伊西科

一座亟待開發(fā)的“金礦”等著中國人去挖掘，但是，從發(fā)現(xiàn)這座“金礦”到挖到“真金”，其間的道路并不平順

一座亟待開發(fā)的“金礦”

“怎么也是再制造的?”當(dāng)聽到銷售員在向自己推介“終生以舊換新”的再制造硒鼓時，Vivian嘟嚷著：“你們的產(chǎn)品與翻新的有什么區(qū)別，質(zhì)量能保證嗎?”Vivian在一家外企負(fù)責(zé)采購，經(jīng)常要采購辦公用品。

實際上，和Vivian有著類似疑慮的人不在少數(shù)。對于這一點(diǎn)，我國第一家汽車零部件再制造企業(yè)——中國重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動力有限公司再制造部經(jīng)理羅建明可謂深有體會。他對《商務(wù)周刊》慨嘆道：“太難了，我們說了這么多年‘再制造了，可消費(fèi)者到如今還是會誤以為我們就是搞維修和翻新?！?/p>

到底什么是再制造?按照2010年5月底工信部、發(fā)改委等11部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中的定義再制造是指將廢舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過程，再制造產(chǎn)品能達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能。再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級形式。

“應(yīng)該說，再制造的基礎(chǔ)是維修和改造，但又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于維改，是其升華，相當(dāng)于上了一個新臺階?！敝袊鴻C(jī)電裝備維修與改造技術(shù)協(xié)會兼機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長魏連成向《商務(wù)周刊》解釋。

而提到再制造，就不得不提我國“再制造第一人”——中國工程院院士、裝甲兵工程學(xué)院教授徐濱士。自1950年代，徐濱士就開始從事軍用設(shè)備的維修改造，他提出并一直積極倡導(dǎo)建設(shè)表面工程學(xué)科，到20世紀(jì)末環(huán)保和資源短缺問題開始不斷出現(xiàn)，徐濱士又將自己的研究領(lǐng)域進(jìn)一步拓展到了再制造工程。1999年6月，徐濱士院士在西安召開的“先進(jìn)制造技術(shù)國際會議”上作了《表面工程與再制造技術(shù)》的特邀報告。其后，他創(chuàng)立了第一個再制造技術(shù)國家重點(diǎn)實驗室。近年來他更是為我國再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不懈奔走呼吁。

“再制造必須采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)管理，恢復(fù)原機(jī)的性能，并兼有對原機(jī)的技術(shù)改造，這些都不同于一般的大修。更重要的是，再制造后的產(chǎn)品性能要達(dá)到或超過新品?！毙鞛I士曾經(jīng)這樣解釋再制造和維修的區(qū)別。他的秘書史佩京告訴記者，徐院士前不久剛剛就我國再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向中科院院長路甬祥當(dāng)面作了匯報和建議。

實際上，根據(jù)上述發(fā)改委的文件，再制造與制造新品相比，除了性能上不輸外，還可節(jié)能60％、節(jié)材70％、節(jié)約成本50％，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，大氣污染物排放量降低80％以上。有調(diào)查顯示，新制造一臺汽車發(fā)動機(jī)的能耗比再制造多出10倍，而再制造一臺汽車發(fā)電機(jī)的能耗是新制造的1/7。因此，再制造不僅可以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，也能同時獲得不可估量的環(huán)境效益和社會效益。

“這個其實很好理解，再制造相當(dāng)于減少了產(chǎn)品生產(chǎn)鏈上從原料開始的一些對環(huán)境污染嚴(yán)重的加工環(huán)節(jié)，肯定是又節(jié)約資源，又減少了污染。”中國機(jī)械工程學(xué)會綜合技術(shù)處處長、教授級高工高爐對《商務(wù)周刊》解釋道。

在國外，再制造已經(jīng)有超過半個世紀(jì)的發(fā)展歷史，形成了較完善的制造和服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計，目前全球再制造產(chǎn)值已超過1000億美元，75％來自美國，其中汽車和工程機(jī)械再制造占到2/3以上。世界上最大的工程機(jī)械和礦山設(shè)備生產(chǎn)商美國卡特彼勒是全球再制造產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)及領(lǐng)導(dǎo)者，目前在全球8個國家有19家再制造工廠，擁有160多條再制造產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)線和超過4000名員工，年回收處理200萬件以上的舊件。其再制造產(chǎn)品除了卡特彼勒自身品牌外，還有第三方授權(quán)產(chǎn)品，涉及發(fā)動機(jī)，變速器及關(guān)鍵零部件、液壓件、機(jī)械電子控制件等。

