桓現(xiàn)坤 郝增學(xué) 魏建中 海油山東化學(xué)工程有限責(zé)任公司 濟南 250013
設(shè)計變更中的設(shè)計條件交接因素分析
桓現(xiàn)坤*郝增學(xué) 魏建中 海油山東化學(xué)工程有限責(zé)任公司 濟南 250013
設(shè)計變更在工程項目中是不可避免的,設(shè)計變更越少,增加的費用就越少。分析施工過程中的設(shè)計變更,發(fā)現(xiàn)由設(shè)計條件交接不準確產(chǎn)生的設(shè)計變更占多數(shù),闡述設(shè)計條件的交接種類、產(chǎn)生的原因和應(yīng)該采取的措施及其成效。
設(shè)計變更設(shè)計條件條件交接設(shè)計質(zhì)量
工程項目設(shè)計是由各專業(yè)設(shè)計人員共同努力的結(jié)果。各專業(yè)人員除了應(yīng)該精通本專業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù)知識以外,還必須加強與外專業(yè)的聯(lián)系,相互合作、密切配合,只有這樣才能做好設(shè)計,減少或避免設(shè)計中存在缺陷與漏洞,否則在施工過程中就會出現(xiàn)過多的設(shè)計變更[1]。設(shè)計變更在工程施工階段會經(jīng)常出現(xiàn),尤其在一些大型、復(fù)雜工程以及設(shè)計質(zhì)量不高的工程中更是不可避免。設(shè)計變更涉及到建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位等多方面,對施工進度、工程質(zhì)量、投資控制以及各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)都產(chǎn)生一定的影響。因此,加強設(shè)計變更的管理,對規(guī)范各參與單位的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價,提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義[2]。
2.1 設(shè)計變更
設(shè)計變更是工程施工過程中為了保證設(shè)計和施工質(zhì)量,完善工程設(shè)計,糾正設(shè)計錯誤以及滿足施工現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作[3]。
設(shè)計變更的出現(xiàn)有很多原因,主要可歸為兩大類:非設(shè)計原因變更和設(shè)計原因變更。非設(shè)計原因包括建設(shè)單位的要求,施工單位的施工錯誤等。設(shè)計原因中包括設(shè)計人員考慮不周、各專業(yè)設(shè)計條件交接不準確等。
2.2 設(shè)計條件及設(shè)計交接
工程設(shè)計過程中,設(shè)計條件是各專業(yè)開展設(shè)計工作的依據(jù),設(shè)計條件的正確性和完整性是直接影響設(shè)計質(zhì)量的重要因素,設(shè)計條件的互相傳遞稱為設(shè)計交接。設(shè)計交接可分為兩種:工程公司(設(shè)計院)與外單位之間的交接為外部交接,包括設(shè)計單位與供貨商,設(shè)計單位與業(yè)主之間;工程公司(設(shè)計院)內(nèi)部各專業(yè)間、部門間的交接為內(nèi)部交接。
2.3 舉例
某煅后焦工程為總承包項目,工程設(shè)計為400kt/a煅后焦,共兩條生產(chǎn)線,配套兩臺蒸發(fā)量為90t的余熱鍋爐和一臺南京汽輪電機(集團)公司生產(chǎn)的抽背式汽輪機機組,汽輪機型號為CB20-8.83/2.6/1.6。在項目的施工過程中,共出現(xiàn)設(shè)計變更為180項,其中,設(shè)計考慮不周為55項,內(nèi)部設(shè)計條件交接為64項,外部設(shè)計條件交接為42項,建設(shè)單位變更為19項。
據(jù)統(tǒng)計,由于設(shè)計變更產(chǎn)生的費用占總費用的8%,但是設(shè)計變更費用一般應(yīng)控制在建安工程總造價的5%以內(nèi)[2],可見設(shè)計變更對工程總價還是產(chǎn)生了一定的影響。其變更的原因主要為以下幾種:
(1)設(shè)計原因變更主要是設(shè)計考慮不周和設(shè)計條件交接不準確兩種。設(shè)計考慮不周:主要是由于各專業(yè)設(shè)計人員自身的疏忽造成漏項或者實際工程經(jīng)驗不足及相關(guān)設(shè)計規(guī)范掌握深度不夠造成的設(shè)計錯誤;設(shè)計條件交接不準確:主要是由于在外部條件和內(nèi)部條件交接過程中出現(xiàn)失誤造成的。
(2)非設(shè)計原因主要是由于建設(shè)單位引起的變更。建設(shè)單位變更是指建設(shè)單位為了進一步完善建設(shè)項目使用功能、節(jié)約投資或由于建設(shè)項目某些功能的改變而要求增加或減少設(shè)計項目。
