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“長(zhǎng)安居,大不易”:外地人在北京找不著北

2011-05-19 01:41:56張小摩
時(shí)代郵刊 2011年5期
關(guān)鍵詞:戶口買房通關(guān)

張小摩

2010年11月30日,北京東五環(huán)外的梨園派出所。張文超將一摞證件及復(fù)印件交給了一位女民警,核對(duì)無誤后,他的個(gè)人信息被逐一鍵入電腦。3分鐘后,張文超從這位態(tài)度和藹的民警手中接過一本棕色的證件,封面有令他胸口發(fā)熱的五個(gè)燙金字——“居民戶口簿”。

看著首頁上紅色的“北京市公安局”大印,他緩緩呼出了一口氣。

7年來,張文超的奮斗就好像一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)版的“通關(guān)”游戲。懷揣著那張“集體戶口”卡片,從一間潮濕的地下室開始,一步步買房、買車、結(jié)婚、生女……他覺得自己就像這個(gè)游戲的玩家,一路踢打著,踉蹌著前行,走著一條已被設(shè)定好的路徑。

不過,玩家永遠(yuǎn)不能決定游戲規(guī)則,這個(gè)游戲的玩家,也不止張文超一個(gè)。

天上的“戶口餡餅”

“我們?cè)陉柟庀潞绕【?,好像很自由的樣子?!睆埼某芟矚g這句電影《肖申克的救贖》的臺(tái)詞,每次讀來都覺得意味無窮。

他第一次看這部電影是2004年的5月。那時(shí),張文超剛到一家事業(yè)單位試用,租住在北京西二環(huán)附近的地下室里。他自己一個(gè)人,倒確實(shí)“好像很自由的樣子”,可惜,地下室永遠(yuǎn)是看不到陽光的。

如果沒有睡過地下室,又怎么能稱得上是真正的“通關(guān)”玩家?

試用期剛過一個(gè)多月,張文超突然接到一個(gè)對(duì)他生活影響深遠(yuǎn)的電話:“你現(xiàn)在回學(xué)校一趟,辦一下戶口遷移手續(xù)吧?!彪娫捠侨肆Y源部的同事打來的。張文超不是在北京讀的大學(xué),他來北京已經(jīng)抱定了做“北漂”的想法,戶口對(duì)張文超來說純粹是一塊不曾想象的“餡餅”。但沒有任何征兆,這塊餡餅竟然就掉到他的嘴里了。

北京戶籍的意義,在之后的幾年里并沒有在張文超身上顯現(xiàn)出來。對(duì)他來說,它就是沉睡在北京人才中心的一張卡片,僅此而已。

2008年,張文超與相戀多年的女友結(jié)婚,戶口終于派上了一次用場(chǎng),他們不用回老家折騰辦手續(xù),在東城區(qū)的一座低矮的辦公樓里,他們拿到了紅艷艷的結(jié)婚證。一切都很迅速,張文超只用了一個(gè)月的時(shí)間籌備了一場(chǎng)婚禮,舉行婚禮的那座古色古香的北京四合院,仿佛是北京對(duì)外地人的一種接納。

“每個(gè)北京的人,都有一個(gè)關(guān)于房子的曲折故事。”張文超說。在地下室住了三個(gè)月之后,他跟另一位同學(xué)合租了兩居室,他終于在自己家里感受了一番“在陽光下喝啤酒”的味道。

結(jié)婚的時(shí)候,張文超動(dòng)了買房的心思,他打電話給自己一位熟悉房地產(chǎn)的同事,問,現(xiàn)在10萬元首付能買房子嗎?他斬釘截鐵地說,買不到,至少得15萬元。張文超想,再攢攢錢吧。

張文超認(rèn)識(shí)的一個(gè)老鄉(xiāng)韓鵬飛,比他早4年來北京闖蕩,供職于北京一家文化公司。他跟張文超說了自己用8000元買房的傳奇經(jīng)歷:他跟一個(gè)老鄉(xiāng)喝酒的時(shí)候,對(duì)方說,咱去買房吧,反正要在北京混了。兩人酒醒之后,還真去看房了,看上了東五環(huán)的價(jià)格便宜的房子。但韓鵬飛那時(shí)手頭現(xiàn)金才8000元,他就讓家里支援了1萬元,又借貸了2萬元,湊了3萬多元的首付款,竟然就把房子給買了!“房子是72平方米,兩室一廳,一共17萬多元,一個(gè)月還貸才900多元?!表n鵬飛說。

