作為“十一五”期間率先建成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),在“十二五”開局之年,充分認(rèn)識到發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)對落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所發(fā)揮的重要作用,牢牢把握國家大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大好機遇,緊緊圍繞著國家大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)的要求和重點工作,積極探索并采取以嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管催生培育規(guī)范環(huán)境服務(wù)業(yè)市場相關(guān)舉措,使全區(qū)環(huán)境服務(wù)業(yè)形成了快速膨脹、集約發(fā)展的良好局面。
煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)強化環(huán)境監(jiān)管催生培育規(guī)范環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體戰(zhàn)略舉措包括:第一,充分發(fā)揮政府引領(lǐng)作用,增強市場經(jīng)濟的配置調(diào)節(jié)功能,全面打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境;第二,切實加強政府監(jiān)管力度,推動環(huán)境保護嚴(yán)格執(zhí)法,促進區(qū)域環(huán)境服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展;第三,抓好環(huán)境服務(wù)體系建設(shè),深入落實推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,推動環(huán)境服務(wù)業(yè)彭勃發(fā)展。以上戰(zhàn)略舉措對國家級開發(fā)區(qū)以及國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展具有重要的啟示作用。
目前區(qū)內(nèi)初步形成五大環(huán)境服務(wù)業(yè)模式。其中主要以煙臺永旭環(huán)境保護有限公司為代表的污染治理設(shè)施運營合同環(huán)境服務(wù)模式,以鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司為龍頭的廢舊資源回收處置循環(huán)經(jīng)濟模式,以煙臺拉楷管理咨詢有限公司為示范的環(huán)境咨詢服務(wù)模式,以山東海岳環(huán)境科學(xué)技術(shù)有限公司為代表的環(huán)境技術(shù)服務(wù)模式,以山東金河實業(yè)集團磁山溫泉公園為代表的生態(tài)旅游模式。以上五大模式創(chuàng)新實踐,對深入落實國務(wù)院和環(huán)保部關(guān)于推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展指示精神具有重要的示范作用。
2011年12月5日煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會和《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》成功承辦由環(huán)境保護部科技司和環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心聯(lián)合主辦的“環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展政策研討會”。環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司劉志全副司長、煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委蘇智副主任、煙臺市環(huán)保局高言進副局長出席會議并講話。環(huán)保部科技司馮波處長、環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心原慶丹副主任主持會議。商務(wù)部世貿(mào)司、財政部稅政司、環(huán)保部國際司及各方專家、企業(yè)和地方代表等近50人參加會議,共商促進環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策設(shè)計和安排。
研討會之際,劉志全副司長帶領(lǐng)全體參會人員調(diào)研考察了開發(fā)區(qū)環(huán)境服務(wù)業(yè)重點企業(yè)。劉副司長對開發(fā)區(qū)創(chuàng)新模式促進環(huán)境服務(wù)跨越式發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢表示贊賞,并期待著開發(fā)區(qū)進一步創(chuàng)新舉措,推動環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,爭取成為國家級開發(fā)區(qū)以及國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)的示范試點地區(qū),為落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護目標(biāo)的提供示范作用。
此次會議及調(diào)研考察將有力地推進開發(fā)區(qū)環(huán)境服務(wù)業(yè)的進一步發(fā)展,并對當(dāng)前切實落實國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》和環(huán)境保護部《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中關(guān)于大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)要求具有重要的政策指導(dǎo)意義。