由條件交接不準確造成的設(shè)計變更占總數(shù)的59%,由于設(shè)計人員考慮不周造成的占31%;建設(shè)單位變更占10%??梢姡捎谠O(shè)計條件交接不準確造成的變更占大多數(shù),如果條件交接環(huán)節(jié)管理到位,現(xiàn)場設(shè)計變更將會大大減少,由此可知在設(shè)計過程中設(shè)計條件交接的重要性。
在條件交接不準確產(chǎn)生的設(shè)計變更中,外部交接占40%,內(nèi)部交接占60%。
內(nèi)部交接占由于設(shè)計條件交接不準確產(chǎn)生的設(shè)計變更的大多數(shù),說明在公司內(nèi)部各專業(yè)之間的條件交接環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,造成了變更的增加。2.3.1外部條件交接問題
外部條件交接問題主要出現(xiàn)在工程公司(設(shè)計院)與供貨廠家之間的條件交接,表現(xiàn)為合同中規(guī)定的供貨范圍不明確;設(shè)備與土建基礎(chǔ)尺寸不符;設(shè)備與管道接口尺寸不符等。
(1)電動高壓給水泵的供貨合同中,對于其稀油站與給水泵之間的連接油管道是否供貨模棱兩可,設(shè)計人員認為此設(shè)備為整體供貨并不需要設(shè)計連接油管道,因此在設(shè)計圖紙并沒有考慮;供貨廠家覺得根據(jù)合同不應(yīng)該供貨,最后由設(shè)計方出設(shè)計變更增加連接油管道。
(2)重油罐區(qū)段某臺到貨的輸送泵的地腳螺栓孔中心距尺寸為365×215mm,而當(dāng)時廠家給設(shè)計提供的數(shù)據(jù)卻是460×290mm,造成土建基礎(chǔ)預(yù)留地腳螺栓孔不能用,設(shè)計變更后采用工字鋼和角鋼作為泵與土建基礎(chǔ)的連接件,然后再灌漿處理,輸送泵才得以安裝使用。
(3)余熱發(fā)電工段1#減溫減壓器入口管徑Φ273×21,然而設(shè)計圖紙中電動門與其對接管道直徑為Φ245×22,管徑不一致顯然不能對接,設(shè)計變更后增加一個DN225×200的變徑管。
2.3.2 內(nèi)部條件交接問題
內(nèi)部交接主要出現(xiàn)在各專業(yè)提供的數(shù)據(jù)不準確上,表現(xiàn)為土建預(yù)留洞的位置和管道需要的預(yù)留洞位置不一致,土建應(yīng)該留預(yù)埋件的地方?jīng)]有預(yù)留或者預(yù)埋件偏離點太多,以及管道和電氣儀表橋架相碰等。
(1)某穿墻脫鹽水管道的中心標高為4.5m,墻在4.5m恰有一道橫梁,因此為了不破壞墻的橫梁,管道的穿墻標高不得不改為5.8m。
(2)某段高壓蒸汽管4#吊架一側(cè)預(yù)埋件位置正常,另一側(cè)預(yù)埋件嚴重偏離位置,造成吊架無法安裝,設(shè)計變更后吊架位置不變,一側(cè)使用原預(yù)埋件,另一側(cè)采用橫梁抱箍箍住新增預(yù)埋件的方式,吊架才得以安裝。
(3)某高壓蒸汽管道在7.3m標高處與電纜橋架相碰,設(shè)計變更后采取橋架讓管道的原則,把橋架的標高修改繞行。
2.4 原因分析
由上面對設(shè)計變更分析可知,設(shè)計條件在交接的過程中容易出現(xiàn)問題,從而造成設(shè)計變更,原因有以下幾點:
(1)設(shè)計條件的正確和完整填寫,并不是技術(shù)含量非常高的工作,之所以出現(xiàn)不正確和不完整的現(xiàn)象,是因為設(shè)計人員的責(zé)任心不夠,沒有認真執(zhí)行工程公司(設(shè)計院)的《設(shè)計條件管理規(guī)定》。
(2)對于提出條件專業(yè):設(shè)計人員年輕,缺少經(jīng)驗,主導(dǎo)專業(yè)提出的條件不夠準確,校審人員不夠仔細、認真,致使設(shè)計參數(shù)填寫不全或者錯誤的條件被發(fā)出,導(dǎo)致其他專業(yè)的設(shè)計發(fā)生變更。
(3)對于接受條件專業(yè):專業(yè)負責(zé)人沒有盡到責(zé)任,接收條件時沒有全面、認真落實設(shè)計輸入,接收了信息不全或者錯誤的條件,從而導(dǎo)致設(shè)計完成后的變化、改動太大、太多。
(4)設(shè)計與供貨商之間的條件交接不準確是因為所簽合同的供貨范圍不清楚或者供貨商給設(shè)計人員的條件與實際供貨的條件不一致。
2.5 管理措施
針對以上設(shè)計條件交接過程中出現(xiàn)的問題,著重從以下幾個方面加強管理:
(1)加強設(shè)計人員的責(zé)任感教育,增強設(shè)計人員的責(zé)任心。
(2)針對設(shè)計人員比較年輕,很多是剛從學(xué)校畢業(yè)的現(xiàn)象,請一些有經(jīng)驗的設(shè)計人員定期舉行有關(guān)設(shè)計條件的講座,教他們?nèi)绾翁岢鰲l件,如何會簽。
(3)在設(shè)計管理方面切實加強設(shè)計條件交接的管理,尤其是內(nèi)部條件的交接。對于提出條件專業(yè),設(shè)計人員應(yīng)加強對本專業(yè)知識以及設(shè)計規(guī)范的學(xué)習(xí),避免提出錯誤的條件,校審人員工作要認真、仔細,確保條件的正確性;對于接受條件專業(yè),所有設(shè)計條件必須由專業(yè)負責(zé)人接收,并對條件進行全面審查,不符合要求的條件,應(yīng)說明理由并退回提條件專業(yè),直至條件符合要求為止。
