張培新

(安吉縣林業(yè)局 浙江 313300)

2006年，國家林業(yè)局重新評定了“中國竹鄉(xiāng)”，通過評審，在原來10個的基礎上增加到了30個。安吉竹產業(yè)有較高的知名度，20世紀60年代以來國內外前往安吉考察參觀竹產業(yè)的人士絡繹不絕，特別是20世紀80年代改革開放以來，全國竹子主產區(qū)的縣(市)林業(yè)部門幾乎都到過安吉。安吉縣領導對竹產區(qū)縣(市)之間的交流溝通也非常重視，每年由縣委、縣府領導帶隊到福建、江西、湖南等地考察交流，加深友誼。安吉縣政府每年還安排50萬元資金用于獎勵去外省區(qū)創(chuàng)業(yè)的竹制品企業(yè)和竹林經營大戶。但是安吉對全國竹鄉(xiāng)的情況了解比較少，30個竹鄉(xiāng)分布在全國10個省區(qū)，有的較為偏遠，為了增進了解，加深友誼，共謀發(fā)展，在安吉縣林業(yè)局領導的安排下，筆者走訪考察了全部30個“中國竹鄉(xiāng)”縣(市)，結合考察， 提出了我國發(fā)展竹產業(yè)的建議。

1 行程及活動內容

1.1 活動行程

考察走訪行程路線安排為浙江省安吉縣－龍游縣－福建省武夷山市－建甌市－順昌縣－沙縣－尤溪縣－永安市－江西省崇義縣－廣東省廣寧縣－懷集縣－廣西壯族自治區(qū)興安縣－湖南省綏寧縣－貴州省赤水市－四川省廣寧縣－沐川縣－湖南省桃源縣－桃江縣－安化縣－湖北省赤壁市－江西省宜豐縣－安?？h－奉新縣－安徽省霍山縣－廣德縣－寧國市－黃山區(qū)－浙江省臨安市－余杭區(qū)－德清縣－安吉縣。2010年4月29日從安吉出發(fā)，6月12日回到安吉，歷時45天，行程10150 km。

圖1 行程路線

1.2 活動內容

一是傳遞問候，加深友誼。1996年全國評出首批“中國竹鄉(xiāng)”10個，在有關竹鄉(xiāng)縣(市)的倡議發(fā)起下，每年舉辦一次“中國竹鄉(xiāng)”聯(lián)誼會，各竹鄉(xiāng)領導每年至少有一次見面交流的機會，互相傳達問候，加深友誼和了解。但自從2006年評出30個竹鄉(xiāng)以后，已經3年沒有類似活動，這次竹鄉(xiāng)訪問考察活動，把安吉縣領導和林業(yè)局領導的問候(書面問候信)帶給各兄弟竹鄉(xiāng)，加深感情和友誼，促進互相之間的了解。

二是互通信息，增進交流。每到一個竹鄉(xiāng)縣(市)，與當?shù)亓謽I(yè)局領導和業(yè)務人員互相介紹縣情和竹產業(yè)發(fā)展情況，交流信息。盡可能多到竹林現(xiàn)場和加工企業(yè)進行考察和參觀，增加對當?shù)刂癞a業(yè)發(fā)展情況的感性認識，了解當?shù)刂襦l(xiāng)的竹產業(yè)發(fā)展情況，學習當?shù)匕l(fā)展竹產業(yè)的有益啟示和經驗。在交流中也為當?shù)刂癞a業(yè)發(fā)展提供一些合作、借鑒的參謀意見。隨行帶去《安吉竹制精品大觀》、《安吉林業(yè)》、《中國竹子博物館》、《安吉竹工藝精品》以及其它資料200余冊饋送給兄弟縣(市)，也從兄弟縣(市)處收集文字和圖片資料等100多份。請各竹鄉(xiāng)填寫《中國竹鄉(xiāng)竹產業(yè)調查表》，收集30個竹鄉(xiāng)縣(市)竹產業(yè)發(fā)展的基本數(shù)據(jù)并分享有關成果。

此外，沿途對各地的竹種資源進行了關注，了解當?shù)刂穹N資源和研發(fā)進展，考察方稈毛竹、梅花毛竹等竹種的資源情況，并在有關單位的支持下采集、交流部分竹種。

