趙金民 ，許常德 ，杜 軍 ,2，湯 霖 ，2

(1.中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司湖北省分公司 武漢430040；2.華中科技大學(xué) 武漢430074)

1 引言

作為“中國(guó)光谷”的武漢是國(guó)內(nèi)FTTH的起源地。自從2005年與武漢市政府合作的國(guó)內(nèi)第一個(gè)單體最大FTTH商用駐地網(wǎng)項(xiàng)目（武漢市南湖都市桃園小區(qū)）投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，伴隨FTTH整體產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，在FTTH單線成本已下降到與傳統(tǒng)DSLAM方式或PON+LAN同一水平，并處于規(guī)?；瘧?yīng)用門檻的驅(qū)動(dòng)下（即FTTH從起初的技術(shù)和政策驅(qū)動(dòng)升級(jí)到成本和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)），F(xiàn)TTH接入方式在網(wǎng)絡(luò)初期投資、帶寬競(jìng)爭(zhēng)力、運(yùn)維成本上的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。目前我國(guó)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商根據(jù)其在南、北地區(qū)市場(chǎng)地位，正在大規(guī)模實(shí)施“光進(jìn)銅退”或“寬帶升速”工程。

伴隨 “三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工作和全業(yè)務(wù)環(huán)境下寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，在光纖到樓的基礎(chǔ)上推進(jìn)光纖到戶、光纖到辦公室（FTTO）無(wú)疑是運(yùn)營(yíng)企業(yè)的必然選擇。在6年來(lái)的工作實(shí)踐中，F(xiàn)TTH規(guī)模發(fā)展不只是一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)單問(wèn)題，其與政策、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、成本控制、終端、家庭布線、運(yùn)維管理、應(yīng)用內(nèi)容填充和相關(guān)組織保障等問(wèn)題密切相關(guān)。如何解決新形勢(shì)下的FTTH的規(guī)模化發(fā)展（百萬(wàn)級(jí)用戶規(guī)模），正成為一個(gè)棘手的問(wèn)題。

2 FTTH規(guī)模發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)研究

根據(jù)20世紀(jì)初著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的創(chuàng)新理論，企業(yè)的本質(zhì)在于創(chuàng)新，企業(yè)家的職能在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新。由于FTTH是接入網(wǎng)的一種創(chuàng)新技術(shù)，所以取得FTTH的大規(guī)模發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵因素是是否發(fā)揮出相關(guān)互補(bǔ)性資產(chǎn)的效能。FTTH的互補(bǔ)性資產(chǎn)是存在于企業(yè)中的各種配套資產(chǎn)，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商而言，基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)資源和建設(shè)管理能力、銷售和服務(wù)能力、戰(zhàn)略聯(lián)盟以及品牌、分銷渠道、客戶關(guān)系是推動(dòng)FTTH規(guī)?；l(fā)展的重要互補(bǔ)性資產(chǎn)。

對(duì)于當(dāng)前我國(guó)電信行業(yè)而言，“北聯(lián)通、南電信”的本地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)依托歷史積累是當(dāng)?shù)毓潭ㄟ\(yùn)營(yíng)的主導(dǎo)企業(yè)。如果主導(dǎo)企業(yè)沒(méi)有及時(shí)抓住FTTH規(guī)模發(fā)展的機(jī)遇，沒(méi)能從中利用自己的專業(yè)化互補(bǔ)性資產(chǎn)取得自己能夠取得的收益，甚至由于沒(méi)有利用好這一緩沖期間，讓其他競(jìng)爭(zhēng)伙伴建立起自己的專業(yè)化互補(bǔ)性資產(chǎn)，則會(huì)導(dǎo)致既有主導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展被動(dòng)。而“南聯(lián)通、北電信”的本地網(wǎng)作為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，如果沒(méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)FTTH的大規(guī)模發(fā)展，沒(méi)能從這一過(guò)程中利用自己的后發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和全網(wǎng)專業(yè)化互補(bǔ)性資產(chǎn)（如本地網(wǎng)線路和傳輸、基站局房等）取得自己快速做強(qiáng)、做大的客戶規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，甚至由于沒(méi)有利用好這一緩沖期間，讓固網(wǎng)主導(dǎo)企業(yè)利用捆綁方式大量搶奪已有移動(dòng)客戶，則“南聯(lián)通、北電信”的本地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)會(huì)馬上喪失建立起自己的專業(yè)化互補(bǔ)性資產(chǎn) （即固定接入網(wǎng)）和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的歷史機(jī)遇，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)存在和發(fā)展都將受到嚴(yán)重的威脅。

