河北工程大學(xué)圖書館 〔河北省邯鄲市 056038〕 楊 春
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中提出:“提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。”當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上,更體現(xiàn)在對信息的需求和利用上。農(nóng)民的信息需求,既是為農(nóng)民提供信息服務(wù)的導(dǎo)向器、指南針和晴雨表,也是農(nóng)民信息素質(zhì)的重要內(nèi)涵。因此,重視和培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊伍、培養(yǎng)信息素質(zhì)較高的新型農(nóng)民,是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的有效途徑,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。
截至到2008年底,河北省擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 961個,村委會 49 110個,鄉(xiāng)村戶數(shù) 1 461.9萬個,擁有鄉(xiāng)村人口 4 148萬人,占河北省總?cè)丝诘?60%,鄉(xiāng)村人口比例較重。為更好地了解河北省農(nóng)民信息需求特點,課題組對河北省的 510名農(nóng)民進行了有效調(diào)查,在 510個有效樣本中,受教育程度高中以上的占18%,受教育程初中以上的占 50%,其中有相當(dāng)一部分并沒有完成九年義務(wù)教育,只上到初中一二年級就輟學(xué),受教育程度小學(xué)以上的占 32%,所選調(diào)查對象受教育程度比例與全國農(nóng)民受教育水平相比相差不大。調(diào)查問卷內(nèi)容涉及農(nóng)民信息素質(zhì)、信息需求兩個方面,共設(shè)計24個問題。有文化程度、了解村規(guī)民約程度、國家惠農(nóng)政策、關(guān)注國內(nèi)外重大新聞情況、主要業(yè)余活動、對植物病蟲害及防治手段了解程度、合理使用農(nóng)藥情況、獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)途徑、農(nóng)業(yè)物資、糧食市場、經(jīng)濟政策、參加培訓(xùn)情況、培訓(xùn)需求、喜歡的培訓(xùn)方式以及對目前政府和組織培訓(xùn)工作的評價等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民信息需求內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息、政策法規(guī)信息、生活醫(yī)療信息、生活娛樂信息、教育培訓(xùn)信息等。農(nóng)民的信息需求重點突出,主要包括糧食、疾病預(yù)防與治療和健康保健等幾個領(lǐng)域的相關(guān)信息。其中,糧食種植技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)氣象等信息是重中之重,健康保健和疾病預(yù)防與治療位列其后,娛樂類、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)、加工設(shè)備、加工技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖等位居第三。信息獲取的渠道多樣,主要有廣播、電視、圖書雜志和與親朋好友的交流,網(wǎng)絡(luò)、遠程教育使用頻率較低,而手機短信作為一種新的信息獲取方式,呈遞增態(tài)勢,但農(nóng)民對信息需求的滿足程度較低。
農(nóng)民利用信息能力的高低由兩方面因素決定:一是外在因素,即經(jīng)濟條件和信息供給情況;二是內(nèi)在因素,即信息需求和受教育水平。由此可見,影響農(nóng)民信息需求的因素不外乎信息提供方和農(nóng)民自身需求這兩個因素。目前,從事農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的部門和機構(gòu)繁多,不同部門對信息的傳播和農(nóng)民的信息需求有著不同程度的影響。這些機構(gòu)存在的主要問題有:一是提供的信息不夠全面,農(nóng)民不能找到相關(guān)信息,影響農(nóng)民信息需求積極性;二是提供的信息針對性較差,多是一些表面性很強的資料,緊密聯(lián)系生產(chǎn)和實際的信息較少,實際指導(dǎo)意義不大;三是提供的信息缺乏深入性,目前農(nóng)民需求信息的水平和層次都在不斷提升,不滿足于一般信息的提供,他們需要更多的專業(yè)知識和面對面的技術(shù)指導(dǎo)。
農(nóng)民自身信息素質(zhì)高低不同,信息需求也不一樣。信息素質(zhì)受文化程度、經(jīng)濟實力、從事行業(yè)和年齡等因素的影響。文化程度不高是導(dǎo)致許多農(nóng)民雖獲取了信息而不能充分利用。農(nóng)民收入水平的高低直接影響對信息的接收率,收入高的農(nóng)民大多屬于農(nóng)、工雙重身份,他們的經(jīng)濟來源多、收入也多,硬件設(shè)施齊全,有電視、電話甚至計算機,獲得信息的渠道較多,經(jīng)常與外界接觸,在獲取信息上比較主動。收入低的人群恰恰相反,他們接收信息渠道單一,甚至得不到所需信息。