2 “中國竹鄉(xiāng)”竹產業(yè)狀況

2.1 資源及其特點

通過訪問考察，對全國竹類主產區(qū)豐富的資源和加工利用的現(xiàn)狀有了一個初步的了解。30個竹鄉(xiāng)縣(市)分布在全國竹子的主產區(qū)，在竹產區(qū)具有絕對的代表性。30個竹鄉(xiāng)縣(市)的竹林總面積約為130萬 hm2，占全國竹林面積的1/4左右。30個竹鄉(xiāng)中，四川沐川以慈竹等叢生竹為主；廣東廣寧、懷集以茶稈竹和青皮竹為主；四川長寧、貴州赤水高海拔山區(qū)以毛竹為主，低海拔河谷等地以叢生竹為主；浙江臨安、余杭、徳清以早竹為主的筍用竹獨樹一幟；而其它縣市基本上都是以毛竹為主。在培育方式上，福建多數(shù)以混交林(塊狀混交和點狀混交)經營為主，其余縣市多數(shù)以純林或大塊狀純林為主。在培育水平上，以浙江、福建、安徽、湖北等省以及贛、湘的西北部地區(qū)較高，江西、湖南中南部以及貴州、四川、廣西等偏遠山區(qū)較低。

2.2 加工利用狀況

在資源利用上，2008年30個竹鄉(xiāng)縣(市)加工產值約為300億元，占全國竹業(yè)加工總產值的1/2左右?？傮w印象是沿海地區(qū)加工業(yè)發(fā)展較好，產品以竹地板、竹涼席、清汁筍等外銷產品為主，受國際影響較大；北部接近內需市場，除了加工利用外，直接以原竹或竹片銷售到農產區(qū)的也占較大比例；川、黔叢生竹加工以造紙為主，產銷比較穩(wěn)定；江西、湖南中南部和桂、黔、川等地的加工利用狀況較差，主要為東部地區(qū)提供半成品或加工內銷產品。竹炭竹酢液、竹抗氧化劑、竹纖維等生化加工主要集中在東部地區(qū)?？偟膩碚f，東部的加工規(guī)模較大，終端產品多，受國際市場影響大；中西部規(guī)模企業(yè)少，中小企業(yè)和家庭作坊多，大多生產內銷產品或為東部地區(qū)提供半成品加工原料。

2.3 技術基礎

東南沿海地區(qū)以及北部竹區(qū)群眾的生產技術基礎較好，特別是安吉、徳清、余杭、臨安、廣德、寧國以及龍游一帶，千百年以來竹林培育和采伐形成了一整套完整而科學的勞動技術，其勞動效率較高。中西部竹區(qū)大多處于偏遠山區(qū)，原先的交通運輸、市場條件都較差，竹子并沒有象沿海地區(qū)這樣作為大宗商品加以重視，許多只是停留在自用生產甚至自生自滅的狀態(tài)，因此，群眾的基本勞動生產技術水平較低。提高這些基本的勞動生產技術水平，對竹產業(yè)的開發(fā)是行之有效的。

2.4 社會狀況和政策

各竹鄉(xiāng)的經濟發(fā)展水平差異較大。東部沿海各竹鄉(xiāng)社會發(fā)展和經濟條件較好，其它地區(qū)竹鄉(xiāng)的經濟發(fā)展水平較差，就縣(市)財政收入而言，最大的差距在40倍左右。由于各縣(市)的地理位置不同，經濟狀況和發(fā)展水平以及領導觀念的差異，各竹鄉(xiāng)的政策和執(zhí)行力度存在較大的差別，例如浙江省已對全省的育林基金(包括竹子)實行財政轉移支付，竹農和竹產業(yè)企業(yè)真正得到了實惠；安徽省林業(yè)廳與浙江林學院合作，為竹鄉(xiāng)縣(市)專門提供科技支撐；貴州省赤水市政府集中資金扶持打造基地，短短7年時間竹林面積從2.7萬 hm2 增加到8萬 hm2。