在數(shù)字邏輯和矩陣論的基礎(chǔ)上，對(duì)完全信息靜態(tài)博弈中計(jì)算納什均衡解的方法展開(kāi)研究，通過(guò)合理設(shè)計(jì)一個(gè)創(chuàng)新型計(jì)算模型，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)計(jì)算納什均衡解，并通過(guò)囚徒困境博弈的實(shí)際應(yīng)用驗(yàn)證（如圖1所示），揭示了當(dāng)前我國(guó)南、北本地網(wǎng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)大規(guī)模發(fā)展FTTH的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

由于FTTH是漸進(jìn)性的技術(shù)創(chuàng)新，其必然是對(duì)“生產(chǎn)要素的重新組合”，包括生產(chǎn)新產(chǎn)品、采用新方法、開(kāi)辟新市場(chǎng)、獲得新材料、實(shí)現(xiàn)新組織等。解決FTTH規(guī)模發(fā)展，正面臨以下關(guān)鍵問(wèn)題。

（1）問(wèn)題1：充分挖掘現(xiàn)有沉沒(méi)資產(chǎn)的效能，發(fā)揮互補(bǔ)性資產(chǎn)對(duì)FTTH規(guī)?；瘧?yīng)用的促進(jìn)作用

自1878年人類建立固定電話系統(tǒng)以來(lái)，傳統(tǒng)銅線接入已經(jīng)歷了133年的發(fā)展歷史。21世紀(jì)傳統(tǒng)銅線接入被FTTH逐步替換，既是一種技術(shù)創(chuàng)新，也是一場(chǎng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理的創(chuàng)新和革命，故FTTH的發(fā)展也將經(jīng)歷產(chǎn)生、發(fā)展、成熟和衰退4個(gè)階段。各階段由技術(shù)突變?cè)斐?，短期?huì)引發(fā)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的混亂，但隨著一種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者主導(dǎo)設(shè)計(jì)的出現(xiàn)，必將進(jìn)入平穩(wěn)進(jìn)步階段，直到下一技術(shù)突變出現(xiàn)。我國(guó)FTTH應(yīng)用發(fā)展演化也遵循一定的生命周期規(guī)律，目前正處于第3階段，如圖2所示。

雖然FTTH作為一種創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)了OLT至用戶側(cè)的無(wú)源化，同時(shí)當(dāng)前在規(guī)模推廣期也具備建設(shè)投資成本和運(yùn)維成本優(yōu)勢(shì)，但這一切僅是為FTTH的規(guī)模部署創(chuàng)造了有利條件。對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，掌握了創(chuàng)新性技術(shù)僅僅是一個(gè)開(kāi)始，因?yàn)閺膭?chuàng)新性技術(shù)到企業(yè)的利潤(rùn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力之間，還有一個(gè)創(chuàng)新性技術(shù)商業(yè)化的過(guò)程。而在這個(gè)過(guò)程中，基于互補(bǔ)性資產(chǎn)的企業(yè)自主創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)決策就顯得更加重要。

綜上所述，F(xiàn)TTH規(guī)?；l(fā)展是在現(xiàn)有的網(wǎng)和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和拓展，這種改進(jìn)和拓展不會(huì)削弱既有的專業(yè)化互補(bǔ)性資產(chǎn)的價(jià)值，相反，還能進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論是主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，還是是新的挑戰(zhàn)型全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，F(xiàn)TTH的規(guī)?；瘧?yīng)用是決定企業(yè)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，爭(zhēng)創(chuàng)一流電信運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵工作之一。