(4)嚴格執(zhí)行工程公司(設(shè)計院)《設(shè)計條件管理規(guī)定》,避免出現(xiàn)條件交接過程形式化,走過場的現(xiàn)象。
(5)在設(shè)計過程中加強各專業(yè)之間以及各專業(yè)與供貨廠商之間的技術(shù)交流和協(xié)作,遇到問題應(yīng)及時與相關(guān)專業(yè)和設(shè)備廠商溝通協(xié)商,一方若出現(xiàn)條件變更,應(yīng)及時通知另一方做相應(yīng)變更。
(6)貫徹執(zhí)行工程公司(設(shè)計院)《設(shè)計文件會簽規(guī)定》,會簽的目的就是讓存在條件關(guān)系的專業(yè)之間再次確認圖紙的有關(guān)內(nèi)容與所提條件是否一致,并對其正確性負責(zé)。
(7)在設(shè)計階段,組織有經(jīng)驗的施工管理人員參與進來,根據(jù)施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題著重對圖紙進行審查,盡量將設(shè)計變更消滅在設(shè)計階段。
(8)采購專業(yè)技術(shù)人員在簽訂合同時一定要細致、周全,尤其是供貨范圍要清楚,避免出現(xiàn)“兩不管”的情況,減少因為供貨范圍不清楚造成的設(shè)計變更。
2.6 效果
以上所述設(shè)計條件的管理措施,在后續(xù)的一些項目如某公司加氫尾油辦公樓總承包項目、華強化工等項目實施過程中相繼得到了應(yīng)用。從實施的效果來看,初步取得了成效。據(jù)統(tǒng)計,自從該工程公司加強了對設(shè)計條件交接的管理以后,設(shè)計變更的數(shù)量減少了50%左右,贏得了業(yè)主們的信任和好評。在某公司加氫尾油辦公樓總承包項目中,設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用基本控制在5%以內(nèi),取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,也為該工程公司向總承包方向發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
設(shè)計質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量,設(shè)計變更的多少直接決定著工程造價。設(shè)計變更多了,工程造價必然跟著上去。因此在設(shè)計階段必須加強設(shè)計質(zhì)量的管理,嚴格把關(guān)各專業(yè)以及各專業(yè)與廠商之間的技術(shù)條件的交接,盡可能將設(shè)計變更提前到設(shè)計階段,這對以設(shè)計為主向總承包發(fā)展的工程公司尤為重要。
1 楊桂芹.淺談在工程設(shè)計中自控與外專業(yè)的協(xié)作[J].黑龍江科技信息,2007(8):2.
2 廖文偉.論設(shè)計變更管理[J].中國勘探設(shè)計,2000 (12):32-33.
3 劉中平,謝華.論工程設(shè)計變更的管理[J].基建優(yōu)化,2004(5):53-54.
The design change is inevitable in engineering projects,the fewer the design changes there are,the less the additional expense there is.Analyzing the design changes in construction process,discover that the design changes due to the incorrect design interface conditions are in the majority.Introduce the category of the design interface condition,the cause of the problems,the measures should be taken and their effects.
Analysis of Design Interface Condition Factor in Design Change
Huan Xiankun,et al
(CNOOC Shandong Chemical Engineering Co.,Ltd.,Jinan 250013)
design changedesign conditioninterface condition design quality
*桓現(xiàn)坤:工程師。2008年畢業(yè)于東北電力大學(xué)熱能工程專業(yè)獲碩士學(xué)位?,F(xiàn)從事工程施工管理工作。聯(lián)系電話:(0531)83195229,E-mail:huanxiankun@163.com。
(修改回稿2011-04-20)