唐 偉

2011年11月25日，湖北省政府法制辦和湖北省住建廳散辦一行5人專程到十堰市就散裝水泥、預(yù)拌混凝土、干混砂漿“三位一體”推廣工作進行調(diào)研，并就《湖北省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》（修訂案）草案（以下簡稱《管理辦法》（修訂案）草案）征求意見。

調(diào)研組一行5人抵達十堰后，不顧長途疲勞，直接來到使用預(yù)拌混凝土和干混砂漿的湖北大唐日盛置業(yè)中央華府建筑工地。調(diào)研組深入施工現(xiàn)場，一邊查看混凝土、干混砂漿的使用情況，一邊詳細詢問在場建筑工人使用情況。

下午，調(diào)研組一行又來到十堰市宜居建材砂漿有限公司，參觀宜居建材年產(chǎn)30萬噸的砂漿生產(chǎn)線，并現(xiàn)場召開征求意見座談會。參加座談會的與會人員有湖北省政府法制辦顏邦華處長、湖北省散裝水泥辦公室主任趙建平、調(diào)研員彭漢橋、十堰市政府法制辦主任王有群、十堰市建材行業(yè)中心主任李秋生、調(diào)研員項校堯、十堰市住建委調(diào)研員徐先成，以及十堰市水泥、預(yù)拌混凝土、干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)、建筑工程使用企業(yè)等十多家單位的主管或分管負責人。

座談會上，首先由湖北省法制辦處長顏邦華向與會人員介紹了《管理辦法》（修訂案）草案修訂的背景及成因。隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的逐步深入，原2002年10月10日發(fā)布的省人民政府省長令237號《湖北省發(fā)展散裝水泥管理辦法》越來越不適應(yīng)散裝水泥推廣應(yīng)用工作的現(xiàn)實環(huán)境，為了適應(yīng)散裝水泥事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、干混砂漿“三位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，修訂《管理辦法》（修訂案）草案勢在必行。他要求大家認真對照草案相關(guān)條款，不拘形式，“挑刺找茬”，暢所欲言。

會上，十堰市建材行業(yè)中心主任李秋生、調(diào)研員項校堯、十堰市住建委調(diào)研員徐先成，以及十堰市水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、建筑工程使用企業(yè)等十多家單位代表都逐一發(fā)言，對《管理辦法》（修訂案）草案發(fā)表了看法并提出了具體修改意見。會間，湖北省法制辦、省散辦的領(lǐng)導(dǎo)對提出的有關(guān)問題進行解釋，不時地咨詢相關(guān)問題，大家各盡其言，各抒已見，踴躍發(fā)言，會議氣氛熱烈、融洽和諧。

湖北省散辦主任趙建平在發(fā)言中表示，目前國家對節(jié)能減排、促進循環(huán)經(jīng)濟越來越重視，這次專程來十堰調(diào)研，征求意見，主要是在湖北省17個地市州中十堰在散裝水泥、預(yù)拌混凝土、干混砂漿方面已經(jīng)走在了湖北省前列，甚至也走在了全國的前列；十堰的與會人員以預(yù)拌混凝土和干混砂漿為主要內(nèi)容，提了很多很好的意見和建議，不僅客觀而且全面。通過這次調(diào)研，趙建平認為十堰市各部門對散裝水泥工作很重視，也比較熟悉，省散辦會把這些好的意見和建議進行歸納，協(xié)助省政府法制辦把修訂案進一步完善。

最后，省政府法制辦顏處長對這次座談會會前大家準備工作做得好、功課備得深、各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視、會上提出的意見和建議給予了充分肯定。同時，表示一定認真吸取大家的意見和建議，仔細斟酌，認真修改，盡早出臺適合湖北省情、便于操作、利于全省推廣應(yīng)用散裝水泥、預(yù)拌混凝土、干混砂漿工作的《湖北省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》。