玩“通關(guān)”游戲,入手早晚區(qū)別也極大。到了張文超來北京時(shí),8000元買一套房就徹底成為了神話。

從“沒意識(shí)”到“沒資格”

就在張文超為房子發(fā)愁時(shí),2008年5月,北京開始推出了限價(jià)房的政策。張文超突然發(fā)現(xiàn)自己符合這個(gè)政策房的所有條件:北京市戶口,家庭年收入低于8.8萬元,名下無房。

當(dāng)時(shí)限價(jià)房是個(gè)新奇玩意,2008年正逢金融危機(jī),房?jī)r(jià)大跌,而且限價(jià)房的位置都不佳,大部分是位于四環(huán)或者五環(huán)外,所以最初竟然出現(xiàn)了很多棄購的情況。

囊中羞澀的張文超,還是被房子的低廉價(jià)格打動(dòng)。每平方米4800元,雖然位置偏了些,但至少還沒出北京行政區(qū)域。他花了三個(gè)月時(shí)間,終于備齊了所有的申請(qǐng)資料。兩年之后,經(jīng)過復(fù)審等無數(shù)繁瑣的程序之后,他在2010年11月拿到了新房的鑰匙。

沒想到,就在這兩年里,原來這套被不少人“棄購”的房子,每平方米單價(jià)已飆升到了一萬多元。按這個(gè)價(jià)格計(jì)算的話,這套位于北京東五環(huán)的房子已經(jīng)升值了80萬元。

并不是每一位“通關(guān)”游戲的玩家,都能玩“限價(jià)房”這一關(guān)的。

張文超的同學(xué)王千馬是典型的“漂一族”,他先后在濟(jì)南、杭州、上海、寧波、北京工作過。他在杭州呆了4年,其間曾有一次內(nèi)部?jī)r(jià)購房的機(jī)會(huì),每平方米1萬元,但他腦子里沒有買房意識(shí),沒有出手?,F(xiàn)在提起這件事情都悔青了腸子,“我失去了成為百萬富翁的機(jī)會(huì)?!敝?,杭州的房?jī)r(jià)越來越離譜,他工資的漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后房?jī)r(jià)了。

2007年,在南方漂了一圈的王千馬來到北京。北京無疑是文化中心,沒有哪兒的文化資源比北京更多了?!拔以氚驯本┳鳛樽詈蟮穆淠_點(diǎn)?!蓖跚яR說。

2007年11月底,北京市的平均房?jī)r(jià)是每平方米15162元,而到了12月底,每平方米的價(jià)格降為12180元,月環(huán)比降幅為19.67%。那時(shí)候,王千馬攢了多年的積蓄已經(jīng)夠付一套房子的首付了。

這是他距離自己房子第二次的最近機(jī)會(huì)。但他想,也許還會(huì)繼續(xù)跌吧,再等等。“后來的房?jī)r(jià)把我看傻了。”北京2010年新建商品住宅均價(jià)已達(dá)到20328元/平方米,同比大漲42%,漲幅居京滬廣深四大一線城市之首。不僅如此,2011年2月16日北京公布的京版“國八條”,徹底將他的買房計(jì)劃扼殺了。該政策的細(xì)則規(guī)定,對(duì)已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭,對(duì)無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭,暫停在北京市向其售房。

王千馬不僅哀嘆,面對(duì)低房?jī)r(jià)的時(shí)候,他一再?zèng)]有買房意識(shí);面對(duì)高房?jī)r(jià)的時(shí)候,他缺乏勇氣;限購令一出,他守著攢了多年的首付款,突然發(fā)現(xiàn)自己連買房的資格都沒有了。

“湊到了20萬元的時(shí)候,也是我徹底絕望的時(shí)候。”他說。有人給他推薦北京燕郊的一些樓盤,他拒絕了?!拔揖褪菦_著北京來的,到河北買房算是怎么回事?”

“僅僅晚了11個(gè)小時(shí)!”

2011年2月16日北京的住房限購政策出臺(tái)之后,北京“通關(guān)”游戲之前的規(guī)則被打破了。

一則關(guān)于北京戶口的段子廣為流傳:“北京同學(xué)來電,興奮地說因?yàn)橄拶彿空撸谋本艨谥靛X了!買不了的外地人,先跟他假結(jié)婚,然后貸款買房,再離婚,他收房款1%作為安置費(fèi)。丫興奮得直打響鼻,說順利的話今年可以結(jié)6次婚,娶6個(gè)媳婦。末了他感慨:做北京人,太幸福了!”