改革開放以來，我國從國外陸續(xù)進(jìn)口了價值上萬億元的設(shè)備，而今它們已經(jīng)或即將進(jìn)入報廢期。以機(jī)床為例，魏連成告訴記者，我國機(jī)床保有量目前接近700萬臺，服役10年以上的占60％以上，在不久的將來，這些機(jī)床都可能面臨大修或改造。他對《商務(wù)周刊》分析說：“如果一年有3％需要淘汰，那么機(jī)床再制造行業(yè)一年大約有20萬臺機(jī)床的市場商機(jī)?！?/p>

根據(jù)國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年末全國民用汽車保有量達(dá)到9086萬輛，其中私人汽車保有量6539萬輛。以每年報廢汽車約200萬輛計算，這又是一座亟待開發(fā)的“金礦”。按照卡特彼勒此前的預(yù)測，中國再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到100億美元。

中國的先行者

盡管再制造益處良多，在我國卻是新世紀(jì)以來尤其是2005年后才逐步被偶爾提及。2001年5月，經(jīng)總裝備部批準(zhǔn)，徐濱士主持在裝甲兵工程學(xué)院建立了裝備再制造技術(shù)國防科技重點(diǎn)實驗室。

此前，一些企業(yè)也開始針對汽車發(fā)動機(jī)再制造開展產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。1995年，中國重汽集團(tuán)與英國ListerPetter公司合資創(chuàng)辦了濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動力有限公司，這是國內(nèi)首家汽車發(fā)動機(jī)再制造公司，后來也成為了裝備再制造技術(shù)國防科技重點(diǎn)實驗室的科研教學(xué)實踐基地。

復(fù)強(qiáng)公司全套引進(jìn)了英方的再制造專用設(shè)備，并嚴(yán)格按照歐美模式和標(biāo)準(zhǔn)建立起技術(shù)、生產(chǎn)、供應(yīng)和營銷體系。但是作為國內(nèi)從事汽車發(fā)動機(jī)再制造的先驅(qū)企業(yè)，復(fù)強(qiáng)面臨著很多發(fā)展的困惑，贏利水平一直也不是很高。據(jù)一位前幾年曾去復(fù)強(qiáng)參觀學(xué)習(xí)過的業(yè)界人士告訴記者；“復(fù)強(qiáng)當(dāng)時也不得不去搞制造了，因為單靠再制造根本生存不下去?！?/p>

復(fù)強(qiáng)動力再制造部經(jīng)理羅建明則對《商務(wù)周刊》回憶，為了推廣再制造，他們不得不頻繁去參加一些論壇和研討會，向業(yè)界及消費(fèi)者推介再制造的好處。

幾乎與此同時，徐濱士院士等專家學(xué)者也不斷向中央及有關(guān)部門建言獻(xiàn)策。終于在2005年，國家科技部發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020)》中，再制造首次被列入制造領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展主題和關(guān)鍵技術(shù)之一。當(dāng)年7月，國務(wù)院頒布的21、22號文件明確表示國家將“支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造”，并把“綠色再制造技術(shù)”列為“國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府加大經(jīng)費(fèi)支持力度的關(guān)鍵、共性項目之一”；11月，國家發(fā)改委等6部委聯(lián)合公布了國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)領(lǐng)域及企業(yè)名單，再制造成為4個重點(diǎn)領(lǐng)域之一。復(fù)強(qiáng)動力被列為了再制造重點(diǎn)領(lǐng)域的試點(diǎn)單位。

2006年4月，時任國務(wù)院副總理曾培炎在國家發(fā)改委上報的《關(guān)于汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)對策措施建議的報告》上批示：“同意以汽車零部件為再制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，探索經(jīng)驗，研發(fā)技術(shù)，同時要考慮定時修訂有關(guān)法律法規(guī)?！?/p>

