常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 許留芳

對外貿(mào)易的發(fā)展與貿(mào)易政策的擬定有著直接的、緊密的聯(lián)系，既要符合我國自身的發(fā)展現(xiàn)狀、利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要能夠跟上全球的發(fā)展腳步，以促進(jìn)自身的提高?；仡欀腥A人民共和國成立至今，我國的對外貿(mào)易大致可以分為兩個明顯的階段，分別是實(shí)施改革開放之前以及實(shí)施改革開放之后：改革開放前，我國的對外貿(mào)易進(jìn)出口總額僅僅占全球貿(mào)易的1%，而實(shí)施改革開放以后，我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總額則占據(jù)了全球貿(mào)易的9%，在世界排名上從32上升到了第三名，可以說成為了舉足輕重的世界貿(mào)易大國。由上述數(shù)據(jù)可以看出對外貿(mào)易的重要性，然而，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展進(jìn)程的加快，我國的對外貿(mào)易政策也應(yīng)該相應(yīng)地有所調(diào)整，這樣才能夠確保符合大環(huán)境的發(fā)展要求，才能夠促進(jìn)我國的進(jìn)步。

1 對外貿(mào)易政策對我國經(jīng)濟(jì)增長的影響

1.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

社會在不斷地進(jìn)步，這個進(jìn)步就必然會帶來各方各面的變化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會隨之不斷獲得優(yōu)化。由此可以看出，國家的對外貿(mào)易政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了非常積極、非常重要的作用，具體體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，一個國家，其自身的實(shí)際需求結(jié)構(gòu)以及發(fā)展變化的總趨勢會直接對這個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生非常直接、非常重要的影響，而這個國家所制定的對外貿(mào)易政策，會有效地通過改變最終需求總量以及結(jié)構(gòu)來改變社會的總需要，進(jìn)而起到促進(jìn)自身國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步并且影響國家經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。第二，國家實(shí)施、擴(kuò)大自身的對外貿(mào)易，就必然會造成更嚴(yán)峻的競爭，在這種激烈的競爭環(huán)境中要想成功獲得生存、獲得發(fā)展，就必須不斷進(jìn)步，發(fā)展自身的優(yōu)勢并且淘汰自身的不足，進(jìn)而直接優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。

1.2 技術(shù)的進(jìn)步

對外貿(mào)易政策的實(shí)施、貫徹，在為自身國家企業(yè)帶來更廣闊發(fā)展空間、發(fā)展前景的同時(shí)，也為國家企業(yè)帶來了更激烈、更殘酷的競爭，而如果國家企業(yè)不及時(shí)、正確地認(rèn)識到這一點(diǎn)，就很容易被社會所淘汰。正是因?yàn)檫@樣，必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，這樣才能夠增強(qiáng)自身的貿(mào)易能力，獲得生存、獲得發(fā)展。對于國家的進(jìn)口貿(mào)易方面來說，所有直接技術(shù)上的進(jìn)口都可以有效地提高國內(nèi)的科學(xué)技術(shù)水平，在對進(jìn)口的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)合理的、有效的利用與節(jié)約生產(chǎn)成本以及提高企業(yè)自身部門生產(chǎn)效率的同時(shí)，還能夠直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而對于國家的出口貿(mào)易方面來說，正是因?yàn)閲H市場競爭的日益激烈，才更應(yīng)該保證生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步，只有在生產(chǎn)技術(shù)上保持一定的優(yōu)勢，才能夠在出口貿(mào)易的過程中獲得競爭的優(yōu)勢，進(jìn)而獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益。通過展開對外貿(mào)易，刺激自身國家企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，而企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步又會帶動國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而形成一個良性循環(huán)，可以說在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更促進(jìn)了國家的進(jìn)步。

1.3 資本積累的增加

在國家的經(jīng)濟(jì)增長過程中，有一個非常重要的因素，就是要不斷地實(shí)現(xiàn)對國家資本生產(chǎn)要素的累計(jì)，而這個因素也是國家經(jīng)濟(jì)能夠獲得增長的必要前提。具體的分析起來就是國家通過對外貿(mào)易政策的實(shí)施、貫徹，能夠利用商品來實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)自身短缺生產(chǎn)的直接交換，換句話來說就是實(shí)現(xiàn)了國家與國家之間資本要素的有機(jī)交換，進(jìn)而完成了國家資本累計(jì)的增加。由此可以看出，對外貿(mào)易政策在帶動了國內(nèi)投資的過程中，還直接地、有效地促進(jìn)了國內(nèi)要素的形成，最終促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

