陜西省地處中國內陸腹地,黃河中游,轄10市1區(qū),總面積20.58萬平方公里,人口3705.2萬人,其中農業(yè)人口2483.2萬人,是傳統(tǒng)的農業(yè)省份。畜牧業(yè)在全省農業(yè)經濟中占有重要地位,是陜西省六大特色產業(yè)之一。
近年來,在農業(yè)部的大力支持下,陜西省以轉變發(fā)展方式為主線,以標準化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建為抓手,突出生豬、奶牛兩大產業(yè),加大資金扶持,推廣先進模式,健全服務體系,強化質量監(jiān)管,全省畜產品產量穩(wěn)步增長,質量水平不斷提高,畜牧業(yè)綜合生產能力顯著增強,取得了顯著成效。
1.規(guī)模養(yǎng)殖取得新變化。傳統(tǒng)散養(yǎng)生產模式逐步退出生產領域,規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展,百萬頭生豬大縣、萬頭生豬養(yǎng)殖專業(yè)村、千頭奶牛場和奶牛標準化示范小區(qū)等規(guī)模養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的重點。全省建設百萬頭生豬大縣3個、建成千頭奶牛場42個,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達到4851個,生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖分別占到全省的62%、50%,比“十五”末提高了20個多個百分點?,F(xiàn)代牧業(yè)2萬頭奶牛場、銅川大匠集團100萬只蛋雞場、秦寶牧業(yè)楊凌萬頭肉牛產業(yè)園、戊寅萬頭肉牛科技示范園等一批大規(guī)模養(yǎng)殖場的建設,成為陜西省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的標志性項目。正大集團三原現(xiàn)代化蛋雞場單棟存欄16萬只為全國最大。
2.供種能力實現(xiàn)新突破。全省建成各類種畜禽場854個,存欄基礎母牛2.1萬頭、基礎母羊2.6萬只、基礎母豬19.8萬頭、種雞140萬套,初步建成了“原種場—擴繁場—商品代”層次分明、功能配套的畜禽良種繁育體系。去年,省上投資8700萬元,引進澳大利亞高產奶牛1萬頭,奶牛優(yōu)良核心群規(guī)模不斷擴大。投資1.2億元新建成的省奶牛中心,存欄澳大利亞高產奶牛1800頭,生產工藝在國內處于領先地位,設施在世界處于領先水平。2009年、2010年省財政補貼1200萬元先后兩次從美國、法國引進原種豬1555頭,第一次引進的1000頭原種豬,建成4個省級原種豬場,有效保證了全省各地純種豬的需求;本香集團在楊凌、鳳縣、永壽、洛川各建設1個基礎母豬存欄5000頭的種豬場,其單棟存欄為全國規(guī)模最大,在楊凌建設的20萬頭仔豬繁育場也正在抓緊實施,預計年底即可建成投產。同時,安康陽晨牧業(yè)公司基礎母豬存欄5500頭、興平星光基礎母豬存欄3200頭的種豬場、石羊集團澄城2000頭種豬場等標志性的種豬場相繼建成投產,畜禽良繁體系建設取得了歷史性的飛躍。
3.示范帶動取得新發(fā)展。按照“建成一個示范場,帶動一大片規(guī)?;B(yǎng)殖”的思路,大力推廣科學養(yǎng)殖模式,積極開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,引導標準化規(guī)模養(yǎng)殖,帶動了全省標準化規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展。全省建成部級生豬示范場11個、省級生豬示范場75個、市級生豬示范場15個。由于標準化示范創(chuàng)建的帶動,陜西省生豬標準化水平、規(guī)模化水平顯著提高,目前全省生豬規(guī)?;奖葎?chuàng)建前提高了20個百分點。結合標準化示范創(chuàng)建,近年來陜西省扶持建設了36個生豬萬頭示范村,示范村年出欄50頭以上的養(yǎng)豬戶由建設前的340戶發(fā)展到2010年的1816戶,增長5.1倍。推廣以千頭奶牛場和標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設為重點的 “千陽奶?!蹦J?,全省創(chuàng)建部級奶牛示范場20個、省級奶牛示范場19個、市級奶牛示范場12個,帶動了奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平的大幅提高,全省奶牛單產達到5000千克,比“十五”末增長了24%。