這種戲謔的做法可操作性暫且不提。北京戶口到底值幾個(gè)錢,這其實(shí)是個(gè)可以嘗試深究的問題。國務(wù)院參事、全國人大教科文衛(wèi)專委會(huì)委員、全國人大代表馬力說:“在全國而言,農(nóng)村和城市福利待遇人均差別是33萬元,一般來講大城市是50萬元以上,中小城市是十幾萬元,北京的差別現(xiàn)在是百萬元以上了?!?/p>

限房令之前的限車令,也是直接與戶口相掛鉤。2010年12月23日,北京市政府發(fā)布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,北京市實(shí)施購車配額管理制度,限制小客車數(shù)量,買車者必須進(jìn)行搖號(hào),而要獲得搖號(hào)資格,最方便的方式就是擁有北京戶口。

面對(duì)限車限房的新政策,張文超的同行潘濱堪稱是最失意的人。本來,潘濱準(zhǔn)備2011年春節(jié)后學(xué)完駕照,就馬上買輛車,結(jié)果還沒過元旦,北京就出臺(tái)了汽車的限購令。外地戶口的潘濱沒有資格,就想不如再借點(diǎn)錢買房子吧。他看上了北京東三環(huán)內(nèi)的一套房子,60多平方米,總價(jià)145萬元,覺得挺合適的。

湊夠了首付的錢,他連忙趕到中介公司去交定金。中介問他,北京戶口有嗎?他回答,沒有;中介又問,5年納稅證明有嗎?他回答,也沒有。中介兩手一攤,那你買不了房子了,北京開始限購了。潘濱急了,問,什么時(shí)候開始這個(gè)政策的?對(duì)方說,昨夜12點(diǎn)。

他看了看表,當(dāng)時(shí)是上午11點(diǎn)。“也就是說,我僅僅晚了11個(gè)小時(shí)?!?/p>

130平方米換41平方米

讓你把一套130平方米的房子換成41平方米的,你會(huì)欣然同意嗎?

如果在虛擬網(wǎng)絡(luò)中游戲,答案可能是否定的;但如果在現(xiàn)實(shí)中獲得進(jìn)京指標(biāo),很多人的答案卻是肯定的。張文超來到北京的第六個(gè)年頭,就遇到了自己的老同學(xué)周之浩,周之前在山東省政府工作,2010年考公務(wù)員來到了北京。他之前在濟(jì)南有一套130多平方米的大房子,一咬牙賣了,來到北京換了北三環(huán)一套僅有41平方米的房子。

這套蝸居,僅能供他和妻子、孩子三人居住,為了照顧孩子方便,周之浩又為父母在附近租了一套房子,每個(gè)月租金2000多元。孩子4歲多,費(fèi)盡周折找了家私立幼兒園,每個(gè)月要交3000元。

“壓力很大啊?!痹诒本┚幼×税肽曛螅苤聘袊@說。但他覺得這樣值,“跑來北京百分之七八十都是為了孩子。自己奮斗了30年,終于趕了末班車,扒著北京的邊了,一定把握住。北京的教育環(huán)境和發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)明顯,如果孩子能少奮斗點(diǎn),自己受點(diǎn)苦,也認(rèn)了?!?/p>

這是一場(chǎng)快速膨脹的城市人群對(duì)有限的優(yōu)勢(shì)教育資源、福利待遇的搶奪戰(zhàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),北京市實(shí)際常住人口總數(shù)2009年年底已達(dá)到1972萬人,突破《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》所確定的到2020年常住人口總量控制在1800萬人的目標(biāo)。從城市管理角度,北京或許有必要采取某些措施,但是,目前“急剎車”式的控制方式顯然引發(fā)了太多的爭(zhēng)議。

有個(gè)近似極端的例子。IT網(wǎng)站編輯方琰,她的小孩已經(jīng)三歲多了,還沒上戶口,最初是名字沒定,后來就拖下來了?!爸坝袀€(gè)想法,打算重新考研找工作,把北京戶口落了?!彼饾u發(fā)現(xiàn),這個(gè)希望越來越渺茫,考研花費(fèi)的時(shí)間與金錢成本很高,即使考上了,也未必找到單位留下來。“在職上研,不轉(zhuǎn)戶口,辭職考,又沒有收入?!?/p>

現(xiàn)在每月供兩套房子要4000多元,還要養(yǎng)孩子、養(yǎng)車,方琰夫妻倆都不敢換工作?!盀榱苏疹櫤⒆臃奖?,兩人買了輛車,當(dāng)時(shí)單位說能報(bào)銷,結(jié)果買了又沒法報(bào)銷?!辈贿^,很黑色幽默的是,她現(xiàn)在還是要感謝單位的忽悠,“要不現(xiàn)在限購搖號(hào)了,我們這些外地人又沒資格了。”