2 發(fā)展我國對外貿(mào)易的政策措施

2.1 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系

就目前的形式來說，國際市場對我國所實(shí)行的技術(shù)壁壘、綠色壁壘以及反傾銷等非關(guān)稅壁壘日益嚴(yán)重，而正是因?yàn)檫@樣，我國在制定、實(shí)施以及貫徹對外貿(mào)易政策的過程中，必須逐漸地建立并且完善我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)證體系，與此同時(shí)還應(yīng)該著力于培養(yǎng)適合國際性的復(fù)合型人才，這樣才能夠在遇到與國際貿(mào)易摩擦問題的時(shí)侯，根據(jù)世界貿(mào)易組織的相關(guān)有效協(xié)議以及規(guī)則，運(yùn)用合理的、適當(dāng)?shù)氖侄戊`活地解決好對外貿(mào)易過程中所發(fā)生的種種問題。

2.2 重視商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易

對外貿(mào)易的形式是多種多樣的，除了看得見、摸得著的商品貿(mào)易，還有比較抽象的服務(wù)貿(mào)易。盡管我國是一個發(fā)展大國、人口大國，但卻又是正處于發(fā)展中的國家，所以在對外貿(mào)易上我國與發(fā)達(dá)國家剛好相反，比如說我國的服務(wù)貿(mào)易總量仍然處于比較低層次的水平，而且服務(wù)貿(mào)易的出口額在整體出口中的份額中仍然比較小，不僅如此，還呈現(xiàn)出比較明顯的逆差現(xiàn)象。但是凡事有利就有弊，這個現(xiàn)象的出現(xiàn)也說明了我國的服務(wù)貿(mào)易還有著非常大的發(fā)展空間。正是因?yàn)檫@樣，必須重視我國的商業(yè)性服務(wù)貿(mào)易，并且緊抓時(shí)間來大力發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)。

2.3 調(diào)整我國的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

社會在不斷地進(jìn)步、發(fā)展，所以我國的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略也必須隨時(shí)、及時(shí)地進(jìn)行變更、調(diào)整，然而調(diào)整我國的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，還必須確定內(nèi)需為本的原則。這是因?yàn)檫^于依賴外需發(fā)展經(jīng)濟(jì)，會帶來比較大的風(fēng)險(xiǎn)以及具有不確定性，所以必須也非常有必要將擴(kuò)大出口的政策有機(jī)地、逐漸地轉(zhuǎn)換成擴(kuò)大內(nèi)需。而具體的操作則應(yīng)該通過改善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、增加社會保障支出以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村以縮小地區(qū)差距與貧富差距等等，來加強(qiáng)我國人民特別是低收入人群的可支配收入。

2.4 提高商品的技術(shù)含量、附加值

要想在對外貿(mào)易的大環(huán)境下以及激烈的市場競爭中獲得生存、獲得發(fā)展，就必須不斷地提高出口商品的附加值以及技術(shù)含量，這樣才能在促進(jìn)對外貿(mào)易順利展開、成功展開的同時(shí)，促進(jìn)國家向前發(fā)展。比如說我國應(yīng)該積極地、主動地加大研究開發(fā)的力度，特別是企業(yè)研究開發(fā)的力度，并且逐漸改變商品的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，與此同時(shí)，還必須堅(jiān)持走產(chǎn)、學(xué)、研一體化的發(fā)展道路。另外，在加大吸引外資力度的過程中，還應(yīng)該注重提高外資的質(zhì)量，并且引導(dǎo)外商直接地投資到商品附加值上。

3 我國對外貿(mào)易政策的未來取向建議

3.1 施行全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易戰(zhàn)略

我國在調(diào)整、完善自身對外貿(mào)易政策的過程中，不僅僅要使對外貿(mào)易政策能夠適應(yīng)現(xiàn)在對外貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，還應(yīng)該充分考慮到未來的發(fā)展動向以及發(fā)展總趨勢，也就是說必須要具備長遠(yuǎn)的目光、長遠(yuǎn)的策略。如今，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正在逐漸地滲透到我們的日常生活、日常工作當(dāng)中，而未來的時(shí)代必定屬于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，也就是信息的時(shí)代，信息以及網(wǎng)絡(luò)也必定會逐漸地、逐步地彰顯出其強(qiáng)大的市場潛力以及貿(mào)易魅力。在政府的積極扶持以及推動下，美國在信息、生物工程、新材料以及宇航等高科技產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)居于世界的領(lǐng)先地位，這為增強(qiáng)自身的國際競爭力以及企業(yè)參與國內(nèi)、國外市場的競爭，可以說奠定了非常堅(jiān)實(shí)、非常良好的發(fā)展基礎(chǔ)。然而，盡管我國在信息等高科技領(lǐng)域也同樣地取得了比較大的進(jìn)步，但是與美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國還是存在著一定的差距，正是因?yàn)檫@樣，我國更應(yīng)該在這方面加大研發(fā)的力度，建立起覆蓋范圍更加廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，與此同時(shí)，還應(yīng)該實(shí)行商貿(mào)信息的公開化以及社會化，通過加強(qiáng)自身的信息服務(wù)，來建立起終端遍及全國的全國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，讓更多的廣大用戶能夠免費(fèi)、方便地查詢到各國的商業(yè)信息，而我國與之相應(yīng)的企業(yè)也能夠及時(shí)地掌握到這些信息，進(jìn)而及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)整好自身的生產(chǎn)模式以及經(jīng)營決策，最終更好地、更全面的促進(jìn)我國對外貿(mào)易政策的實(shí)施、貫徹以及發(fā)展。