（2）問(wèn)題2：建設(shè)管理模式的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)FTTH規(guī)模化發(fā)展的必要前提

現(xiàn)代電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作一般按照“市場(chǎng)指引規(guī)劃、規(guī)劃指導(dǎo)計(jì)劃、計(jì)劃管理建設(shè)”的原則進(jìn)行，在這種層級(jí)模式下，運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)公司會(huì)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)因素及現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)資源狀況，制定3年的滾動(dòng)規(guī)劃，作為公司固定資產(chǎn)投資的戰(zhàn)略指導(dǎo)；然后，計(jì)劃活動(dòng)啟動(dòng)，以3年滾動(dòng)規(guī)劃為指導(dǎo)，受資本市場(chǎng)約束，在更新的市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，考慮項(xiàng)目投資需求制定公司一年的投資方案；最后，在年度計(jì)劃之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的投資需求，進(jìn)行投資項(xiàng)目的申報(bào)、審批、監(jiān)控等一系列管理活動(dòng)。

傳統(tǒng)接入網(wǎng)通信工程管理依然遵守基本建設(shè)程序，實(shí)行工程項(xiàng)目管理，是一個(gè)從項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收、審計(jì)、轉(zhuǎn)固的過(guò)程，可以劃分為前期階段、實(shí)施階段和后期階段共3個(gè)階段，在每個(gè)大的階段中，根據(jù)工作內(nèi)容的不同，又可細(xì)分成若干個(gè)小的工作任務(wù)。在項(xiàng)目前期階段結(jié)束后，批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告，這是第1個(gè)里程碑；在實(shí)施階段結(jié)束后，項(xiàng)目完工初驗(yàn)轉(zhuǎn)交運(yùn)維部門，這是第2個(gè)里程碑；在項(xiàng)目初驗(yàn)后，經(jīng)過(guò)結(jié)、決算審計(jì)和工程財(cái)務(wù)的正式轉(zhuǎn)固，這是第3個(gè)里程碑。

根據(jù)美國(guó)學(xué)者埃弗雷特·羅杰斯提出的創(chuàng)新擴(kuò)散模型，如圖3所示，初期FTTH網(wǎng)絡(luò)實(shí)裝率較低。如果盲目地在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)施工階段將用戶引入光纜或客戶端ONT(光纖網(wǎng)絡(luò)終端)布署到位，必將造成一次性投資過(guò)大、網(wǎng)絡(luò)資源閑置和建設(shè)項(xiàng)目周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。

為解決上述FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的諸多問(wèn)題，根據(jù)工作實(shí)踐，在大規(guī)模發(fā)展FTTH之際，創(chuàng)新性地提出了二階段FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理模式，如圖4所示。

FTTH二階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理模式的特點(diǎn)是：第一階段主體工程（主要完成ODN的主干、配合光纜至樓道分纖盒的線路施工）簡(jiǎn)單化，可加快FTTH網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；l(fā)展；第二階段零星工程因地制宜地解決用戶引入段蝶形皮線光纜施工入戶和ONT的裝機(jī)開(kāi)通工作，可以解決FTTH沿用傳統(tǒng)通信工程端到端施工、測(cè)試、驗(yàn)收、審計(jì)、轉(zhuǎn)固所造成的周期過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題。同時(shí)，因?yàn)橛脩粢攵蔚纹ぞ€光纜施工入戶和ONT的裝機(jī)開(kāi)通是典型的訂單式生產(chǎn)，故可以極大地提高效率和資金的時(shí)間價(jià)值。另外，從管理主體上而言，主體工程歸屬網(wǎng)建部門統(tǒng)一規(guī)劃管理，零星工程歸屬運(yùn)維部門按需裝機(jī)開(kāi)通，可避免互為“搭便車”的管理問(wèn)題，在FTTH端口造價(jià)控制上更容易實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