4.質量安全水平有了新提高。按照防疫程序化的要求,加強技術指導,在加強動物疫病防控春秋集中免疫的同時,大力推廣程序免疫,動物疫病防控能力顯著增強。2010年以來,全省無重大動物疫情發(fā)生,確保了西安世園會等重大活動期間畜禽及其產品質量安全。去年馬傳染性貧血防治達到農業(yè)部頒發(fā)的消滅標準,通過農業(yè)部驗收。強化監(jiān)督管理,推行健康養(yǎng)殖,促進了畜產品質量安全水平的提高,穩(wěn)定了主要畜產品的市場供應。特別是生鮮乳生產基本實現(xiàn)了散戶并大戶、大戶進小區(qū),基本實現(xiàn)了機械擠奶?!笆晃濉逼陂g,全省畜產品質量安全水平不斷提高, 2010年,全省抽檢生鮮乳1500多批次、合格率100%,抽檢飼料產品5100多批次、合格率97.5%,抽檢獸藥1500批次、合格率93%,抽檢獸藥殘留2194批次、合格率100%,全省無重大畜產品質量安全事故發(fā)生,為確保畜產品質量安全,拉動市場消費發(fā)揮了重要作用。
5.生態(tài)養(yǎng)殖成為新亮點。按照糞污無害化的要求,在大型規(guī)模養(yǎng)殖場推廣干清糞、堆積發(fā)酵、畜糞還田,并積極爭取國家沼氣項目,糞污沼氣發(fā)電,沼渣、干糞用于有機肥生產,去年101個省部級示范場目前已全部實現(xiàn)了糞污無害化處理,有效地減少了畜禽糞便污染,促進了蘋果、蔬菜、糧食品質的提高,實現(xiàn)了種養(yǎng)業(yè)良性互動發(fā)展。積極推廣自然養(yǎng)豬法技術,2009年以來,省財政每年投資500萬元扶持武功縣自然養(yǎng)豬示范縣建設,建成發(fā)酵床養(yǎng)豬小區(qū)22個、養(yǎng)殖場38個、自然養(yǎng)豬年存欄8.3萬頭,帶動了全省生態(tài)養(yǎng)豬的發(fā)展。積極開展有機肥加工,今年陜西省投資3400萬元,在27個大型養(yǎng)殖場配套建設萬噸有機肥加工廠,目前,全省萬噸有機肥的加工廠達34個,養(yǎng)殖場的糞污治理取得了新的突破。
近年來,陜西按照部里的安排部署,嚴格創(chuàng)建標準,扎實開展工作,落實各項措施,確保了示范創(chuàng)建活動的順利開展。
1.省部同步啟動,認真部署安排。緊抓農業(yè)部開展標準化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建的機遇,把標準化示范創(chuàng)建作為提高畜牧業(yè)生產水平的重點工作,嚴格標準程序,及時安排,認真部署,省上及11個市區(qū)都成立了畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建領導小組,明確了任務,落實了責任。去年5月份,省上召開了全省畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建啟動會,今年6月份陜西省再次召開會議,安排部署示范創(chuàng)建工作。在實施部級創(chuàng)建的基礎上,進一步擴大示范創(chuàng)建范圍,開展省級示范創(chuàng)建,并印發(fā)了《陜西省關于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》和《陜西省畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動工作方案》,進一步細化創(chuàng)建工作的具體任務、創(chuàng)建標準、工作步驟和措施。2010年,全省共創(chuàng)建部級示范場31個,省級示范場70個。今年,我們在完成11個部級示范場創(chuàng)建的同時,還安排了74個養(yǎng)殖場開展省級示范創(chuàng)建,做到部省同步創(chuàng)建,加快了陜西省標準化示范創(chuàng)建步伐。各市也以創(chuàng)建活動為契機,扎實開展市級標準化示范創(chuàng)建,全省共創(chuàng)建市級示范場130個。在今年初的全省畜牧工作會議上,陜西省還對標準化示范創(chuàng)建工作6個先進市、30個先進縣區(qū)、45個先進個人進行了表彰,極大調動了各地開展示范創(chuàng)建活動的積極性。
2.加大投資力度,扶持示范創(chuàng)建。把標準化示范創(chuàng)建與項目建設相結合,加大對標準化示范場的項目支持,充分調動廣大養(yǎng)殖場參與標準化創(chuàng)建的積極性。陜西省今年在畜產資金中安排專項資金500萬元,采取以獎代補的辦法,對去年50個部、省級示范場予以資金扶持,支持創(chuàng)建單位改善飼養(yǎng)條件;同時加大國家生豬、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設向標準化示范創(chuàng)建的傾斜力度,在省農業(yè)廳和省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的生豬、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))項目申報指南中,明確規(guī)定對部、省級示范場優(yōu)先安排。今年,已為30多個省部級示范場安排了標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目。
