劉 軍

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙410076)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)視域中的邵東縣域經(jīng)濟(jì)①

劉 軍

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙410076)

邵東縣城經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷升級(jí);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向產(chǎn)業(yè)化;工業(yè)生產(chǎn)成績(jī)顯著;第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。其根本原因，一是以政府引導(dǎo)為主，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境;二是深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通與協(xié)作，完善服務(wù)體系;三是打造集群品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí);四是加大科技投入，提高產(chǎn)品科技含量及其附加值;五是充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)交流。

邵東;產(chǎn)業(yè)升級(jí);縣域經(jīng)濟(jì)

Abstract:The scale of the enterprise is expanding continually and the structure is improving in the development of county economy of Shaodong．The agricultural is on road to industrialization．The industrial production makes a remarkable achievement．The tertiary industry is also booming．The basic reason is that the county economy is mainly based on the guided government and the government makes a good environment for the development．The second is depends on the upriver and downstream of industry chain to improve the service system．The third is to build a brand industry cluster for the industry cluster advance．The forth is the increasing of the science and technology content in goods and added values．The last one is to strengthen industrial communication according to the fully utilizing the resources of internet information platform．

Key words:Shaodong;upgrade industries;county economy

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有了舉足輕重的地位。無(wú)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)豐富礦產(chǎn)資源、無(wú)中心城市輻射，居于中部?jī)?nèi)陸地區(qū)的邵東縣域經(jīng)濟(jì)，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始起飛，長(zhǎng)時(shí)間居于湖南省前列，被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也引起了學(xué)者們的極大關(guān)注。謝希鋼(2005)認(rèn)為，邵東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式，他稱(chēng)之為“飛鳥(niǎo)模式”，即以農(nóng)業(yè)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為兩翼發(fā)展的模式［1］。而姜靈敏和劉新庚(2006)的研究則進(jìn)一步指出邵東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征及其發(fā)展趨勢(shì)。［2］2008年，在湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇中，邵東被視為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“民營(yíng)活縣”模式的典型，繼續(xù)受到廣泛關(guān)注。今天，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更受重視，正步入一個(gè)新的階段。對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是核心，因?yàn)樗墙鉀Q我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的重要內(nèi)容，也是關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大舉措。［3］在后金融危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)更是關(guān)鍵。因此，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)的角度來(lái)研究和分析縣域經(jīng)濟(jì)，十分必要。基于此，筆者以邵東縣域經(jīng)濟(jì)為個(gè)案，在周密調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從以下兩個(gè)方面對(duì)邵東縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行分析和研究。

一 邵東縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)概述

改革開(kāi)放以來(lái)，邵東縣域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)。2009年出版的《邵東統(tǒng)計(jì)年鑒》記載:1978年，邵東縣域經(jīng)濟(jì)的地區(qū)生產(chǎn)總值為17 746萬(wàn)元，人均188元;30年后的2008年，邵東縣域經(jīng)濟(jì)的地區(qū)生產(chǎn)總值為1 074 962萬(wàn)元，人均達(dá)11 785元。其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)60．5倍，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)61．09倍。1997年邵東縣域綜合實(shí)力由37位上升至第6位，躋身全省十強(qiáng)，2008年則躋身五強(qiáng)，位列三甲。邵東先后被確定為全國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)改革試點(diǎn)縣、湖南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，由此奠定了邵東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。進(jìn)入21世紀(jì)，由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，邵東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇極大困難，經(jīng)過(guò)縣委、縣政府的適時(shí)調(diào)整，邵東縣域經(jīng)濟(jì)又開(kāi)始獲得新的發(fā)展。2006年邵東被評(píng)為“省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”，邵東縣域經(jīng)濟(jì)被視為以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的典型代表。2008年，邵東進(jìn)入中部地區(qū)100強(qiáng)縣市。與此同時(shí)，改革開(kāi)放30年，邵東縣財(cái)政收入也增長(zhǎng)迅速。1978年全縣財(cái)政總收入為1 967萬(wàn)元，2008年為62 826萬(wàn)元，增長(zhǎng)31．94倍。［3］

