質(zhì)檢總局：汽車“三包”條件成熟 將制定實(shí)施細(xì)則

難產(chǎn)7年的汽車“三包”規(guī)定于10月26日舉行立法聽(tīng)證會(huì)，會(huì)上各方代表圍繞諸多問(wèn)題展開(kāi)博弈，質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在聽(tīng)證會(huì)上表示，汽車“三包”條件已經(jīng)成熟，將制定實(shí)施細(xì)則來(lái)加以細(xì)化。

據(jù)了解，參加此次聽(tīng)證會(huì)的代表一共有17個(gè)人，其中消費(fèi)者代表有8位，占到了參加聽(tīng)證會(huì)總?cè)藬?shù)的近一半。其中，消費(fèi)者的主要訴求是延長(zhǎng)整車“三包”有效期，經(jīng)銷商則擔(dān)憂一旦汽車“三包”實(shí)施，可能會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)者惡意退車、換車等現(xiàn)象，于是，建立權(quán)威的第三方鑒定機(jī)構(gòu)，成為各方呼吁的焦點(diǎn)。

消費(fèi)者：降低維權(quán)成本 延長(zhǎng)保修期

會(huì)上，消費(fèi)者代表的意見(jiàn)主要集中在認(rèn)為《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定的兩年整車“三包”有效期太短，要求給予延長(zhǎng)。

消費(fèi)者代表李紅旗說(shuō)，免費(fèi)更換期時(shí)間應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)，建議增加車輛行駛公里5 000或8 000公里。

另外，還有消費(fèi)者認(rèn)為目前維權(quán)的成本太高。消費(fèi)者代表張義說(shuō)，時(shí)下汽車鑒定費(fèi)幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)，維權(quán)成本高出標(biāo)的物。建議汽車質(zhì)量鑒定主體應(yīng)是第三方，不應(yīng)該是生產(chǎn)商。

消費(fèi)者代表高正也建議，汽車退換規(guī)定時(shí)間應(yīng)當(dāng)與國(guó)際接軌。維權(quán)舉證方不應(yīng)是消費(fèi)者，而應(yīng)當(dāng)是制造和銷售商。

廠商：建立第三方鑒定機(jī)構(gòu) 增加科學(xué)性可行性

經(jīng)銷商代表的意見(jiàn)主要集中在兩個(gè)方面，一是認(rèn)為《征求意見(jiàn)稿》將經(jīng)銷商作為第一責(zé)任方不妥當(dāng)，汽車質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，其主要責(zé)任應(yīng)該在廠家，經(jīng)銷商只是被動(dòng)執(zhí)行廠家的一些規(guī)定。二是希望消費(fèi)者也有協(xié)助取證的義務(wù)。經(jīng)銷商擔(dān)心，汽車“三包”一旦實(shí)施，會(huì)發(fā)生一些消費(fèi)者惡意退車、換車行為，應(yīng)該就此建立防范機(jī)制。

汽車企業(yè)方面的表態(tài)則相對(duì)謹(jǐn)慎，幾位代表發(fā)言都很簡(jiǎn)短。主要訴求是希望設(shè)立獨(dú)立的第三方汽車“三包”鑒定機(jī)構(gòu)。如果消費(fèi)者與廠商發(fā)生糾紛，則由這個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)鑒定，并確定責(zé)任方。

其中，長(zhǎng)城汽車股份有限公司代表齊元波、北京現(xiàn)代汽車有限公司代表龍武軍都建議，應(yīng)該建立第三方鑒定機(jī)構(gòu)，配套政策盡快出臺(tái)，有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確。

也有汽車廠商建議，“三包”不但要考慮必要性，更要考慮科學(xué)性和可行性。

質(zhì)檢總局：將制定實(shí)施細(xì)則和操作指南

國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬在立法聽(tīng)證會(huì)上表示，2010年中國(guó)汽車年產(chǎn)量已達(dá)1 800多萬(wàn)輛，汽車“三包”實(shí)施條件已初步具備。在立法聽(tīng)證會(huì)后，將認(rèn)真研究，積極采納，盡快出臺(tái)這一規(guī)定。

劉兆彬說(shuō)：“汽車產(chǎn)品比較復(fù)雜，有上萬(wàn)個(gè)零部件，在法律包括規(guī)章當(dāng)中，不可能對(duì)每個(gè)細(xì)節(jié)都作出規(guī)定，必須要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則來(lái)加以細(xì)化。”

目前，國(guó)家質(zhì)檢總局正在加緊制定汽車產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以及汽車三包實(shí)施細(xì)則和操作指南。