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大學生村官反思“官場”苦辣

2011-05-30 02:30:47張墨寧
南風窗 2011年14期
關鍵詞:王波村官官場

張墨寧

又有一屆大學生村官即將期滿,他們中的大多數(shù)回到了3年前到處找工作的境況。求職簡歷的工作經驗一欄中雖然多了擔任村官的經歷,但是它能夠在多大程度上轉換為城市中所需的職業(yè)經驗,卻不得而知。與3年前相比,迷茫并無減少。

王波是2008屆的大學生村官,今年4月底,他開始在招聘網站上投簡歷,5月份便幸運地找到了工作,擔任北京一家大型餐飲公司的總經理助理。不過,他覺得這是自身素質和實力應得的回報,與村官的經歷無關。他直言,在農村的3年,對擇業(yè)毫無幫助。

與王波一樣面臨期滿的大學生村官今年有6萬多人,他們的出路不外乎那么幾條:在農村創(chuàng)業(yè)、另找工作、考公務員或者續(xù)聘繼續(xù)當村官,而后兩條路的空間顯然只是提供給少數(shù)人。當年如何尋找出路的困惑,現(xiàn)在又一次擺在他們面前。

挫折和迷茫

如果不是回到城里找工作,很多大學生村官已經習慣了在村里打雜的安靜生活,清閑的工作、面朝泥土背朝天的單調環(huán)境,讓他們早已忘掉了屬于城市的壓力。3年大限到來,他們重新清醒過來。

全國大學生村官的廣泛試驗是從2006年開始的,有10余省份開始啟動大學生村官計劃。2008年,這一計劃被正式提到了中央層面,根據(jù)中組部的數(shù)字,目前在崗大學生村官已經達到20.9萬名。2010年4月,中組部提出,5年內選聘大學生村官的數(shù)量將從原計劃10萬增加到20萬。

這無疑成為一個龐大的群體,他們到農村去的目的千差萬別,或是鍍金,或是鍛煉,或是暫時逃避就業(yè)壓力,而從農村出來之后走向何方,是他們要共同面對的問題。

在找工作之前,王波已經對將要面對的現(xiàn)實做好了心理準備。去年7月份,他所在的北京大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)為期滿的村官辦了一次歡送會,一名女村官卻在會上放聲大哭,說村官3年幾乎毀掉了前途。被拒絕無數(shù)次后,終于有公司肯招聘她,進去之后,公司的管理層卻告訴她,“我只是可憐你們,公司根本就不需要村官?!甭牭竭@番訴苦,王波心里很不是滋味。雖然自己找到了一份滿意的工作,但是大學生村官為職場所不屑的現(xiàn)實,在他們的小圈子里流傳著。今年5月31日,北京為卸任大學生村官辦了專場招聘會,王波卻聽聞,不少去招聘的企業(yè)只是迫于上面的壓力?!稗r村3年,我們在專業(yè)上和應屆生相比完全沒有優(yōu)勢?!?/p>

2009年,中組部、教育部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》,明確指出了大學生村官任職期滿后的五種出路:一是鼓勵擔任村干部,二是推薦參加公務員考試,三是扶持自主創(chuàng)業(yè),四是引導另行擇業(yè),五是支持繼續(xù)學習深造。中國農業(yè)大學教授胡躍高認為,國家機關和事業(yè)單位對大學生村官的吸納能力畢竟是有限的,公務人員趨于飽和,吸納比重將會逐漸下降。這對將村官作為跳板,意在考公務員的一部分人來說,無疑是讓人感到沮喪的消息。

其實,從離開大學、進入農村的那一天開始,挫折就隨之而來。

2008年,王波從中央戲劇學院畢業(yè),他的專業(yè)是藝術設計。在大學就擔任學生干部的他覺得去農村發(fā)展會更有作為,于是選擇了做村官?!拔夷菚r懷著一腔熱情,覺得當村官就是蹲得低點,但可以跳得更高。”王波說。不過,農村的實際面貌還是讓他略有失望:北京的農村和城里相差太大、整個禮賢鎮(zhèn)最高的建筑不過是4層的鎮(zhèn)政府大樓。而真正讓他感到失落的是提出關于村子的發(fā)展意見后村干部們的反應。

到禮賢鎮(zhèn)孫家營村擔任村主任助理的第二天,王波就被分配去值班巡邏,協(xié)助村里的安保工作。當時,北京奧運會開幕在即,周邊農村正加強管理。王波被分到了書記的一組,時間一長,他覺得跟書記已經很熟了,可以談談自己的想法。有一天,正好沒有別的村干部在場,王波就提出了發(fā)展村里產業(yè)的建議,先做一個網站,將農產品的信息放到上面,拓展銷路。等點擊率提高之后,就可以借此招商引資。書記卻否定了這個提議,這讓他備感打擊?!按謇锂敃r欠著100多萬的外債,只有搞發(fā)展才可能還清,而書記覺得,只要在他的任內債務不增加就可以了,村里背著重債,根本沒有可能飛起來。”

