李建忠

（湖北汽車工業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 十堰442002）

產(chǎn)業(yè)集群其本質(zhì)是一種高效的生產(chǎn)組織方式，它有效地結(jié)合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。具有明顯的產(chǎn)業(yè)特性、地域特性和聚集特性，并能夠產(chǎn)生集群效應(yīng)，是一種促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略方式。汽車零部件作為十堰的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)本地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的影響。汽車零部件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，可以有效促進(jìn)十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

1.1 政策優(yōu)勢(shì)

從國家層面看，國家《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已明確提出，汽車工業(yè)要規(guī)?；图s化發(fā)展，要提高產(chǎn)業(yè)集中度，避免散、亂、低水平重復(fù)建設(shè)等，為十堰發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群提供了強(qiáng)有力的政策支持。從湖北省層面看，《湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》和《湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群管理試行辦法》都明確提出，將十堰市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群作為湖北省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)省政府支持十堰創(chuàng)建鄂西北汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，以服務(wù)東風(fēng)汽車公司系列整車配套為核心，以十堰、襄樊、隨州三大特色汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。從十堰市層面看，十堰市相關(guān)職能部門也為汽車零部件的發(fā)展提供了有力的政策支持。

1.2 資源優(yōu)勢(shì)

在技術(shù)方面，通過與國際知名零部件企業(yè)的合作研發(fā)，十堰市商用車零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了初步的自主研發(fā)能力和模仿創(chuàng)新能力，只要資源得以有效整合，企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，采取合理有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，十堰零部件產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)加快發(fā)展步伐，逐漸形成與整車企業(yè)同步發(fā)展的能力。在技術(shù)人才方面，東風(fēng)公司成立40余年，培養(yǎng)了許多專業(yè)的技術(shù)型人才，具備充足的人力資源優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)方面，十堰汽車零部件企業(yè)的客戶眾多，與許多整車企業(yè)都有供需關(guān)系，客戶資源顯著。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，東風(fēng)汽車公司經(jīng)過40余年的發(fā)展，已經(jīng)形成了完善的汽車工業(yè)相關(guān)支撐體系，為十堰商用車汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.3 產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)

目前，十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)80%左右的裝備產(chǎn)品直接或間接為東風(fēng)服務(wù)，形成了以東風(fēng)公司汽車裝備系統(tǒng)為龍頭，以地方模具制造、設(shè)備制造企業(yè)為兩翼的汽車裝備研發(fā)、制造體系，產(chǎn)品覆蓋汽車通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車模具設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，能夠?yàn)槌擞密嚒⑸逃密囌嚿a(chǎn)提供全系列專用設(shè)備及自動(dòng)線、成套模具及焊裝夾具、專用刀具、量具、鑄鍛件等，具有為汽車工業(yè)完成交鑰匙工程的雄厚綜合實(shí)力。整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)分布之密集、產(chǎn)業(yè)鏈條之完整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)品質(zhì)之優(yōu)良為國內(nèi)所罕見。

十堰擁有“國家火炬計(jì)劃——十堰汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地”這塊金字招牌，有利于吸引全國關(guān)鍵零部件生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。十堰擁有1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)——十堰高新區(qū)，2個(gè)省管開發(fā)區(qū)——東城和西城開發(fā)區(qū)，這是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群的最佳載體。十堰擁有全國唯一注冊(cè)冠名“中國”字樣的汽車配件城，規(guī)劃面積和入住客商數(shù)量均居全國第一，是繼北京、上海之后的全國汽車配市場(chǎng)第三大價(jià)格信息平臺(tái)。隨著配套的物流廣場(chǎng)落成，汽配城已成為十堰汽車產(chǎn)業(yè)完善的融資中心、信息平臺(tái)、服務(wù)中心和物流配送中心。

2 十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展劣勢(shì)分析

2.1 整車配套競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

十堰市因車而建，因車而興，東風(fēng)公司的發(fā)展壯大在很大程度上促進(jìn)了十堰市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以說東風(fēng)公司是十堰市近幾十年發(fā)展的巨大助推器。東風(fēng)公司總部搬遷，與生產(chǎn)密切相關(guān)的很多研發(fā)機(jī)構(gòu)都遷移至武漢，市屬汽配企業(yè)和東風(fēng)公司的信息鏈出現(xiàn)斷裂，開發(fā)配套產(chǎn)品受到很大制約。東風(fēng)采購策略發(fā)生變化，由配套生產(chǎn)向全球采購進(jìn)行轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期依靠地緣關(guān)系進(jìn)行配套的十堰汽配工業(yè)首當(dāng)其沖受到重創(chuàng)。另外，東風(fēng)公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，乘用車比重已超過商用車，而商用車方面，又側(cè)重重型車的發(fā)展。十堰市地方汽配工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐很慢，零部件企業(yè)80%以上的產(chǎn)品與東風(fēng)公司中噸位卡車配套，而與重型車、乘用車配套的產(chǎn)品很少。這樣的格局使得十堰市的汽車零部件產(chǎn)品呈現(xiàn)出單一性的特征，導(dǎo)致配套份額日趨萎縮，在規(guī)模、實(shí)力、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面，無法與江浙一帶的汽配企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更談不上應(yīng)對(duì)全球配套企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