3.強化培訓指導,提高創(chuàng)建質量和效果。為了加快標準化規(guī)模養(yǎng)殖推廣步伐,陜西省在楊凌示范區(qū)建立了生豬標準化養(yǎng)殖實訓基地,聘請相關專家組建技術培訓隊伍,常年開展生豬標準化養(yǎng)殖技術培訓,帶動標準化規(guī)模養(yǎng)殖。截至9月底,已招收學員216人,實際培訓50人。結合標準化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建,省上成立了創(chuàng)建技術指導組,辦公室設在畜牧技術推廣總站,由相關畜牧獸醫(yī)技術專家組成技術指導組,負責對各市區(qū)創(chuàng)建活動開展技術指導和培訓。今年,進一步充實專家組隊伍,將各市經過農業(yè)部培訓的畜牧業(yè)務領頭人納入省技術指導組,進一步加強省級技術組的力量。去年以來,省畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建領導小組先后兩次組織有關專家編印了《陜西省畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動指南》等技術資料2本,共印2萬多冊,下發(fā)各市縣和示范場。先后舉辦了4期全省畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建培訓班,對各市具體負責示范創(chuàng)建的管理人員、技術專家和示范場技術負責人進行了專題培訓。各市也建立專家隊伍,負責對本轄區(qū)示范場技術人員進行集中培訓。各縣區(qū)落實技術人員進駐示范場開展技術指導,幫助示范場改造基礎設施,完善管理制度,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省共開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范場業(yè)務人員技術培訓120場次,培訓人員4000多人次,為創(chuàng)建工作取得實效奠定了基礎。同時,按照防疫程序化的原則,今年,省財政安排200萬元,對關中地區(qū)規(guī)模奶牛場和全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場獸醫(yī)人員進行分片培訓,努力提高規(guī)模養(yǎng)殖場防疫水平。
4.加強檢查督促,嚴格把關驗收。堅持平時檢查和重點督查相結合,切實加強對創(chuàng)建活動工作進展情況、達標情況、申報驗收等工作的督促檢查。定期派出督導組分赴各市對創(chuàng)建活動進行督查指導,對照國家標準化示范場驗收標準,對各示范場創(chuàng)建工作逐項進行檢查,及時查找工作的不足和問題,并制定整改方案,限期進行改正。各市縣也都定期深入創(chuàng)建單位,督查工作開展情況,確保創(chuàng)建任務如期保質保量完成。積極做好標準化示范場的申報工作,按照驗收程序,在市縣逐級驗收的基礎上,省畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作領導小組組織專家深入創(chuàng)建單位,對申報的示范場逐個進行驗收。
5.圍繞主導產業(yè),開展創(chuàng)建活動。突出生豬、奶牛兩大主導產業(yè)發(fā)展,以百萬頭生豬大縣建設為重點,開展標準化示范創(chuàng)建工作,2009年以來省財政每年安排專項資金9000萬元扶持渭北果區(qū)的澄城、洛川、旬邑3個縣建設百萬頭生豬大縣。2010年底,已建成千頭以上生豬擴繁場3個,600頭的商品代種豬場108個,發(fā)展生豬育肥示范戶4042戶,建設標準化圈舍5298棟,96萬平方米。3縣生豬存欄114萬頭、出欄155萬頭,分別比項目實施前增長130%、198%。以千頭奶牛場和標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設為重點,開展奶牛標準化示范創(chuàng)建。投資1700萬元,扶持千陽縣實施奶牛標準化養(yǎng)殖示范縣建設,新建、改擴建標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)31個,入區(qū)奶牛達3100多頭,是建設前的1.5倍,并探索總結出了“千陽奶牛養(yǎng)殖模式”。今年又投資500萬元,啟動了隴縣奶牛標準化養(yǎng)殖示范縣建設,計劃年內改擴建標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)20個,奶業(yè)標準化養(yǎng)殖水平將進一步提高。
6.積極探索實踐,創(chuàng)新示范模式。在加快主導產業(yè)標準化示范創(chuàng)建的同時,積極開展特色產業(yè)示范創(chuàng)建,先后安排500萬元推廣秦寶肉牛模式,安排300萬元推廣麟游肉羊模式,安排200萬元推廣富平奶山羊模式,安排200萬元推廣蒲城肉雞,安排200萬元推廣靖邊白絨山羊養(yǎng)殖模式。今年又安排1000萬元推廣丹鳳肉雞模式,全省已建設肉牛、肉雞示范縣2個,肉羊、奶山羊、絨山羊示范縣各1個,促進了特色畜牧產業(yè)的標準化示范創(chuàng)建工作。