這一切表明，隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加，城鄉(xiāng)居民不斷得到實(shí)惠，財(cái)富不斷增長(zhǎng)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，邵東縣域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面也取得了巨大的成就，表現(xiàn)為:

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。1978年，在17 746萬(wàn)元的地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)總值為8 929萬(wàn)元，占生產(chǎn)總值的50．31%，超過(guò)一半;第二產(chǎn)業(yè)總值為5 661萬(wàn)元，占生產(chǎn)總值的31．90%;第三產(chǎn)業(yè)總值為3 156萬(wàn)元，占生產(chǎn)總值的17．78%。2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值總量為1 074 962萬(wàn)元，第一產(chǎn)業(yè)總值達(dá)231 967萬(wàn)元，占生產(chǎn)總值的21．6%，第二產(chǎn)業(yè)總值為451 110萬(wàn)元，占生產(chǎn)總值的42．0%，第三產(chǎn)業(yè)總值為391 885萬(wàn)元，占生產(chǎn)總值的36．4% 。［3］

2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，邵東的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已走出自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和初步的商品經(jīng)濟(jì)模式，走出了一條富于特色的產(chǎn)業(yè)化新路。具體表現(xiàn)在:發(fā)展出富有自我特色的支柱產(chǎn)業(yè);“公司—基地—農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式得到發(fā)展;出現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);綠色產(chǎn)業(yè)獲得大力發(fā)展;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到提高。

3．工業(yè)生產(chǎn)取得重大成就。與農(nóng)業(yè)發(fā)展相比，邵東工業(yè)生產(chǎn)在過(guò)去30年的發(fā)展，更是突飛猛進(jìn)，取得了極其輝煌的成就。規(guī)模企業(yè)不斷誕生，規(guī)模企業(yè)貢獻(xiàn)不斷增大;特色支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;企業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化、機(jī)械化、信息化水平不斷提高，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，知名品牌不斷涌現(xiàn)。

4．第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。邵東縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展始于第三產(chǎn)業(yè)即:商業(yè)、流通以及服務(wù)業(yè)，尤其是商業(yè)。改革開(kāi)放之始，敏感的邵東人即以“肩挑手推”起家，走出家門(mén)，踏入市場(chǎng)，開(kāi)辟了小商品市場(chǎng)的一片天空。

二 邵東縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的啟示

(一)以政府引導(dǎo)為主，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的容器。1995年以來(lái)，邵東縣城開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)快速高效發(fā)展，縣城面積已由1995年的不足3平方公里發(fā)展到今天的近20平方公里，人口由不足5萬(wàn)人發(fā)展到15萬(wàn)余人。17個(gè)建制鎮(zhèn)的建設(shè)及集鎮(zhèn)建設(shè)也頗具規(guī)模和特色，1999年湖南省城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即在邵東召開(kāi)，2008年，人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到35．6%。在交通方面，已實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)，并形成了“兩縱兩橫”即東西向的320國(guó)道、譚邵高速、婁邵鐵路同南北向的1814省道、S315線交織的交通骨架網(wǎng)。郵電建設(shè)與通信建設(shè)一直處于全省先進(jìn)行列。如今，加快提質(zhì)擴(kuò)容，提升城鎮(zhèn)品位，建設(shè)“宜居邵東”、“魅力邵東”，已成為邵東基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在推動(dòng)正在顯現(xiàn)。