2.2 自主研發(fā)能力差

十堰商用車零部件主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)含量普遍偏低，缺少技術(shù)含量高的核心零件和部件制造技術(shù)。目前，除了東風(fēng)、通達(dá)、華陽3家企業(yè)有自主開發(fā)能力和系統(tǒng)供貨能力外，大部分企業(yè)尚不具備開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的能力，只靠來圖加工，不適應(yīng)零部件技術(shù)向模塊化、系統(tǒng)化發(fā)展的需要。隨著東風(fēng)日產(chǎn)合資重組，產(chǎn)品由中型向重型轉(zhuǎn)移，實(shí)行全球化、模塊化采購，靠地緣優(yōu)勢(shì)獲得的配額會(huì)降低，而十堰市的汽車零部件企業(yè)適應(yīng)能力較差，不能迅速跟上整車企業(yè)變化的步伐，出現(xiàn)與整車企業(yè)需求脫節(jié)的難題，一些企業(yè)還有被淘汰出局的危險(xiǎn)。

2.3 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散

十堰市零部件產(chǎn)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)是，企業(yè)普遍規(guī)模小，而且投資高度分散于市內(nèi)，距離實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)還有較大差距，自成體系現(xiàn)象嚴(yán)重。在大力發(fā)展十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群的條件下，促進(jìn)了許多小型企業(yè)的發(fā)展，這類新生企業(yè)規(guī)模小，專業(yè)化程度低，生產(chǎn)能力弱，阻礙零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

另外，企業(yè)品牌經(jīng)營意識(shí)差。市內(nèi)很多零部件生產(chǎn)企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益會(huì)采用掛牌生產(chǎn)，無品牌現(xiàn)象依然存在，甚至有小型企業(yè)會(huì)出現(xiàn)假冒現(xiàn)象。這需要市場(chǎng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管。此外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，通用化程度差，模塊化匹配難度大。合資的零部件企業(yè)中中方配套話語權(quán)較小，限制了零部件整體水平的提升。十堰市內(nèi)很多零部件產(chǎn)業(yè)都與不同的外資企業(yè)進(jìn)行合資，在引進(jìn)對(duì)方先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，研發(fā)投入比率低，自主研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，附加值低，企業(yè)的邊緣化傾向明顯，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?？陀^上制約了十堰商用車零部件產(chǎn)品進(jìn)入國外品牌汽車的配套體系。

3 發(fā)展十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群的思考

目前產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式可分為內(nèi)生式產(chǎn)業(yè)集群、外生式產(chǎn)業(yè)集群和綜合式產(chǎn)業(yè)集群。簡(jiǎn)單來說，內(nèi)生式產(chǎn)業(yè)集群就是利用自身?xiàng)l件發(fā)展形成的產(chǎn)業(yè)集群；外生式產(chǎn)業(yè)集群是借助區(qū)域外部力量發(fā)展形成的集群，如國家政策的扶持、外部資金及技術(shù)的投入等；綜合式產(chǎn)業(yè)集群就是前兩種方式的結(jié)合的模式。由于十堰本身的資源優(yōu)勢(shì)明顯，但又缺乏資金、技術(shù)革新等發(fā)展所需的外部資源，所以十堰市零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式應(yīng)該走以充分利用自身?xiàng)l件發(fā)展的內(nèi)生式為主，結(jié)合借助區(qū)域外部力量發(fā)展的外生式為輔的綜合式發(fā)展模式。具體來講應(yīng)該從以下幾方面入手。

3.1 提高自主研發(fā)能力

自主研發(fā)能力是衡量零部件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)最核心要素，也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的最關(guān)鍵要素之一。整車是由上萬個(gè)零部件所組成的，如果關(guān)鍵零部件沒有自主研發(fā)能力，就不可能真正形成參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心能力。為完善商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，企業(yè)須快速提升商用車零部件的自主研發(fā)能力，尤其是影響整車特性的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品（如發(fā)動(dòng)機(jī)、車橋、懸架系統(tǒng)等），在研發(fā)能力方面要重點(diǎn)突破。當(dāng)然在技術(shù)研發(fā)途徑方面，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)于能夠生產(chǎn)與國外接近產(chǎn)品的企業(yè)，如生產(chǎn)硅油風(fēng)扇離合器的東風(fēng)（十堰）汽車制動(dòng)件有限公司要堅(jiān)持走出去的策略，就其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品與國內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行交流合作，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，努力提高產(chǎn)品開發(fā)能力，適應(yīng)汽車和零部件同步發(fā)展的要求。對(duì)于目前尚處在弱勢(shì)地位的企業(yè)，如才起步研發(fā)汽車自動(dòng)化的企業(yè)，要以引進(jìn)技術(shù)或組織聯(lián)合攻關(guān)的方式，逐步提升自己研發(fā)能力。