綜上所述，F(xiàn)TTH二階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理模式不僅符合FTTH的UNI(用戶網(wǎng)絡(luò)接口)向用戶側(cè)遷移而帶來(lái)的“胖客戶端”問(wèn)題，而且是規(guī)模化發(fā)展FTTH端口的必要管理保障。

（3）問(wèn)題3：實(shí)施ODN網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是通過(guò)簡(jiǎn)單化思想實(shí)現(xiàn)FTTH規(guī)?；l(fā)展重要技術(shù)管理思想

為了滿足百萬(wàn)級(jí)FTTH用戶的業(yè)務(wù)需求，一張具備3C（cost=成本最優(yōu)、continue=可持續(xù)發(fā)展、control=可管理）特征的精品網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)工作的關(guān)鍵，而網(wǎng)絡(luò)中OLT和分光器的布署是決定3C性能的主要因素。

OLT的設(shè)置可以分為集中設(shè)置在端局、城域網(wǎng)機(jī)房、POP點(diǎn)、片區(qū)接入機(jī)房設(shè)備間和分散設(shè)置在駐地網(wǎng)設(shè)備間兩種。集中設(shè)置的優(yōu)點(diǎn)是機(jī)房具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)或長(zhǎng)期固定性，具備24 h維護(hù)管理權(quán)，能就近接入光纜環(huán)，同時(shí)位于用戶線路中心位置，具備或經(jīng)過(guò)擴(kuò)建改造后具備管道、桿路條件，以便于光纜進(jìn)出。分散設(shè)置的優(yōu)點(diǎn)是接入點(diǎn)更靠近用戶，節(jié)省干線光纜。

基于FTTH的規(guī)模化發(fā)展（百萬(wàn)級(jí)用戶規(guī)模）考慮，建議主要采用集中設(shè)置端局模式。城市地區(qū)OLT服務(wù)范圍根據(jù)用戶分布情況和管線路由情況，服務(wù)半徑為2～4 km；農(nóng)村、山區(qū)等地區(qū)服務(wù)范圍可視具體情況靈活掌握。

光分路器的設(shè)置可以分為駐地網(wǎng)集中部署和樓道內(nèi)分散設(shè)置兩種不同的方式。光分路器駐地網(wǎng)集中部署方式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖5所示，即將光分路器模塊設(shè)置在光交接箱內(nèi)，上聯(lián)主干光纜直接連接到中心局內(nèi)OLT，從分光器里引出的配線光纜分別布線連接至樓道內(nèi)的光分纖盒中，再由樓層光分纖盒通過(guò)引入皮線光纜連接到用戶的ONT上。

圖5 光分路器駐地網(wǎng)集中部署方式

圖6 光分路器樓道內(nèi)分散設(shè)置方式

光分路器樓道內(nèi)分散設(shè)置方式是在光分纖箱內(nèi)設(shè)置光分路器，上聯(lián)至小區(qū)光交接箱后，在光交接箱中跳纖直接用主干光纜連接到中心局內(nèi)OLT，從分光器里引出的配線光纜會(huì)分別布線連接至樓道內(nèi)的光分配箱，再由樓層光分配箱通過(guò)引入皮線光纜連接到用戶的ONU上。光分路器樓道內(nèi)分散設(shè)置方式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖6所示。

對(duì)于兩種不同光分路器設(shè)置方式，分光器離用戶越近，越節(jié)省光纖，但在業(yè)務(wù)開(kāi)展初期可能會(huì)為OLT PON口資源帶來(lái)浪費(fèi)；分光器離端局越近，OLT PON口資源利用率就越高，但會(huì)為光纖帶來(lái)浪費(fèi)。更為重要的是，光分路器駐地網(wǎng)集中部署方式比樓道內(nèi)分散設(shè)置方式的光分點(diǎn)數(shù)量少，更有利于解決FTTH規(guī)模發(fā)展所必須面對(duì)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)復(fù)雜、裝機(jī)工續(xù)和時(shí)間延長(zhǎng)的問(wèn)題。兩種不同光分路器設(shè)置方式的優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比見(jiàn)表1。