曾在北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)龍虎臺村當村官的付義華也有同樣的經歷。2006年,他從北京化工大學畢業(yè)選擇去當村官。付義華毫不掩飾他當初的目的就是為了北京戶口?!叭ブ拔揖拖?,要帶領農民致富,要讓當?shù)厝擞肋h記住我的名字,農村那么大點地方,來個翻天覆地的變化還不容易嗎?”付義華說。不過,他的勃勃雄心很快遭遇了現(xiàn)實的冷卻。

“開會的時候,村里領導熱情地說,你是大學生,好好給我們村設計設計啊?!备读x華說,當時他感覺受到了鼓勵,花了兩三個月時間開始在村里展開調查研究,據(jù)此寫出了一份發(fā)展規(guī)劃,交給了書記。“書記看了之后說寫得好寫得好,后來也就石沉大海了?!备读x華這才覺得,鼓勵提意見不過是客套話。不過,現(xiàn)在回看那份規(guī)劃書,他卻很釋然,當時的建議比較宏觀和空洞,缺乏具體操作性?!澳切〇|西是個人都知道。”他笑道。

一邊是并不樂觀的出路,一邊是夢想遭遇現(xiàn)實的挫折,上個世紀“農村天地、大有作為”的動員雖然仍極富感召力,而現(xiàn)實卻比口號復雜得多。

空間有限難施展

3年的村官經歷,總會有一些收獲。付義華的收獲就是:“要想在農村有所施展,首先要跟村里的領導成為兄弟,讓他能夠信任我、欣賞我。吃飯的時候,就要多敬領導幾杯酒,跟書記的關系比建議本身重要得多,在農村,干任何事情都離不開‘領導兩個字?!痹谔岢龅囊?guī)劃并沒有像他自己設想的那樣受到重視后,付義華開始學著放低姿態(tài),融入當?shù)亍?/p>

第一年的生活是在打字、端茶倒水、打掃衛(wèi)生中度過的,與其他大學生村官無異?!胺彩瞧跐M后考核為優(yōu)秀的大學生村官,可以作為副處級后備干部培養(yǎng),我當時就盯住這個了。”付義華說。因此,他比同鎮(zhèn)的任何村官都表現(xiàn)積極,常常加班到接近凌晨。在村里,陪人下棋,跟人聊天,都是他融入當?shù)厣畹姆绞健?/p>

一年過去之后,越來越多的鎮(zhèn)、村干部開始把活交給他干,接觸面越來越廣。付義華覺得,這時候再提自己的想法,會比剛來的時候成熟許多。

當他提出創(chuàng)辦村報的時候,書記馬上就同意了。辦電腦培訓班的主張雖然一開始并沒有得到支持,在他的爭取之下,也做成了?!拔覄偺徇@個想法的時候,村委會沒有一個人同意,他們說,如果耳機、鼠標被偷了,電腦被砸了怎么辦。我就跟書記擔保,出了任何事都由我負責?!备读x華說。開班儀式的時候,領導們都沒有去,到第二次培訓課上,他發(fā)現(xiàn)書記來了,在教室后面拍照?!案I導熟了之后,就可以干一些違背他們意愿的事情”,付義華覺得,唯唯諾諾是不行的,必須在被動中尋求主動,才能做自己想做的事情?!安贿^,也不能搞太大的動作”,這是他的經驗之談。

在這3年中,付義華對農村問題的復雜性也有了了解。他覺得,處理村中事務最難的莫過于:村民要爭取自身的利益,而村委會滿足不了他們的需求。很多問題都是歷史延續(xù)下來的糾紛和矛盾,比如兩戶村民為一塊地的歸屬爭來爭去,但是村里的記錄顯示這塊地不屬于他們任何一方。對此,付義華的心得是拖延。“不解決也是解決的方式。”付義華說。他語氣老練,儼然一名經驗豐富的村干部。負責龍虎臺村民情懇談室的工作,從而使村民上訪率降低了63.6%,這是讓付義華頗為得意的工作成績之一,他還專門寫到了求職簡歷當中。

“村里其實需要的是來給村委會打工的人,而不是要大學生來指手畫腳。村民不需要大學生來改變,他們更需要的是國家的政策扶持?!备读x華說。而王波也逐漸發(fā)現(xiàn),村委會并沒有太多的選擇權,通常是鎮(zhèn)里讓干什么就干什么,連村委會的公章都放在鎮(zhèn)里。

農村到底需不需要大學生村官呢?華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰認為,大學生村官并不比不脫產的村組干部有應對基層工作的知識和經驗,也不比他們有時間,甚至不及他們有耐心和長遠打算。在維持中國傳統(tǒng)農村基本秩序的過程中,他們能做什么,是極大的問題。在去農村調研時,他曾經很多次碰到過大學生村官。他的印象是:“真正待在村里的大學生確實很少,很多都是被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調去打雜。極少有人能夠真正融入鄉(xiāng)村?!庇写甯刹吭鴮R雪峰說:“大學生村官的工資比我高多了,但他們什么都不會做,更重要的是不愿意做?!?/p>