3 對“中國竹鄉(xiāng)”竹產業(yè)發(fā)展的建議

(1)竹產業(yè)是富民產業(yè)，只有全民參與才能充分發(fā)揮其三大效益。竹產業(yè)是一項富民產業(yè)，與其它產業(yè)具有不同的特點，除了資源培育需要群眾參與之外，前期的初加工也需要當?shù)厝罕姷姆e極參與，只有全民的積極參與才能發(fā)揮其最大的經濟、社會和生態(tài)效益。各竹鄉(xiāng)領導對竹產業(yè)發(fā)展都比較重視，出臺很多促進竹產業(yè)發(fā)展的政策。但是，由于各省區(qū)領導理念上的差異，制定的政策差別很大。例如有的竹鄉(xiāng)資源并不十分豐富，眼前卻急于招商引資；有的竹鄉(xiāng)為了招商大企業(yè)而壓制甚至關閉大量的中小企業(yè)，導致產業(yè)發(fā)展遲緩。安吉、桃江、赤壁、霍山等竹鄉(xiāng)毛竹林培育和加工，臨安、余杭、徳清等地發(fā)展早竹筍產業(yè)，廣寧、懷集等地發(fā)展茶稈竹生產，赤水打造紙漿林基地等，都是緊密依靠群眾，發(fā)動群眾，鼓勵全民參與竹產業(yè)發(fā)展的結果，因此不僅群眾真正得到實惠，富裕了一方百姓，而且產業(yè)發(fā)展較快，帶動社會發(fā)展的效果極其顯著。

(2)分析地域特點，發(fā)揮“中國竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢，帶動周邊地區(qū)發(fā)展。各竹鄉(xiāng)縣(市)在當?shù)囟颊加匈Y源和產業(yè)優(yōu)勢，對周邊竹產業(yè)具有很大的擴散和集聚作用，尤其是幾個竹鄉(xiāng)位置相連或者相近時，這種集聚能力更為強勁。經過考察了解，認為浙西北和皖東南以安吉為中心的余杭、臨安、德清、寧國、廣德6縣(（市)具有最大的地理、資源、技術和市場優(yōu)勢，2008年竹產業(yè)產值超過200億元，約占全國的1/4，因此可以策劃跨省市打造全國的竹產業(yè)中心。福建的建甌、武夷山、順昌、沙縣、尤溪、永安等6縣(市)同省區(qū)且位置距離相近，北部的建甌和南部的永安特色明顯，具有較強的競爭優(yōu)勢。湖北南部的咸寧地區(qū)、湖南的益陽、常德地區(qū)和江西西北部，有赤壁、桃江、桃源、安化、宜豐、奉新等竹鄉(xiāng)，這一帶不僅資源較豐富，培育和加工利用也較好，特別是地臨北方銷區(qū)，市場穩(wěn)定，可以內外市場兼顧，自我發(fā)展優(yōu)勢明顯。黔北川南資源以叢生竹為主，生物量較大，但目前加工利用以造紙為主，竹材價格不高，一般穩(wěn)定在每噸400～500元，亟待尋求新產品開發(fā)。江西和湖南的中、南部山地廣闊、竹林資源豐富，水熱條件和土壤條件好，但交通和信息比較閉塞，竹林培育水平較低，低產竹林多，加工利用水平低，雖有崇義、安福、綏寧等竹鄉(xiāng)，但影響力和產業(yè)集聚力有限，是外地企業(yè)容易切入的地區(qū)。

(3)研究產業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強東部和中西部地區(qū)交流合作。研究產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，加強東部和中西部的產業(yè)合作，是未來幾年我國竹產業(yè)發(fā)展的大趨勢。竹子資源分布地區(qū)幅員廣闊，社會經濟發(fā)展差別很大，東部產業(yè)發(fā)展較早，積累了比較豐富的市場、技術經驗，相對融資渠道也比較寬松。中、西部地區(qū)相對來說竹子資源比較豐富，特別是大部分地區(qū)氣候條件優(yōu)越、林地資源豐富、土壤肥沃、低產林面積大，因此資源發(fā)展?jié)摿艽?。東、中、西部加強合作，優(yōu)勢互補，差異發(fā)展，既能帶動中、西部發(fā)展，又能解決東部產業(yè)原材料資源不足的問題。20世紀60年代以來，全國竹產區(qū)紛紛到安吉學習竹林培育經驗，特別是改革開放以后，安吉的產業(yè)發(fā)展經驗帶動了全國的竹產業(yè)發(fā)展，進入21世紀后，全國的竹林資源為安吉竹產業(yè)的發(fā)展提供了強大的資源保證，這是一個在發(fā)展中求合作，在合作中求雙贏的過程。建議國家有關部門積極鼓勵竹產業(yè)的東部和中、西部地區(qū)交流合作，各竹鄉(xiāng)政府和部門加強合作，建立長效機制，促進產業(yè)交流合作。