當(dāng)年，國家發(fā)改委開始與卡特彼勒接觸，希望能夠合作開發(fā)中國的再制造技術(shù)和商業(yè)模式，雙方隨后簽訂了合作備忘錄。中國相關(guān)部委也曾組團(tuán)去美國和英國考察，學(xué)習(xí)如何支持再制造。

“很震撼，真的沒有想到再制造也能成為先進(jìn)的工廠流水線?！庇癫裨僦圃?蘇州)有限公司副總經(jīng)理的李柯這樣向《商務(wù)周刊》回憶去參觀卡特彼勒美國再制造工廠的感受，“盡管以前我們也都有機(jī)修車間，但僅

限于對我們用戶產(chǎn)品的維修售后服務(wù)?！碑?dāng)然，他更震撼的是“卡特彼勒在再制造方面至少還儲備了二到三代的技術(shù)”，以及卡特彼勒除了再制造自身的產(chǎn)品外，還外包了福特、霍尼韋爾等很多其他企業(yè)的再制造業(yè)務(wù)。

李柯所在的玉柴再制造，是卡特彼勒與玉柴2010年4月組建的合資公司。正是隨著國家開始大力提倡發(fā)展再制造，以及受到卡特彼勒再制造技術(shù)與規(guī)模的震撼，玉柴下決心參與其中。2008年3月21日，我國汽車零部件再制造試點(diǎn)工作正式啟動，國家發(fā)改委確定了14家企業(yè)開展汽車零部件再制造的試點(diǎn)工作，其中有中國一汽、安徽江淮、奇瑞3家整車生產(chǎn)企業(yè)以及中國重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)、濰柴、玉柴等11家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)。

2009年后，政策驅(qū)動力度進(jìn)一步加大。當(dāng)年1月開始實施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對“再制造”給予了特別強(qiáng)調(diào)；7月，工信部又決定組織開展機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作。當(dāng)年底，工信部正式發(fā)布《機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位名單(第一批)》和《機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作要求》，機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)正式啟動。第一批確定了35個試點(diǎn)企業(yè)；2010年5月31日，國家發(fā)改委等11個部委正式聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。該意見提出，我國將以汽車發(fā)動機(jī)、變速箱、發(fā)電機(jī)等零部件再制造為重點(diǎn)，把汽車零部件再制造試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到傳動軸、機(jī)油泵、水泵等部件，同時，推動工程機(jī)械、機(jī)床等再制造及大型廢舊輪胎翻新。

去歲今初，工信部又分幾批批復(fù)了多家企業(yè)單位的再制造試點(diǎn)實施方案。目前我國的再制造產(chǎn)業(yè)還集中在汽車零部件和機(jī)電產(chǎn)品兩大類。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，2015年我國再制造企業(yè)要增加到100家以上，再制造的品種也將逐步增加。

隨著國內(nèi)政策形勢逐漸向好，外資也開始布局中國市場。2008年，卡特彼勒率先在上海建立了在中國的首家再制造中心。德國大眾集團(tuán)去年底也決定投資1億元人民幣，在中國啟動用于發(fā)動機(jī)等汽車零部件循環(huán)利用的再制造項目，項目已經(jīng)在大連金州新區(qū)正式開工建設(shè)。世界著名的發(fā)動機(jī)生產(chǎn)商康明斯也明確表示，未來幾年內(nèi)在中國將把工程機(jī)械再制造作為發(fā)展重點(diǎn)。

2009年底，卡特彼勒決定與玉柴合資成立一家再制造工廠，為玉柴柴油發(fā)動機(jī)和零部件以及部分卡特彼勒柴油發(fā)動機(jī)和零部件提供再制造服務(wù)，項目總投資5000萬美元，玉柴及卡特彼勒各占51％和49％。李柯告訴記者，目前他們還是租借的廠房，今年3月他們新工廠就將正式動工，預(yù)計一期工程將于年底基本完工。該合資公司是卡特彼勒在中國的首家再制造合資企業(yè)，完全按照卡特彼勒的管理模式運(yùn)營，玉柴則希望通過與卡特彼勒的合作逐步掌握再制造技術(shù)的能力及經(jīng)驗，未來除了為玉柴本身客戶服務(wù)外，也希望能夠像卡特彼勒那樣擴(kuò)大再制造業(yè)務(wù)。