而根據(jù)2011年的《中國大學生村官發(fā)展報告》,2008~2010年的調查數(shù)據(jù)顯示,近35%的大學生村官每周在村工作時間在3天以下,而只有16.6%的大學生村官每周7天均在村里。其中,西部地區(qū)有1/3左右的大學生村官基本不在崗,中部地區(qū)有超過1/3的大學生村官每周到崗時間不到5天。2010年9月進行的調查再次顯示,有77%的村官有被鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調的經歷,其中23%的人被長期借調到鄉(xiāng)鎮(zhèn)而不在村里工作。

村組織本身的作為空間狹小,這是很多大學生進入農村但并不能夠扎根鄉(xiāng)土的重要原因。而中國社科院農村發(fā)展研究所黨國英研究員則認為,大學生本來就不應該沖著“官”去,從事和推動現(xiàn)代農業(yè)才是他們的職責所在。

淡化“官”色彩

“大學生去農村做‘官的空間非常有限,村官通常是那些有復雜社會背景的人,比如家庭威望高、家里有某種勢力或者由于歷史原因而得到村民尊重,大學生并不具備這些。相反,從事農業(yè)經濟活動則需要專業(yè)知識,這恰好是大學生的相對優(yōu)勢。”黨國英說。而北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)王家場村的大學生村官胡建黨正是以此作為在農村拓展事業(yè)的根本。記者探訪王家場村的時候,胡建黨正在村頭指揮合作社收購農民的西瓜,他的皮膚曬得黝黑,從外表看來,更像是讀過書的青年農民。

2007年,從北京體育大學畢業(yè)的胡建黨放棄了去海外做保鏢的高薪工作,成為一名村官。從開始到迷茫到很快就調整自己,挨家挨戶走訪,幫助村民解決困難,從而獲取了他們的信任?!按迕竦乃枷氡容^保守、產業(yè)鏈沒有升級,這是農民收入不能大幅增加的原因。”胡建黨說。

2008年8月,胡建黨和畢業(yè)于北京農學院的大學生村官陳墨結成了搭檔,創(chuàng)立了愛農星合作社?!皠?chuàng)業(yè)的第一步是最難的,要取得村民的信任非常難?!标惸f,光是勸服村民把地租給他們就花了一年時間。土地解決了之后,資金又成問題,雖然鎮(zhèn)里投資了一部分,但金額畢竟有限,胡建黨和陳墨向親戚朋友東借西挪湊夠了15萬元。他們先建起了兩個簡易大棚,開始了蘑菇養(yǎng)殖,初見收益后,進一步擴大規(guī)模,目前已經有16個大棚。村里的40多戶都加入了他們的合作社。

去年期滿,胡建黨被選為王家場村的村支部書記,他感覺比以前更忙了。龐各莊鎮(zhèn)的西瓜聞名北京,王家場村家家戶戶幾乎都種了西瓜,如何幫助他們賣個好價錢就成了這個夏天胡建黨的主要工作。談話間,不斷有村民開著三輪到合作社送西瓜,碼得整整齊齊,然后過秤、裝箱。雖然往年的銷路并不發(fā)愁,但是在村民看來,賣給合作社至少可以免除去批發(fā)市場的奔波之苦?,F(xiàn)在胡建黨和陳墨只能從朋友、同學和曾經就讀的學校那里找銷售的路子、在微博上宣傳,但他們并不急于擴大規(guī)模?!拔覀兊淖谥际潜WC品質,不圖量,不貪多求大,保證每一個客戶吃到的都是新鮮有機的蔬果?!标惸f。無論客戶的需求大小,他們都會派人開車送過去,人手不夠的時候,胡建黨和陳墨也會親自上陣。

去年冬天,合作社又投資200萬元新建了4個大棚,發(fā)展育苗或者新技術推廣,做生產型特色旅游采摘。他倆的個人貸款就有100多萬。對此,胡建黨說,農民的承受風險能力非常弱,總得有人來擔風險。而陳墨則很樂觀:“貸款最多兩年就能還上了?!薄白鼋o村民看、帶著村民干、形成產業(yè)之后,就可以幫著村民賺了?!焙h說,只有讓村民實實在在賺到錢,才會得到他們的信任。

“大學生搞現(xiàn)代農業(yè)的土地成本還是比較高,他們沒有土地,只能去租,而農村的產權關系沒有理順,合同具有不確定性,土地關系不穩(wěn)定、土地市場不健全,另外,農產品的流通渠道也是一個制約因素,流通成本高,流通商容易把風險轉嫁給生產者?!秉h國英說,他建議,大學生可以先到農產品流通企業(yè)去打工,有了一定的流通渠道之后,再到上游去從事生產。

“現(xiàn)代農業(yè)需要的不是簡單勞動力,未來的趨勢是更多的簡單勞動力到城市中尋找機會,更多的大學生到農村去從事現(xiàn)代農業(yè)?!秉h國英說。大學生村官必須首先摘掉“官”帽,才能真正有所作為。

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