政府部門在推動農(nóng)業(yè)信息需求、提高農(nóng)民信息能力的過程中,首先要嚴把信息質(zhì)量關(guān)。為確?!靶畔①|(zhì)量”,正確引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運作的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門必須配備專業(yè)門類較為齊全的科技隊伍,為信息的來源和質(zhì)量提供可靠保障。實行“誰提供、誰負責(zé)”的責(zé)任落實制度,嚴格信息源的質(zhì)量管理。每一個地方區(qū)域站要根據(jù)其所轄地的產(chǎn)業(yè)特色而設(shè)立,在信息的采集、發(fā)布、反饋以及技術(shù)服務(wù)等方面,必須重點突出其區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色。按照各類特色農(nóng)業(yè)進行信息組網(wǎng),根據(jù)信息用戶所從事的專業(yè)有針對性地提供專業(yè)信息。第二,要嚴把普及關(guān)。農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門應(yīng)建立一套規(guī)范可行的培訓(xùn)制度,結(jié)合實際編寫出通俗易懂的信息化培訓(xùn)教材,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,如舉辦各種類型的培訓(xùn)班、遠程教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在線培訓(xùn)等形式,也可以利用現(xiàn)有的中小學(xué)教學(xué)設(shè)備,建立遠程培訓(xùn)中心,采用最實際、實用、實惠的手段,讓最廣大的農(nóng)民因為信息受惠。
提高農(nóng)民的信息素質(zhì),首先要提高農(nóng)民的文化知識水平。這是一項長期的任務(wù),農(nóng)村基層組織要充分發(fā)揮自己的引導(dǎo)作用,從農(nóng)業(yè)信息化的長遠目標(biāo)出發(fā),制定詳細的規(guī)劃,采取具體措施,有步驟、分階段,踏踏實實地提高農(nóng)民的文化知識水平,提高農(nóng)民的智力水平和分析問題、解決問題的能力。在此基礎(chǔ)上,對農(nóng)民進行信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技能的培訓(xùn),教育農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡(luò)信息資源的方法和操作技巧,提高農(nóng)民信息獲取能力。其次,促使農(nóng)民從封閉、保守的信息意識中解放出來,改變那種對信息獲取無所謂態(tài)度、對網(wǎng)絡(luò)信息的懷疑和不信任態(tài)度,用具體的事例使農(nóng)民認識到信息在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的巨大作用,激發(fā)農(nóng)民的信息需求和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息的積極性,提高農(nóng)民信息甄別、信息理解和信息運用能力。
農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的核心與關(guān)鍵,根據(jù)不同環(huán)節(jié)、對象和層次,對農(nóng)業(yè)信息資源進行科學(xué)分類、加工和分析,建立多樣的動態(tài)農(nóng)業(yè)信息資源庫。加快建立局域內(nèi)共享和跨地域的信息資源庫,把靜態(tài)的、孤立的信息資源變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、可共享的信息資源。構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺,建設(shè)幾個企業(yè)級電子商務(wù)應(yīng)用示范工程,使河北省名優(yōu)特產(chǎn)品在電子商務(wù)市場上樹立起自己的品牌,最終使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、采購商、生產(chǎn)商、分銷商、貨運商和消費者能在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化市場內(nèi)尋找到自己的位置。構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村、戶四級信息互動服務(wù)工作體系,形成鄉(xiāng)、村、戶三級服務(wù)站點搜集、整理、上傳信息到市農(nóng)村信息服務(wù)中心,市農(nóng)村信息服務(wù)中心經(jīng)審核、整理后,利用網(wǎng)站、電視、廣播、電信部門等媒介平臺,使發(fā)布的信息暢通傳遞。這里應(yīng)特別強調(diào)的是,農(nóng)村圖書館(室)的建設(shè),是完善農(nóng)村信息資源服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分,因此各級政府部門要對建設(shè)農(nóng)村圖書館(室)高度重視,大力投入財力、人力和資源,并在文獻資源建設(shè)與服務(wù)上很好地利用國家公共圖書館網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建城鄉(xiāng)信息資源共享系統(tǒng),要整合好農(nóng)村區(qū)域特色供需經(jīng)濟信息和區(qū)域特色文化信息。
時代的發(fā)展,社會的進步,要讓農(nóng)村信息用戶能和城市用戶一樣,享受到社會文化公共信息資源??偠灾?窮人窮在勞動力素質(zhì)的落后,根源是信息的閉塞和教育程度的低下。因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中,提高農(nóng)民的信息素質(zhì)、滿足農(nóng)民的信息需求,讓農(nóng)民充分享用信息化帶來的實惠才是根本所在。
[1]中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 (2005年12月31日)[J].求是 ,2006,(5):3~9.
[2]蔣子春,張振國,姬志剛,等.農(nóng)民信息需求現(xiàn)狀的調(diào)查分析—— 以河北省邯鄲市為例 [J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,34(20):5438,5440.
[3]河北省人民政府辦公廳,河北省統(tǒng)計局,河北省社會科學(xué)院.河北經(jīng)濟年鑒:2008.第 24卷 [M].北京:中國統(tǒng)計出版社 ,2009:265~292.
[4]孫志效.重視農(nóng)民信息需求 加速農(nóng)村信息化發(fā)展 [J].發(fā)展 ,2009,(6):37~38.