石永紅

（徐州工程學院圖書館，江蘇 徐州 221008）

1 引言

信息不對稱（Information Asymmetry）是信息經濟學中的一個基本命題，是用來說明相關信息在交易雙方不對稱分布條件下對于市場交易行為和市場運行效率所產生的一系列重要影響。而高校圖書館圖書采購中的信息不對稱則是圖書館與館配商之間由于在圖書交易過程中的市場信息的不對稱性、不確定性以及監(jiān)督機制的不健全，造成圖書采購工作中存在著“逆向選擇”、“道德風險”及“暗箱操作”等現(xiàn)象，館配商會以其所擁有的信息優(yōu)勢主導圖書采購，謀求自身利益的最大化，而圖書館則處于被動接受的地位，既定的采購目標難以充分實現(xiàn)，圖書采購工作質量與效率難以得到有效保障[1]。

2 圖書采購中信息不對稱產生的原因

高校圖書館圖書采購工作中信息不對稱現(xiàn)象產生的原因主要有3個方面：社會專業(yè)化分工、采購機制不健全及監(jiān)督體系的缺失[2]。

2.1 社會專業(yè)化分工

自從手工業(yè)從農業(yè)中分離出來以后，社會專業(yè)化分工就成為社會發(fā)展的必然趨勢，并隨著社會的發(fā)展，社會專業(yè)化分工的程度越來越深，而這種社會專業(yè)化分工的存在與深化具有明顯的二重性：一方面它能有效提升生產活動的專業(yè)化水平，確保生產效率得到有效提升；另一方面也造成信息分布差異化現(xiàn)象日益嚴重，相關專業(yè)的信息更多的是被本專業(yè)人員所掌控，并且相對于其他行業(yè)人員而言其對本行業(yè)信息掌握程度有著顯著的優(yōu)勢，造成信息不對稱現(xiàn)象的廣泛存在，人們利用信息優(yōu)勢謀求利益最大化、甚至是不當利益成為可能。而這種二重性同樣也存在于圖書采購工作中，它在帶來效率提升的同時，也造成信息分布差異，致使圖書采購工作中盲目性和被動性的存在成為必然。

2.2 組織體系結構不健全

完善的組織機構支撐是圖書采購工作得以有效開展的重要前提之一，但在實際工作中，組織機構建設滯后于圖書采購工作的需要，嚴重制約了圖書采購工作質量與效率的提升。具體而言這種組織機構不健全主要表現(xiàn)在兩方面：采購組織體系建設不健全及有效的信息傳輸通道缺失。

圖書館的圖書采購工作通常都是由文獻資源建設部門全權負責，但圖書采購工作實際上是一個系統(tǒng)工程，由圖書出版動態(tài)調研、讀者需求信息采集、對館配商的調研及監(jiān)督、采購計劃的制定與實施等一系列工作組成，而這些工作僅依靠文獻資源建設部門實際上是無法全面完成的，從而造成采購組織體系無法有效滿足圖書采購工作的需要，是一種不健全的組織方式。因此說組建一個以文獻資源建設部門為核心，由多部門共同協(xié)作的圖書采購組織體系，充分發(fā)揮群體優(yōu)勢才有可能全面完成圖書采購工作中的各項任務，確保圖書采購工作得到有效的組織體系保障。

隨著現(xiàn)代技術引入、數字圖書館建設等工作的開展，圖書館機構組織建設進行了相應的改革，但其基本理念并沒有得到充分調整，按業(yè)務工作性質組建機構仍是主流。而這種按業(yè)務工作性質組建的機構組織模式將一個完整的圖書館工作流程切分為孤立的幾個點，每個點都只負責其對應的工作，未能建設起一個有效、快速的信息傳輸體系，不僅造成信息傳輸速度慢，而且極易失真。文獻資源建設部門作為其中的一個點，難以準確及時掌握圖書采購工作必需的相關信息，圖書采購工作質量與效率的提升也只能成為美好的愿望。