(4)因地因時而異，重視科技普及和新技術推廣，推進竹產業(yè)發(fā)展。東部和中、西部地區(qū)所處地域決定了其所處的竹產業(yè)發(fā)展階段，其經營理念和技術是不盡相同的。例如浙江、福建、安徽等地逐漸調整單一經濟效益的理念，開始重視竹林生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展，逐漸形成生態(tài)經濟和分類經營等理念，科技工作者也已逐步研究其配套技術，這些新理念和新技術引領著未來竹林經營和培育的發(fā)展方向和進步水平。而中、西部地區(qū)尚處于或剛開始重視竹林的經濟效益，開發(fā)仍然以單一的經濟效益為主，因此借鑒東部發(fā)展經驗，有取舍地學習東部的竹林經營培育技術不失為行之有效的方法。以毛竹林培育為例，一方面是新理念新技術的研究、引進和推廣，另一方面更重要的是傳統(tǒng)勞動生產技能的掌握。安吉及其周邊地區(qū)，毛竹林在唐宋時期就已經商品化生產，竹林經營逐漸形成了類似于批量化和標準化的作業(yè)方式，包括一整套高效省力的勞動技術和流程，特別是最常見的砍竹、挖筍技術和與之配套的勞動工具。而中西部地區(qū)毛竹林經營的時間較短，竹林勞動技能和效率比較低，有待于在“基本功”上得到提高。因此，科技推廣工作要因地因時而異，在研究、引進和推廣新理念新技術的同時，不能忽視基本的勞動技能培訓，特別是中、西部地區(qū)要從最簡單的刀具和鋤具著手，從最基礎的基本功做起。

(5)積極鼓勵其它行業(yè)的人才和資金的參與，做大做強竹產業(yè)。眾所周知，竹產業(yè)既是傳統(tǒng)產業(yè)，又是具有生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展概念的朝陽產業(yè)，需要現(xiàn)代產業(yè)的經營理念和方法的支持。由于重組竹材等技術的突破，竹材不僅可以替代木材加工幾乎所有的制品，而且具有許多木材不具備的優(yōu)點。另外，竹材產量僅占木材產量的1%左右，如果木材市場讓出1%的份額給竹材，竹材就需要在現(xiàn)有產量的基礎上翻番，因此，竹材具有廣闊的市場前景。我國竹制品在國際上占主導地位，但是目前缺少我國竹制品的國際知名品牌，竹子資源豐富但產業(yè)資本不大且運作程度很低，產品檔次和加工水平都不高。因此，學習借鑒其它行業(yè)的經營理念，積極引進其它行業(yè)的經營人才和資本，整合現(xiàn)有資源和企業(yè)，才能利用我們的資源、技術和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，較快地做大做強我國竹產業(yè)。

(6)政府重視，部門支持，為竹產業(yè)的發(fā)展領航護航。“中國竹鄉(xiāng)”的評選，極大地促進了我國竹產業(yè)的發(fā)展，同時，對全國主要竹產區(qū)增進友誼、加深了解、互相學習、加強合作也發(fā)揮了舉足輕重的巨大作用。建議國家林業(yè)局和有關部門進一步發(fā)揮這一平臺的作用，科學布局全國竹產業(yè)的發(fā)展格局，把竹產業(yè)列入全國林業(yè)發(fā)展的議事日程，研究制定扶持政策，適時舉辦各種行之有效的活動，加強各產區(qū)的聯(lián)系，為竹產業(yè)的發(fā)展領航護航。竹產業(yè)的發(fā)展涉及富民強縣、生態(tài)環(huán)保、科技發(fā)展、新農村建設等各個方面，因此，各級政府和林業(yè)、科技、財政、金融等部門要加強對竹產業(yè)的扶持力度，特別是在竹林培育上要增加對林道、森防等基礎設施的投入和科技扶持的投入等等，綜合運用國家有關政策，整合地方優(yōu)勢向竹產業(yè)傾斜，從而促進竹子這一綠色生態(tài)經濟產業(yè)的快速、可持續(xù)健康發(fā)展。