邵東30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的取得，靠的就是寬松環(huán)境的營(yíng)造。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，經(jīng)濟(jì)體制改革伊始，邵東就沖破了“長(zhǎng)途販運(yùn)是不是投機(jī)倒把”，“農(nóng)民能不能進(jìn)城”，“街上能不能擺攤”等思想藩籬，支持農(nóng)民經(jīng)商、辦企業(yè)。1986年，邵東出臺(tái)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“五扶持”、“十允許”、“五放寬”，放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，一時(shí)邵東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為湖南省乃至全國(guó)的排頭兵。1992年，邵東又適時(shí)提出“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，多形式、多渠道發(fā)展商品市場(chǎng)，年銷(xiāo)售額達(dá)40億元，成為湖南的一大經(jīng)濟(jì)景觀;1995年，又因勢(shì)利導(dǎo)，大力引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，政府每年召開(kāi)一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，帶動(dòng)了邵東縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，躋身全省五強(qiáng)。1997年底，為了尋找新的發(fā)展空間，邵東又適時(shí)提出“以商轉(zhuǎn)工、工商聯(lián)動(dòng)、科技興縣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，逐步形成“商業(yè)城、工業(yè)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村”的發(fā)展格局，強(qiáng)力推動(dòng)了邵東縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2002年，邵東縣委、縣政府開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)施“興工旺商”發(fā)展戰(zhàn)略，大力加快新型工業(yè)化進(jìn)程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造新的空間。到2007年底，全縣過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)10家，占全邵陽(yáng)市的1/3;90多個(gè)商品市場(chǎng)聚集數(shù)以萬(wàn)計(jì)的經(jīng)營(yíng)戶，交易總額超過(guò)145億元;世界500強(qiáng)企業(yè)德克士及中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)國(guó)美電器、步步高、大漢集團(tuán)已落戶邵東。除了政策上的扶持、引導(dǎo)外，邵東縣在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序等方面的工作也有目共睹，成績(jī)斐然。

(二)深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通與協(xié)作，完善服務(wù)體系

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年上半年全國(guó)有6．7萬(wàn)家中小企業(yè)倒閉，幸存的企業(yè)也舉步維艱。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說(shuō)，中國(guó)目前已經(jīng)到了比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)期，在人民幣升值的背景下，勞動(dòng)力成本以及生產(chǎn)資料價(jià)格上升已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，面對(duì)壓力，中小企業(yè)只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能應(yīng)對(duì)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大 ，分工與專(zhuān)業(yè)化也逐漸深化。正如 Shelp(1984)指出:“農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)和制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磚塊，而服務(wù)業(yè)則是把它們黏合起來(lái)的灰泥。”［4］Riddle(1986)也認(rèn)為，“服務(wù)業(yè)是促進(jìn)其他部門(mén)增長(zhǎng)的過(guò)程產(chǎn)業(yè)……服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的黏合劑，是便于一切經(jīng)濟(jì)交易的產(chǎn)業(yè) ，是刺激商品生產(chǎn)的動(dòng)力?！保?］人類(lèi)社會(huì)經(jīng)過(guò)工業(yè)社會(huì)發(fā)展到后工業(yè)社會(huì)，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也由以制造業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為中心。大量經(jīng)驗(yàn)研究表明，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的不是投入資本，不是重工業(yè)的發(fā)展，而是依靠效率的提高。從當(dāng)代重要的經(jīng)濟(jì)史學(xué)家麥迪森提供的數(shù)據(jù)可以看到，在工業(yè)化后期的英國(guó)和美國(guó)，經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并不像霍夫曼預(yù)言的那樣是資本品工業(yè)或重工業(yè)，而是服務(wù)業(yè)，尤其是其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其他后起工業(yè)化國(guó)家的情況也大體如此。進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展 ，對(duì)于制造業(yè)效率的提高起了很大作用。多年來(lái)，邵東縣一直突出市場(chǎng)升級(jí)、園區(qū)建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)，打造現(xiàn)代商貿(mào)體系和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，深化了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的溝通與協(xié)作，使產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展。

