□楊太華 文/圖

會(huì)澤歷史上曾經(jīng)森林密布，山清水秀,解放初期，森林覆蓋率高達(dá)40%。由于對(duì)森林資源的不合理開發(fā)利用，致使森林覆蓋率大幅度下降，到80年代初，全縣森林覆蓋率僅為17%，生態(tài)失調(diào)，自然災(zāi)害頻發(fā)。

70年代中期，火紅鄉(xiāng)率先營(yíng)造大面積的人工林，吹響了會(huì)澤人保護(hù)生態(tài)的號(hào)角，揭開了會(huì)澤工程造林的序幕。緊接著，縣委、政府提出了“一屆接著一屆造，一代接著一代管”的林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想，在短短的10年時(shí)間里，全縣相繼建成了者海五里牌、礦山馬蹄踏、以禮河水系等43個(gè)萬畝以上的工程林基地，使森林植被逐步恢復(fù)，覆蓋率穩(wěn)步上升。

近年來，會(huì)澤又先后實(shí)施了長(zhǎng)防林、退耕還林、天保工程、德援項(xiàng)目等工程，國土綠化事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能不斷增強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。到2010年，林業(yè)用地面積達(dá)521.5萬畝，累計(jì)完成人工造林320萬畝，森林蓄積量達(dá)1300萬立方米，平均每年凈增森林面積10萬畝,森林覆蓋率達(dá)到了42%。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到24.6萬畝，全縣發(fā)展核桃66.3萬畝,林業(yè)產(chǎn)值已超過4.5億元，成為曲靖市林區(qū)面積最大縣。

天保工程加速生態(tài)會(huì)澤建設(shè)

會(huì)澤縣天保工程完成各種造林505121畝，工程區(qū)森林面積、森林蓄積實(shí)現(xiàn)了雙增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生物多樣性增加，水土流失減輕，野生動(dòng)物棲息地得到有效保護(hù)，生態(tài)惡化狀況得到有效遏制。

減了災(zāi)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。新增有林地面積107萬畝,森林覆蓋率提高12個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長(zhǎng)452萬立方米。每年減少進(jìn)入長(zhǎng)江金沙江泥沙量2000萬噸，比10年前下降30%。天保工程對(duì)森林資源和生態(tài)環(huán)境變化凸顯了巨大影響力，野生動(dòng)植物棲息地不斷擴(kuò)大，到大橋越冬的動(dòng)物種群有100多種1萬多頭（只）。

富了民，林農(nóng)增收致富快。天保投資4136.54萬元，部分林農(nóng)有了穩(wěn)定的護(hù)林收入。林區(qū)形成了土雞養(yǎng)殖、中藥材種植、野生菌和松籽采收和森林旅游業(yè)等多個(gè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。已發(fā)展梅花鹿、野豬、野雞、鴕鳥等野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖大戶13戶，建立繁育基地6個(gè)。會(huì)澤縣魯煊霖生態(tài)養(yǎng)殖有限公司和會(huì)澤縣魯納鄉(xiāng)朝陽養(yǎng)雞場(chǎng)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)林農(nóng)在林中養(yǎng)雞致富，現(xiàn)已帶動(dòng)全鄉(xiāng)三分之一的農(nóng)戶養(yǎng)雞，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬元，養(yǎng)殖戶人均增收500元。者海鎮(zhèn)拖茨村積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行野生菌采摘，每年采收野生菌20噸，產(chǎn)值15萬元。

解了難，林區(qū)和諧穩(wěn)定。會(huì)澤縣積極向地方政府爭(zhēng)取，將2個(gè)國營(yíng)林場(chǎng)由差額撥款單位調(diào)整為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,解決了廣大職工的后顧之憂;瀕臨倒閉的會(huì)澤木材公司40名職工得到一次性安置，并按照現(xiàn)行政策參加了社會(huì)保險(xiǎn)。

添了景，森林旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。開發(fā)了金鐘山森林公園、待補(bǔ)雞鳴山、水城梨園生態(tài)園、大橋國家級(jí)黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)、魯納黃杉自然保護(hù)區(qū)等以森林文化為主題的旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的迅速崛起。

十年退耕路滿目青山綠

2000年以來，全縣累計(jì)補(bǔ)助資金達(dá)到1.9億元，退耕還林32.5萬畝。昔日的荒山禿嶺已被郁郁蔥蔥的生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林所替代。金鐘鎮(zhèn)溫泉村村民范有高高興地說：“退耕還林工程的實(shí)施讓貧困山區(qū)的面貌發(fā)生了大變化，現(xiàn)在是“錢在樹上長(zhǎng)，人在‘氧吧’樂。退耕還林實(shí)現(xiàn)了國家要“樹子”與農(nóng)民要“票子”的雙贏。