2.3 監(jiān)督機制的缺失

館配商在圖書采購工作中扮演著極其重要的角色，其履行職責的充分與否將直接影響到圖書采購工作的質量與效率。在圖書采購中雖然可以用比較模糊的語言對圖書質量做一定的約束，但缺乏一個規(guī)范的參數進行精確控制，而館配商作為商業(yè)機構，在追求利潤最大化經營理念的指導下，會利用信息不對稱的存在來控制圖書采購，實現(xiàn)其自身利益的最大化，更多的是提供利潤高的“大路貨”，而對于利潤低的高質量圖書則加以控制或回避，其所提供的圖書不能有效滿足圖書館對質量高、專業(yè)性強、學術性強的圖書的需要。因此，為了有效評價圖書采購工作質量，規(guī)范館配商的行為，盡可能消除信息不對稱給圖書采購所帶來的負面影響，建立一個有效的質量評價體系，實現(xiàn)對館配商的有效監(jiān)督具有重要的意義。

3 提升圖書采購質量與效率的對策

3.1 完善圖書采購體系，確保采購職能的充分實現(xiàn)[3]

首先要完善組織機構建設，統(tǒng)一采購職能，將文獻資源采購工作集中在一個部門，同時注意構建完善的內部信息傳輸通道，為圖書采購活動提供可靠的信息支撐，有效解決由于文獻資源載體多樣化與傳統(tǒng)的按載體形式開展文獻資源采購活動之間交流不暢的矛盾。其次要優(yōu)化職能建設。圖書采訪工作由采購職能與信息處理職能共同構成，但在實際操作中由于受制于種種因素，圖書館更多的是將精力放在采購職能的實現(xiàn)上，而對信息處理職能的實現(xiàn)缺乏足夠的關注，從而造成圖書采購中的盲目性不可避免。因此，為了有效提升圖書采購質量就要合理優(yōu)化職能建設，確保信息處理職能的充分實現(xiàn)，全面了解讀者需求及圖書出版動態(tài)，保證圖書采購的針對性與合理性，并據此制定科學合理的決策，為采購職能提供可靠、充足的信息支持。再次，優(yōu)化采購隊伍建設，建立起一支由管理層、決策層和操作層所構成的具有良好信息傳遞機制的采購體系[3]，對于提升圖書采購工作質量與效率具有重要意義與作用。

3.2 強化館社合作，完善信息來源渠道

出版社是圖書采購的源頭，開展館社合作有利于圖書館掌握圖書出版的動態(tài)并形成采購決策，強化圖書館在圖書采購決策中的核心地位。具體而言，館社合作方式主要有兩種：即采訪數據合作和圖書采購合作。采訪數據合作是指由出版社直接向圖書館提供采訪數據，確保圖書館能及時充分掌握圖書出版動態(tài)，構建多元化的采訪數據來源渠道，從源頭上為圖書采購工作提供可靠的保障，避免對館配商采訪數據的過度依賴。圖書采購合作則是指圖書館直接從出版社采購圖書，減少圖書采購環(huán)節(jié)，加快圖書進館速度，減少對館配商的過度依賴，并且能獲得更多的采購折扣，有效提高采購經費使用效率。

其中核心出版社與重要出版社的確定主要依據出版社自身水平及所出版圖書與圖書館需求的契合度，出版社自身水平越高，所出版圖書與圖書館需求契合度越高，出版社就越重要，相反重要程度就越低。

表1 館社合作模式

3.3 強化館商合作，提升采訪數據質量

館配商采訪數據是目前圖書館采訪數據的最重要來源，同時圖書采購招標的實質是館配商資格招標，無法用一個規(guī)范的參數對具體的圖書品種進行精確控制，因此在這種情況下加強對館配商采訪數據的監(jiān)控，避免館配商利用信息不對稱的存在對采訪數據進行有意識的屏蔽。

