記者：請談?wù)勀鷮χ醒?號文件的理解。

馮林春：水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，歷來是治國安邦的大事。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件和經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，水利一直是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。加快水利發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。盡管此前連續(xù)數(shù)年的中央“1號文件”都重點提到農(nóng)田水利建設(shè)，但今年中央農(nóng)村工作會議對水利的重視可謂史無前例。將水利建設(shè)置于今年“1號文件”的核心，既反映了新形勢下水利的戰(zhàn)略地位，也是我國水利建設(shè)明顯滯后的必然要求。中央1號文件的出臺不僅明確了新形勢下水利事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，也為今后水利事業(yè)的改革發(fā)展指明了道路，給今后水利事業(yè)的大發(fā)展注入了強勁的動力。

記者：中央1號文件的出臺對地方水利工作有何重大意義？有哪些促進作用？

馮林春：我市從新中國成立開始，就有大興水利的傳統(tǒng)，水利工作一直是市委市政府高度關(guān)注的重點。近年來我市對水利的投資逐年加大，特別是興水戰(zhàn)略的全面實施，使全市總供水能力較之從前有了極大的提高，但從目前的總體情況來看，水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，仍然是全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸。中央1號文件的出臺，不僅從政策層面上加大了對水利工作的扶持力度，使水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有了充分的保障，而且把全社會的目光都聚焦于水利事業(yè)的發(fā)展，從而吸引更多的民間資本投入到水利建設(shè)當(dāng)中，社會的普遍關(guān)注和傾情投入對我市水利工作的開展有著極其深遠的意義。

記者：如何搶抓機遇落實1號文件，進一步推動水利大發(fā)展？

馮林春：中央1號文件把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展的突出位置，意味著中央開始著手解決水利等影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問題，水利事業(yè)即將迎來一個提速發(fā)展的機遇期。呂梁作為全省乃至全國的嚴重缺水地區(qū)，水資源的匱乏不僅影響工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更影響到全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。近年通過興水戰(zhàn)略的深入實施，我市的水利事業(yè)發(fā)展取得長足進步，對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力得到了一定程度的提高。盡管如此，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展對水的需求相比，目前的供水保障能力還十分落后，水的問題依然是今后一段時間經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素。1號文件的出臺，給全市水利事業(yè)的跨越式發(fā)展提供了強勁的動力，我市水利部門將抓住這個難得的機遇，趁勢而上，以改變現(xiàn)狀、切實提高實質(zhì)性的供水保障能力、確保經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展為目標，建立結(jié)構(gòu)合理、配置高效的供水體系，響應(yīng)快捷、科學(xué)有效的防洪減災(zāi)體系，地表水質(zhì)清潔、地下水豐沛、可持續(xù)利用的水生態(tài)體系，從根本上扭轉(zhuǎn)水資源日趨短缺、水供給日趨緊張、水環(huán)境日趨惡化的局面，力爭到“十二五”末，使呂梁水利發(fā)展發(fā)生根本性變化，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。

“十二五”期間，我市按照中央1號文件精神和省、市兩級的安排部署，以山西大水網(wǎng)規(guī)劃目標為總綱，重點開展五個方面的工作：

水資源開發(fā)利用：一是積極推進磧口水利樞紐工程，實施黃河磧口供水工程；二是啟動建設(shè)呂梁南線石樓、交口黃河供水工程；三是開展呂梁北線興縣、嵐縣黃河供水工程前期工作；四是加強新水源工程建設(shè)，續(xù)建柏葉口水庫，興建龍門供水工程；五是實施沿黃工業(yè)供水工程；六是實施101處沿黃灌溉工程；七是新建坪底、高紅、魏家溝、陽灣則等 8座小型水庫。

民生水利：一是鞏固提高新農(nóng)村的飲水安全保證率，大力推進農(nóng)村自來水入戶；二是加快完成大中型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造；三是實施4座小型病險水庫除險加固；四是大力發(fā)展節(jié)水灌溉示范園區(qū)；五是加強小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)；六是加大農(nóng)村水電建設(shè)力度；七是加強水生生物資源養(yǎng)護及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè)。

防洪抗旱減災(zāi)：一是加快推進中小河流治理；二是著力抓好山洪災(zāi)害防治，提高山洪災(zāi)害防御能力；三是加快農(nóng)村抗旱應(yīng)急水源建設(shè)；四是完成各縣（市區(qū)）及其重要防洪設(shè)施的計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及重點小型水庫、重點河流水情的測報、會商系統(tǒng)。

水土保持與水生態(tài)修復(fù)：一是加大水土保持重點工程建設(shè)力度；二是加強水生態(tài)修復(fù)與治理，營造水源地良性生態(tài)系統(tǒng)。

水資源節(jié)約保護：一是繼續(xù)實施以灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造為主的農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用效率和效益，并通過先進節(jié)水工藝技術(shù)，加大工業(yè)節(jié)水力度，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率；二是加強水資源保護力度，以治理蔚汾河、三川河等河流污染為重點，開展入河排污口規(guī)范化整治，加大水體污染源綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度，全面改善地表水水質(zhì)，對地下水超采區(qū)和嚴重超采區(qū)，實行最嚴格的禁采和限采措施，并加強3處巖溶大泉保護區(qū)管理，同時實施保護城市飲用水水源調(diào)配和水源建設(shè)工程、水源地保護工程、泥沙和面污染控制工程、飲用水水源地監(jiān)控體系建設(shè)?！?/p>