小烏龍村是會(huì)澤的水果之鄉(xiāng)，該村安紹云依靠當(dāng)年的15畝退耕地，現(xiàn)在一年僅水果收入就達(dá)10萬多元,一個(gè)從小就到處學(xué)習(xí)和探索發(fā)家致富門路的農(nóng)村人,在打工、經(jīng)商都以失敗告終后，最終通過實(shí)施退耕還林工程栽植果樹走上了致富路。娜姑鎮(zhèn)的炭山村，2000年至2003年退耕還林5100畝，種上了核桃、合歡、沙棘等樹種，林農(nóng)一改過去廣種薄收、刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)得到了修復(fù)，群眾收入得到了增加，僅退耕還林一項(xiàng)老百姓就人均增加收入300余元，森林覆蓋率更是從10年前的0.2%提高到了現(xiàn)在的18.6%。會(huì)澤還在待補(bǔ)、大海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立百合、牡丹、瑪卡、草烏和一只蒿等花卉和中藥材基地，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)林業(yè)向高效林業(yè)、市場(chǎng)林業(yè)的轉(zhuǎn)變和跨越。天保工程還讓大批退耕農(nóng)戶從單一的農(nóng)耕勞動(dòng)中解放出來，逐步轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)輸出等行業(yè)。到2009年止，全縣累計(jì)外出務(wù)工人員達(dá)到20.7萬人，實(shí)現(xiàn)收入11億元。

德援國際合作項(xiàng)目結(jié)碩果

會(huì)澤縣林業(yè)史上第一次國際合作的造林項(xiàng)目——中德合作造林項(xiàng)目投資1728.90萬元，共完成造林、幼林撫育5778.9公頃，建設(shè)云南松采種基地158.2公頃，建立混農(nóng)林業(yè)試驗(yàn)示范基地15公頃。

改善了生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率從10.3%增加到51.6%。據(jù)測(cè)算，每年可保水173.4萬m3，保土20.2萬噸，可以減少向長(zhǎng)江輸入20多萬噸泥沙；增加活立木140988.1m3。

增加了林農(nóng)收入。德援項(xiàng)目共向農(nóng)民支付各種勞務(wù)補(bǔ)償現(xiàn)金288.19萬元；促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目提供了相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，這些不僅為項(xiàng)目實(shí)施提供了便利，對(duì)于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展以及民生改善也起到了十分重要作用。

提高了林農(nóng)環(huán)保意識(shí)。項(xiàng)目采用的參與式土地利用規(guī)劃方式，使林農(nóng)真正與技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)，農(nóng)民由原先的被動(dòng)接受指令轉(zhuǎn)變成了自愿參與項(xiàng)目。

強(qiáng)化了項(xiàng)目管理。項(xiàng)目擁有完善且全方位的管理機(jī)制，采購招標(biāo)制保證了項(xiàng)目采購的公開透明，有效杜絕了腐敗和弄虛作假，嚴(yán)格的檢查機(jī)制以及過程管理改變了過去重結(jié)果輕過程的做法，項(xiàng)目嚴(yán)格的終期評(píng)估與后評(píng)估促進(jìn)了項(xiàng)目的后期管護(hù)以及項(xiàng)目成果的可持續(xù)性。

引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)。項(xiàng)目引進(jìn)營(yíng)造林模型技術(shù)、參與式土地利用規(guī)劃、混交林技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等等，成活率和保存率都保持了較高的水準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)項(xiàng)目中位居前列；培養(yǎng)了一批人才。德援項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求使參與項(xiàng)目的管理和技術(shù)人員得到了極大鍛煉，培養(yǎng)了一大批林業(yè)業(yè)務(wù)骨干。

“五子登科”推進(jìn)長(zhǎng)防工程建設(shè)

會(huì)澤縣共完成202.32萬畝長(zhǎng)江防護(hù)林工程任務(wù)，群眾投工投勞達(dá)460萬個(gè)。廣大青年、婦女、民兵營(yíng)造了大批“青年林”、“三八林”基地，充分發(fā)揮了婦女“半邊天”和青年突擊手的骨干作用，進(jìn)一步形成了“全社會(huì)辦林業(yè)”的大氣候。

林農(nóng)互補(bǔ)路子寬。會(huì)澤堅(jiān)持集中連片區(qū)域治理，建成萬畝以上長(zhǎng)防林基地有43片。采用以短養(yǎng)中、以中養(yǎng)長(zhǎng)的形式，營(yíng)造各種經(jīng)濟(jì)林79萬畝；超常舉措效果好。全縣在治理中大力推廣“五子登科”舉措，即山頂帶帽子（嚴(yán)禁開荒種地，進(jìn)行封山育林）、山腰拴帶子（在坡耕地上大種地埂樹，實(shí)行農(nóng)林混作）、山下鋪毯子（種植牧草）、田壩保谷子（種好穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田）、房前屋后抓票子（廣栽經(jīng)濟(jì)果木林）。

各項(xiàng)生態(tài)工程的有效實(shí)施，促進(jìn)了會(huì)澤縣生態(tài)建設(shè)進(jìn)程，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了林農(nóng)增收，取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。