3.2 確立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

隨著綠色環(huán)境保護(hù)浪潮席卷全球，國際環(huán)保技術(shù)迅速得到發(fā)展，但是我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理卻仍然不夠規(guī)范，甚至缺乏有效的監(jiān)督管理，也就是缺乏一個相對比較統(tǒng)一、比較開放、比較有序的市場體系。而在這樣的環(huán)境中，我國應(yīng)該搶先抓住這個非常重要的、關(guān)鍵的機(jī)會，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為自身的支柱型產(chǎn)業(yè)來優(yōu)先開發(fā)并且發(fā)展；積極地、主動地加強(qiáng)對環(huán)保技術(shù)的開發(fā)以及應(yīng)用，盡可能地?cái)U(kuò)大環(huán)保設(shè)備的出口。要知道如今的社會，強(qiáng)調(diào)的是綠色環(huán)保，而如今的消費(fèi)，也在強(qiáng)調(diào)著綠色消費(fèi)，由此可以看出，綠色環(huán)保這個意識在人們的心中已經(jīng)日益重要起來。而正是綠色產(chǎn)業(yè)以及綠色商品的興起以及發(fā)展，才使得國際市場的結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常巨大的變化。對于我國來說，也應(yīng)該及時(shí)地、正確地認(rèn)識到綠色環(huán)保這個概念，并且適應(yīng)這個綠色潮流，確立起綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)綠色商品。

3.3 實(shí)行管理的自由貿(mào)易

我國正處于發(fā)展中國家的行列，盡管因?yàn)榈卮笪锊┒Q得上是貿(mào)易大國，但是仍然算不上是貿(mào)易強(qiáng)國。正因?yàn)檫@樣，在參與全球自由貿(mào)易的過程當(dāng)中，我國必須謹(jǐn)慎地根據(jù)自身的實(shí)際國情來做到量力而為。有管理的自由貿(mào)易政策，指的是貿(mào)易政策的基本價(jià)值取向是自由貿(mào)易，但是絕對不是自由的放任，而是有管理的、有秩序的、有制度化的自由貿(mào)易。盡管我國人口非常多，但是勞動力的素質(zhì)卻普遍比較低，因此就業(yè)的壓力也相應(yīng)比較大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力更是有待進(jìn)一步的增強(qiáng)，正因?yàn)檫@些現(xiàn)實(shí)存在著的客觀原因，我國在發(fā)展對外貿(mào)易的過程中，必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?yán)肅地對待這些問題，并且應(yīng)該主動地實(shí)施適當(dāng)、合理的保護(hù)措施，比如可以借鑒日本、美國等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，來有效應(yīng)對以及實(shí)施相關(guān)的管理貿(mào)易。根據(jù)上述內(nèi)容分析，我國所實(shí)施的有管理的自由貿(mào)易應(yīng)該包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，必須是符合我國國情的，使國際競爭限制在我國目前所能承受的范圍之內(nèi)，既充分享受世界貿(mào)易自由化和國外資金、技術(shù)帶來的巨大利益，又盡可能地避免對國內(nèi)市場和民族經(jīng)濟(jì)帶來猛烈沖擊。第二，必須具有動態(tài)性，也就是逐步向以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制靠攏。第三，必須充分發(fā)揮國內(nèi)市場在提高生產(chǎn)效率和資源配置效率中的作用，并且與國際市場機(jī)制保持有機(jī)的聯(lián)系。第四，必須依靠國內(nèi)的立法手段以及對外協(xié)調(diào)機(jī)制，來構(gòu)建、控制對外貿(mào)易的秩序體系、制度體系，建立主要利用關(guān)稅措施、例外條款以及保障條款來管理、調(diào)節(jié)進(jìn)口，利用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)進(jìn)口的保護(hù)機(jī)制，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，維持國際收支的相對平衡，也就是將貿(mào)易的適度保護(hù)合法化以及制度化。

4 結(jié)語

總而言之，我國對外貿(mào)易政策必須緊跟全球的發(fā)展腳步，并且應(yīng)積極主動地分析全球市場的發(fā)展動向，這樣才能夠制定出符合社會發(fā)展的、符合國際市場要求的對外貿(mào)易政策，進(jìn)而才能夠促進(jìn)我國企業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)我國的全面發(fā)展。

[1]李小平，朱鐘棣.對外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整及因果關(guān)系檢驗(yàn)——對上海市1978～2001年數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004.

[2]周玉梅.WTO框架下我國貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].北華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2003.

[3]王海峰.世界貿(mào)易組織框架下的環(huán)境保護(hù)機(jī)制探析[J].遼東學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2007.

[4]黃毅.我國對外貿(mào)易政策體系建設(shè)分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)(下半月)，2007.