由于十堰城區(qū)自身的人力資源有限，建議在科學(xué)研發(fā)過程中，以引進(jìn)為主，吸引國內(nèi)外各類汽車人才到十堰創(chuàng)業(yè)興業(yè)，加強(qiáng)汽車人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)湖北汽車工業(yè)學(xué)院為地方企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力和經(jīng)營管理水平。通過培養(yǎng)和引進(jìn)，造就一批具有戰(zhàn)略眼光、善于開拓進(jìn)取的企業(yè)家隊(duì)伍。

3.2 發(fā)展零部件工業(yè)園區(qū)

十堰市的汽車零部件工業(yè)園區(qū)在十堰市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中起著非常重要的作用，工業(yè)園區(qū)使區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)系更加緊密，在原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、信息共享方面更好的協(xié)調(diào)起來。因此十堰市政府應(yīng)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度，更好的引導(dǎo)其為十堰市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

但在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展方面，應(yīng)該根據(jù)區(qū)域資源不同，在十堰市的東城工業(yè)園區(qū)和西城工業(yè)園區(qū)建立側(cè)重點(diǎn)不同的商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群模式。以茅箭區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)疃裕⒁哉嚍楹诵牡呐涮桩a(chǎn)業(yè)集群。張灣西城區(qū)工業(yè)園的布局模式呈現(xiàn)出企業(yè)分散、種類多的局面，為了實(shí)現(xiàn)東西城區(qū)的平衡發(fā)展，建議以動(dòng)力總成配套為主的零部件產(chǎn)業(yè)集群模式。

3.3 鼓勵(lì)和引導(dǎo)商用車零部件產(chǎn)業(yè)的整合

零部件生產(chǎn)規(guī)模化是世界汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持扶優(yōu)和劣汰相結(jié)合，通過運(yùn)用兼并、重組、買斷、協(xié)作、參股、聯(lián)合等手段，整合和優(yōu)化全市其它汽車發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)的資源，形成合力著力推動(dòng)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)總成的生產(chǎn)制造，并與其他地區(qū)零部件供應(yīng)商建立伙伴關(guān)系。對(duì)不具備經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展條件，反而消耗大量的社會(huì)資源的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，通過政策引導(dǎo)，使其與優(yōu)良的零部件企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合。通過整合，培育和建立一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵零部件集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營，提高十堰零部件行業(yè)的整體水平。

3.4 建立和完善產(chǎn)業(yè)組織政策

十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群處于初級(jí)階段，繼續(xù)加強(qiáng)政府的宏觀管理必不可少。依托東風(fēng)公司形成的商用車零部件產(chǎn)業(yè)鏈雖然具有一定的規(guī)模和比較優(yōu)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國家地區(qū)的零部件產(chǎn)業(yè)相比較也明顯存在著不足之處。從十堰地區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，需要有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)，以明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向并引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置、促進(jìn)相關(guān)主體的發(fā)揮。市政府應(yīng)努力發(fā)展東西區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，以具有吸引力的政策加以引導(dǎo)加快商用車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)作用。與此同時(shí)，還應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)同外資融合，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加快發(fā)展。實(shí)行“走出去”的戰(zhàn)略，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“在競(jìng)爭(zhēng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展目標(biāo)。

4 結(jié) 論

隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，受到更多關(guān)注。而零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展正在成為該產(chǎn)業(yè)提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展主要以服務(wù)東風(fēng)汽車公司系列整車配套為重點(diǎn)，其核心是企業(yè)之間及企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系以及互補(bǔ)性,即產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的互作機(jī)制,這種機(jī)制既有利于獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),又有利于互動(dòng)式學(xué)習(xí)和技術(shù)擴(kuò)散，具有更大的靈活性。目前十堰商用車零部件產(chǎn)業(yè)集群尚存在企業(yè)規(guī)模偏小、企業(yè)研發(fā)能力薄弱等問題，應(yīng)通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高自主開發(fā)能力等手段提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?，通過集群發(fā)展，能夠保障十堰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)科技支撐與技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)振興的緊密結(jié)合，使集群整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快新型工業(yè)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

［1］樓莉萍.中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀與競(jìng)爭(zhēng)力分析［J］.長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（3）：22－23.

［2］ 趙鵬飛.湖北汽車零部件工業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策［J］.湖北汽車工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2008（1）：58－61.

［3］劉潔；劉翠君.廊坊市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究［J］.商業(yè)文化,2011（3）：67－68.

［4］夏名首.蕪湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群分析及改進(jìn)策略［J］.重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2011（17）：77－79.

［5］ 翟瑞紅.浙江省汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群研究［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010（25）：6.

［6］左和平.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)研究的回顧與展望［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì),2010（1）：66－68.