對館配商采訪數據的調控主要是從適用率和齊備率兩個指標進行考察，以確保采訪數據質量與圖書館的需求具有較高的契合度。

①適用率（S）：是指館配商提供的采訪數據與圖書館需求之間的契合度，其主要目標是在宏觀層面考察館配商數據的質量。

比率越高則說明數據質量越好，反之數據質量越差。數據的抽取方式可按館配商提供的數據按批次或按類抽取，總量應控制在可有效評價館配商數據質量即可，避免數據量過大而造成評價工作難以進行。

②齊備率（Q）：是指館配商所提供的數據中對核心出版社和重要出版社出版數據的覆蓋率，其主要目標是在微觀層面考察館配商采訪數據的質量。

Q=核心出版社和重要出版社實際出版數據數量-館配商提供的數據總量

其中核心出版社和重要出版社實際出版數據由圖書館自行收集。如果差值為正則說明館配商提供的數據少于核心出版社和重要出版社實際出版數據數量，而且差值越大則說明館配商提供的數據齊備率越低，質量越差。如果差值為負或零則說明館配商提供的數據能覆蓋核心出版社和重要出版社實際出版數據數量，館配商提供的數據齊備率質量較高，其中產生負值的主要原因在于圖書館未能全面收集核心出版社和重要出版社實際出版圖書數據。

3.4 強化館系合作，完善信息傳輸通道

充分滿足讀者需求是圖書館全部工作的出發(fā)點和終極目標，而實現(xiàn)這一終極目標的重要前提之一就是充分掌握讀者信息需求并及時在圖書采購工作中得到充分實現(xiàn)。為了實現(xiàn)這一目標，應加強圖書館與系（或二級學院）的聯(lián)系，建立完善的信息傳輸通道就成為首要之選。同時作為高校圖書館而言其服務的讀者主要有兩類：即教師和學生，而這兩類讀者對圖書的需求存在明顯不同，教師更多是需要能滿足自己特定教學科研的高水平學術專著；學生所需要的主要是與提升其自身整體素質及與所學課程配套的相關教學輔導用書，或者是具有一定水平的學術專著。因此根據這兩類讀者需求的不同，在開展館系（或二級學院）合作時就需要考慮同時建立滿足這兩類讀者需求的長期、良好、穩(wěn)定的信息傳輸系統(tǒng)，確保圖書館能及時、有效地獲取所需信息。

3.5 構建圖書館聯(lián)盟，提升圖書整體采訪能力

構建圖書館聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，成為提升圖書采購質量與效率，確保圖書館采購決策主體地位實現(xiàn)的必然之選。

首先開展采訪數據共享。我國圖書市場雖然規(guī)模很大，但規(guī)范程度不高，不同地區(qū)之間尚未建立完善的圖書出版信息傳輸通道，從而給圖書館全面了解圖書出版信息帶來很大困難，而采訪數據共享就成為解決這一問題的必然之選。在圖書館之間既可以建立完善圖書出版信息共享機制，又可以根據各館的不同情況進行合理分工，將圖書出版信息的搜集工作切分到各館，使得圖書館全面了解圖書出版動態(tài)成為可能。其次開展合作采購。由于單個圖書館對單個出版社的采購碼洋通常情況下都不高，從出版社直接采購圖書在圖書配送、編目數據提供等方面都有諸多困難，但如果將需求基本相似而且又在同一地區(qū)的圖書館組織起來開展聯(lián)合采購，就使得圖書館對單個出版社所采購的圖書總量能達到一個較高的水平，確保圖書館從出版社直接采購成為可能。

[1] 賈曉東.圖書館信息不對稱研究[J].圖書館，2002（6）：20-24.

[2] 顧健.高校圖書館中文圖書采購招標中的幾個問題[J].大學圖書館學報，2007（3）：15-20.

[3] 解登峰.文獻資源建設工作中的信息不對稱問題及其對策[J].圖書館界，2008（1）：19-20.

[4] 儲濟明.高校圖書館中文圖書采購主體地位的缺失及對策[J].圖書館建設，2009（1）：39-42.

[5] 李少貞.新信息環(huán)境下高校圖書館圖書采購工作研究[J].圖書館，2009（4）：117-120.