剛來北京的時(shí)候,方琰還辦了一個(gè)居住證,本來以為買兩套房,孩子教育等都可以享受北京戶口的同等待遇,但后來她發(fā)現(xiàn)不是那么回事?!稗k起來很麻煩,辦完了,沒用?!?/p>

最后和老公商量后,他們留了一個(gè)“后手”。她在長(zhǎng)沙買了個(gè)小戶型,以后萬一孩子北京上不了高中,沒法高考,就想辦法把戶口搞到長(zhǎng)沙。“孩子在北京一出生就不公平,比如幼兒園上不了公立的,北京孩子如果挑學(xué)校一樣要交贊助費(fèi)的,但外地的孩子有錢,想交都沒地交。”

玩家們驀然發(fā)現(xiàn),這場(chǎng)北京“通關(guān)”游戲并不是你死我活的斗爭(zhēng)。如果你不喜歡了,你可以為自己留條退路,選擇離開。

“北京不需要你們”

“我覺得近期北京的一系列政策都旨在排外,我已經(jīng)作好了閃人的準(zhǔn)備,犯不上和北京較勁吧?!睆埼某呐笥讶~清漪說。

她和老公在北京擁有兩套住房,也算是富裕的中產(chǎn)階層了,但沒有北京戶口。她認(rèn)為,這會(huì)讓他們?cè)诒本┥钤絹碓嚼щy,年紀(jì)越大離開的話成本越大。前兩年,她還對(duì)一些外地朋友蠻驕傲地說,北京比起上海來,完全不算排外的,“但如今倒是比上海還嚴(yán)重多了”。

孩子是必須要考慮的問題。“我隔壁的一家人,在北京做生意,孩子上了中學(xué),是送到天津去讀書的。對(duì)于我和我老公這樣戶口都不在北京的,有孩子后該怎么辦?這是一件目前完全難以想象的事情?!?/p>

在她的理解中,這個(gè)排外傾向的政策背后的潛臺(tái)詞是:“北京不需要你們?!彼杏X自己準(zhǔn)備離開北京似乎是一種賭氣行為,或者是某種清高和驕傲作祟:“北京你不需要我們,我們也不需要你。”在情感上,雙方都開始了對(duì)峙狀態(tài)。

如果說,之前逃離北上廣的潮流,是出于對(duì)沉重生活背負(fù)的拒絕;那么像葉清漪這種“要閃人”的想法,則是出于“不愿與北京較勁”的無奈。限房、限車、教育差異化……已經(jīng)從很大程度上摧毀了非京籍居民對(duì)這座城市的情感,這座曾以包容著稱的偉大城市也基本上被分成兩個(gè)群體:當(dāng)?shù)厝?,或者外地人?/p>

更多的“外地人”,覺得結(jié)束這場(chǎng)“通關(guān)”游戲的時(shí)間已經(jīng)到了。

張文超那些非京戶籍的朋友,都已經(jīng)有了離開的打算。那個(gè)醉酒之后買房的韓鵬飛,2010年已經(jīng)買了第二套房子,160多平方米,位于京東的河北香河?!半x開北京已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)了?!彼f。

王千馬徹底被擊潰了買房的希望之后,離開的腳步更快了?!氨本┰絹碓桨谅恕!彼f,“我們只是一群地位低下的客人?!彼麊栕约海y道我拼命生活在這里,就是為了證明自己是一只生命力頑強(qiáng)的小強(qiáng)嗎?他的下一站,是成都。

張文超自己呢?在領(lǐng)到北京“居民戶口簿”不久,他的女兒帶著第一聲啼哭聲來到這座城市。出生28天后,她擁有了自己在這座城市的身份,看著戶口本的下面添了一個(gè)新的名字,張文超有掩飾不住的興奮。但現(xiàn)在,他不愿跟人過多談?wù)撽P(guān)乎戶口的話題,借了體制的力量獲得了這場(chǎng)“通關(guān)”游戲的暫時(shí)勝利,他為此感到羞愧。“我更期待戶口在中國能早日成為博物館里的一件展品,或者歷史教科書里一個(gè)令人生疏的名詞?!睆埼某f。

他當(dāng)然明白,這個(gè)時(shí)間是無法預(yù)測(cè)的。

(應(yīng)被訪者要求,部分人名為化名)

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