3 FTTH端口造價(jià)控制

由于FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)ODN有很多新產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)規(guī)范和集采產(chǎn)品目錄正在完善，加上ODN的無(wú)源特性使產(chǎn)品的問(wèn)題和故障往往需要長(zhǎng)時(shí)間的使用才能暴露出來(lái)，所以項(xiàng)目的造價(jià)和質(zhì)量控制必須貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)和質(zhì)量控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%～75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%～25%。顯而易見(jiàn)，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目決策是決定因素，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使FTTH規(guī)模建設(shè)時(shí)有限的資源得到充分的利用。

針對(duì)FTTH規(guī)模發(fā)展時(shí)的端口造價(jià)和質(zhì)量控制，提出的主要建議如下。

·充分使用現(xiàn)有互補(bǔ)性資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)資源，如OLT使用現(xiàn)有端局/基站機(jī)房和配套電源等。

·在FTTH項(xiàng)目可研投資決策階段，嚴(yán)格執(zhí)行省公司的FTTH的建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，分光器采用一級(jí)分光、集中部署的方式；對(duì)于非獨(dú)占項(xiàng)目，采用“薄覆蓋”方式，取定目標(biāo)滲透率（開(kāi)戶率）為30%（開(kāi)戶率=住戶數(shù)×30%），與此配套的主體工程建設(shè)期分光器端口配置也按住戶數(shù)30%配置；ODN中配線光纜容量是住戶數(shù)×50%，一般為 6或12芯，大于6芯不足12芯的按12芯取。

表1 兩種不同光分路器設(shè)置方式的優(yōu)缺點(diǎn)分析和應(yīng)用場(chǎng)景建議

表2 2011年FTTH端口造價(jià)控制

表3 2011年FTTH端口線路實(shí)際造價(jià)

·在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)，F(xiàn)TTH線路端口造價(jià)的上限是700元/端口，具體分解見(jiàn)表2。

經(jīng)過(guò)大規(guī)模FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的后評(píng)估，現(xiàn)在的FTTH端口線路實(shí)際造價(jià)得到了有效控制，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表3。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著“三網(wǎng)融合”時(shí)代的到來(lái)，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，F(xiàn)TTH作為最具優(yōu)勢(shì)的接入網(wǎng)技術(shù)必然會(huì)得到快速規(guī)模發(fā)展。同步進(jìn)行產(chǎn)品和市場(chǎng)策劃、運(yùn)維體系、IT支撐系統(tǒng)、規(guī)?；嘤?xùn)、人才貯備和考核導(dǎo)向等工作都是整體工作中的有機(jī)部分。通過(guò)FTTH的技術(shù)優(yōu)勢(shì)整合運(yùn)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有的互補(bǔ)性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的二階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理模式提高投資效率和效果，通過(guò)精確化的造價(jià)控制和標(biāo)準(zhǔn)化的工程管理打造精品網(wǎng)絡(luò)，這些都是決定各級(jí)運(yùn)營(yíng)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)FTTH規(guī)模發(fā)展的管理重點(diǎn)。相信一定能搶抓歷史性機(jī)遇，在全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的背景下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的工作目標(biāo)。

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5 韋樂(lè)平.光網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn).電信科學(xué),2011,27(2):1～6

6 韋樂(lè)平.電信網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢(shì)與挑戰(zhàn).電信科學(xué),2011,27(1):1～6

7 潘陶.城市光網(wǎng)是創(chuàng)新更是革命.華為技術(shù),2010(9):6～8

8 薛強(qiáng).FTTH ODN規(guī)模部署探討.華為技術(shù),2010(9):35～36