再制造是會自我推銷的

雖然我國再制造產(chǎn)業(yè)起步較晚，但其發(fā)展空間廣闊。樂觀的是，在技術(shù)上也沒有落后太多，甚至還頗具“中國特色”。一直研究和關(guān)注再制造領(lǐng)域的高爐介紹說，歐美國家的再制造大多在原型產(chǎn)品制造工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，主要采取尺寸和換件修理法，也就是所謂“減法”；而我國的徐濱士院士從1980年代開始研發(fā)的表面工程技術(shù)，也就是用納米電刷鍍技術(shù)、熱噴涂技術(shù)等先進(jìn)表面技術(shù)，通過性能提升和尺寸恢復(fù)法來保證再制造產(chǎn)品的質(zhì)量，是與歐美有所不同的“加法”。

但中國式的障礙也有不少。舊件回收是再制造企業(yè)面前的一個首要難題。由于中國目前還沒有開放汽車廢舊零部件自由流通市場，正規(guī)的再制造企業(yè)獲得舊件很困難。國務(wù)院第307號令《報廢汽車回收管理辦法》第十四條規(guī)定：報廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報廢汽車……拆解的五大總成(指汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。這條號令使得再制造企業(yè)只能從固定用戶或者汽車維修市場收購一些舊件作為再制造原料，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)和市場的需求。羅建明就直接向《商務(wù)周刊》感嘆到：“如果沒有足夠的來源，哪會有更多的再制造產(chǎn)品?”

對此，國家發(fā)展改革委資環(huán)司循環(huán)經(jīng)濟(jì)處曾回應(yīng)，制約再制造產(chǎn)業(yè)化的舊件來源進(jìn)口和報廢限制目前還沒有放開，但今后可以有一些政策上的調(diào)整，比如，對一些條件比較好的再制造企業(yè)進(jìn)口舊件會放開一些“口子”。但這種“政策上的例外”似乎并不算什么值得欣慰的好消息。

此外，稅收問題尚需理清也是當(dāng)下再制造看似火熱、實則企業(yè)積極性不高的原因之一，尤其是再制造企業(yè)增值稅中的銷項稅額難以抵消，成為抑制再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一重要因素。

“我們購買舊件一般很難拿到進(jìn)項稅發(fā)票，沒有發(fā)票就沒有辦法抵消進(jìn)項稅額，這就造成再制造產(chǎn)品的成本增加?！绷_建明對《商務(wù)周刊》說，再制造廠商的成本壓不下來，就只能增加售價，這就造成顧客消費(fèi)積極性減弱，更何況現(xiàn)在消費(fèi)者對再制造產(chǎn)品的認(rèn)識本身就不深入，認(rèn)可度也不高。而在美國，一部翻新再制造的iPhone手機(jī)至少比新機(jī)便宜40％。

“我們希望國家給予我們更多的稅收和財政補(bǔ)貼，或者補(bǔ)貼給我們企業(yè)，或者直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者。”羅建明對《商務(wù)周刊》表示，再制造是典型的“風(fēng)聲”很大，但真正落到實處的“雨點(diǎn)”不多。“哪怕在政府采購的時候多考慮一下再制造產(chǎn)品也好啊?！彼f道。

而由于短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益不突出，盡管再制造被定為新興產(chǎn)業(yè)，但與新能源、新材料等所遭遇的熱捧不同，資金投向該領(lǐng)域的動力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，企業(yè)長期面臨投資不足、融資難的問題。大幕開啟，挖到“金礦”還需要足夠的耐心。

“再制造業(yè)務(wù)在我們最初30年的發(fā)展中，也是十分平淡，沒有亮點(diǎn)。”卡特彼勒全球副總裁史蒂芬·費(fèi)舍(StevenFisher)去年接受《商務(wù)周刊》采訪時坦承，消費(fèi)者也是用了很長一段時間才逐漸接受并認(rèn)可卡特彼勒的再制造產(chǎn)品。

過去40年，卡特彼勒一直堅持不懈，一步步去做工作提高客戶的認(rèn)知和信任，推動客戶試用與新產(chǎn)品一樣質(zhì)量和服務(wù)但更有成本優(yōu)勢的再制造產(chǎn)品，并從中受益。這被卡特彼勒稱為“再制造是會自我推銷的”。