州這樣發(fā)展起來的并不是很多，其原因在于杭州在原有“人間天堂”、“魚米之鄉(xiāng)”的品牌基礎(chǔ)上不斷打造自己新的文化品牌如“茶文化”、“良渚文化”、“運河遺跡”等，不斷擴充自己的特色品牌。在此基礎(chǔ)上，又衍生出新的人文旅游線路，如古城弄堂游、教育基地游、歷史建筑游、書畫鑒賞游等。

3.3 豐富旅游形式，旅游產(chǎn)品多樣化

杭州的旅游形式豐富多樣，有風(fēng)光自然游、文化歷史游、名寺古塔游、美食購物游等多種旅游線路，而歷史建筑、文化詩詞和美食購物相結(jié)合又共同組成了新的杭州旅游線路。同時，杭州還有不同的出游方式，如自駕游、公交車游覽、自行車自由游和步行方式等。杭州同時還在不同季節(jié)安排了很多不同的旅游節(jié)目，如煙花大會、西湖桂花節(jié)、西溪柿子采摘節(jié)等吸引了很多游客前往參與這些不同方式的旅游節(jié)目。

杭州的旅游產(chǎn)品相對于別的城市也較為豐富，本身的美食文化如河坊美食街、南宋御街以小吃而聞名的兩條古街，同時杭州的知味觀、外婆家等杭州本土餐飲也吸引了不少外來游客前往品嘗，如具有杭州特色的“茶”、“絲綢”、“傘”等讓人在杭州購物樂在其中。杭州正在結(jié)合自身的旅游特色發(fā)展其本土旅游產(chǎn)品，不僅吸引著杭州本地人，同時也越來越被外來游客所喜歡與熟知。

3.4 免票政策，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

杭州西湖免票政策是中國旅游業(yè)較少見的現(xiàn)象，西湖以免費的方式吸引了很多游客，同時很多地方的公園也開始免費，公交車在規(guī)定時間內(nèi)可免費租用。在此基礎(chǔ)上，杭州還不斷提高本身的旅游服務(wù)質(zhì)量以及各個服務(wù)行業(yè)人員的素質(zhì)，從根本上提高了旅游業(yè)的檔次，同時也吸引了大量中外游客，從而也為杭州本地居民的工作求職做出了一定貢獻(xiàn)。其門票的免費政策及旅游服務(wù)質(zhì)量的提升使得越來越多的人喜歡來杭州旅游，進(jìn)而也帶動了杭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.5 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

杭州開發(fā)相對較早，游客數(shù)量也較多，很多寺廟和歷史古跡均超出了其本身游客的承載數(shù)量，杭州在這方面較注重可持續(xù)發(fā)展，如對西溪濕地、雷峰塔、靈隱寺等采取收門票政策，限制游客數(shù)量。在環(huán)境保護(hù)方面，杭州不斷地整治西湖水環(huán)境、美化杭州綠化環(huán)境、保護(hù)周邊濕地，并通過對旅游景區(qū)不斷維護(hù)等方式使杭州的環(huán)境免受嚴(yán)重破壞，在此基礎(chǔ)上，杭州宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀念，在行為、方式中滲透可持續(xù)發(fā)展的思想，從而確保了杭州的可持續(xù)發(fā)展。[3]

4 杭州人文旅游資源管理

旅游資源在我國的起步較晚，對此，杭州在旅游資源管理上有不少新的方法值得借鑒，但同時也存在不足之處，應(yīng)引起關(guān)注，并在此基礎(chǔ)上不斷提升。以下從杭州人文旅游資源的質(zhì)量管理和信息管理來提出杭州人文旅游資源管理的優(yōu)點與不足，并為杭州旅游發(fā)展提出一些建議。

4.1 杭州人文旅游質(zhì)量管理

杭州人文旅游資源質(zhì)量管理總體管理水平較高，對人文旅游資源的開發(fā)和定位是其質(zhì)量管理的一部分，杭州對其國際旅游城市的定位較為明確，同時合理利用“三江四湖一山一河一溪三址”的旅游資源。[4]對其旅游資源的利用和組合符合現(xiàn)有旅游市場和游客的需求。其次，對人文旅游資源實現(xiàn)以保護(hù)為先的措施，在其開發(fā)過程中盡量采取保留原有資源面貌上的開發(fā)。第三，服務(wù)環(huán)境質(zhì)量、管理在不斷的改善中，如賓館、購物、飲食等較為方便，景點周邊的服務(wù)設(shè)施基本上能跟上需求，杭州服務(wù)水平、服務(wù)人員的素質(zhì)相對其他地區(qū)較高。但也存在著需要改善之處，如杭州出行公交車在上下班高峰期堵車嚴(yán)重等，停車地不多等交通問題較為嚴(yán)重，有待完善。

4.2 杭州人文旅游資源信息管理

杭州市政府在對杭州人文資源信息從數(shù)據(jù)收集、開發(fā)、規(guī)劃及利用情況方面進(jìn)行管理，并在收集過程中注重不同人文旅游資源的組合，如歷史古都游、名人故居游、運河古跡等與自然風(fēng)光相結(jié)合，來滿足不同游客的需求。其二實現(xiàn)資源共享，如在各處景區(qū)測得游客數(shù)量、游客比例及其狀況，不同景區(qū)的游客數(shù)量和一些數(shù)據(jù)及時反映到相關(guān)部門，然后各部門對其數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和對現(xiàn)有的城市發(fā)展提出些參考意見。杭州旅游信息平臺有待完善，杭州現(xiàn)有的旅游資源構(gòu)建了其平臺，其服務(wù)、交通、出行、景點等都可以通過網(wǎng)絡(luò)和電話查詢到景點位置及其周圍的服務(wù)設(shè)施。但其平臺無法將杭州范圍內(nèi)所有景區(qū)和不同特色的旅游景點涵蓋在其平臺內(nèi)，旅游信息平臺構(gòu)建有待完善。

5 結(jié)語

杭州結(jié)合了自然資源與文化內(nèi)涵特點及其地域特色，注重發(fā)展其人文旅游資源，通過整合人文旅游資源，構(gòu)建特色杭州；打造新文化品牌，規(guī)劃人文旅游線路；豐富旅游形式，旅游產(chǎn)品多樣化；免票政策，提升旅游服務(wù)質(zhì)量；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展五個方面來實現(xiàn)人文旅游資源的開發(fā)，并在人文資源管理質(zhì)量和人文資源信息管理兩個方面來完善杭州現(xiàn)有的人文旅游資源管理系統(tǒng)。通過對杭州人文旅游資源開發(fā)與管理優(yōu)勢對其他地區(qū)的人文旅游資源開發(fā)起到參考作用，并對一些存在的問題提出改善意見，從而促進(jìn)杭州旅游業(yè)的發(fā)展，也為我國人文旅游資源開發(fā)和管理提出參考案例。

[1]申葆嘉,劉住.旅游學(xué)原理.[M].學(xué)林出版社,1999.

[2]呂雄偉.構(gòu)筑西湖群山文化景觀廊道推動杭州旅游經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展[J].中共杭州市委黨校學(xué)報,2003(2).

[3]李天元.中國旅游可持續(xù)發(fā)展研究[M].南開大學(xué)出版社,2004.

[4]吳必虎.杭州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃總報告[R].北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心，2005.