(三)打造集群品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越重視園區(qū)建設(shè)，重視經(jīng)濟(jì)的集群效應(yīng)。2008年湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)顯示，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)比重的三成以上，園區(qū)建設(shè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)，具有集群效應(yīng)，能積極培育產(chǎn)業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的競(jìng)合關(guān)系，做到技術(shù)、人才、信息、資金的共享，從而減少技術(shù)、人才、信息、資金等各方面的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)整體提高，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來(lái)，邵東在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上堅(jiān)持“園區(qū)興工”，已建成16個(gè)工業(yè)園區(qū)，形成了以縣城工業(yè)園和仙槎橋、火廠坪、周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地為主體的工業(yè)布局，入園企業(yè)2007年達(dá)225家。縣城東部生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)始規(guī)劃籌建。堅(jiān)持做大支柱產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合，組建行業(yè)集團(tuán)，打火機(jī)、小五金等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均超過(guò)10億元，圍繞皮具、服裝、鞋業(yè)等10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，2007年產(chǎn)值均已過(guò)億元，注塑打火機(jī)、扳手、皮具制品、牛仔服等產(chǎn)品銷(xiāo)量不斷擴(kuò)大，并通過(guò)外貿(mào)出口逐步走向國(guó)際市場(chǎng)。園區(qū)內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)77家，全縣已達(dá)128家，產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)6家。工業(yè)產(chǎn)品逐步由“邵東銷(xiāo)”轉(zhuǎn)向“邵東造”，品牌質(zhì)量不斷提高。全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)900余件，擁有偉特家具等9個(gè)省名牌產(chǎn)品、“海王”等10個(gè)省著名商標(biāo)，連年被評(píng)為全省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)縣。園區(qū)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)可見(jiàn)一斑。

(四)加大科技投入，提高產(chǎn)品科技含量及其附加值

現(xiàn)代企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越離不開(kāi)科技的支撐。從理論上來(lái)分析，科技投入規(guī)模與濟(jì)規(guī)模之間應(yīng)該存在著較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。一般生產(chǎn)函數(shù)可以表示為Q=Af(L，M)，其中A代表科技發(fā)達(dá)水平，相當(dāng)于乘數(shù)，在其它要素投入保持不變的情況下，產(chǎn)出仍可以得到相應(yīng)的提高。

因此政府首先要保障科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。政府要保證增加對(duì)科技的投入，落實(shí)科技投入黨政一把手負(fù)責(zé)制。鑒于地方財(cái)政實(shí)際支出普遍高于決算支出的現(xiàn)象，縣級(jí)財(cái)政性科技投入要按占財(cái)政實(shí)際的比例確保到位，經(jīng)濟(jì)狀況較好的縣(區(qū))按不低于1．5%的比例到位，完善科技投入管理制范圍，抓重點(diǎn)投入，把有限財(cái)力用在加快科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題上。抓集約投入，切實(shí)改變政府科技經(jīng)費(fèi)的條塊分割、分散重復(fù)投入的狀況。同時(shí)加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)，提高科技投入效率的監(jiān)督管理。2008年，邵東安排了100萬(wàn)元資金，設(shè)立了新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和科技研發(fā)投入;技改企業(yè)73家，工業(yè)技術(shù)改造投資14．04億元。政府準(zhǔn)備進(jìn)一步確立企業(yè)科技發(fā)展的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。在銷(xiāo)售收入億元以上的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心;而銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)應(yīng)依托大專(zhuān)院校、科研院所，建立產(chǎn)學(xué)研基地;規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展情況，建立自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立博士后流動(dòng)站。政府統(tǒng)籌規(guī)劃，安排科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，對(duì)企業(yè)建立的博士后流動(dòng)站、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研基地給予資助。

(五)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)邵東縣域經(jīng)濟(jì)與外界的交流

20世紀(jì)60年代以來(lái)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展已進(jìn)入信息社會(huì)，信息在社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)發(fā)展中，越來(lái)越起主導(dǎo)作用。由于身處內(nèi)地，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，加強(qiáng)邵東縣域經(jīng)濟(jì)與外界的交流尤顯重要。邵東率先在全省建成并開(kāi)通了縣級(jí)中小企業(yè)網(wǎng)站——中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)湖南網(wǎng)邵東分網(wǎng)，免費(fèi)為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持和宣傳，為邵東縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

［1］謝希鋼．論中小企業(yè)集群與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展——“邵東模式”的實(shí)證研究與分析［J］．集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2005(8)．

［2］姜靈敏，劉新庚:內(nèi)陸縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探討——邵東經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對(duì)我國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示［J］．財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2007(8)．

［3］唐文利．試論縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)［J］．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005(7)．

［4］邵東縣統(tǒng)計(jì)局．邵東統(tǒng)計(jì)年鑒2009［S］．2009(9)．

［5］程大中．論服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“黏合劑 ”作用［J］．財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì) ，2004(2)．

責(zé)任編輯:衛(wèi) 華

County Economy in Shaodong from the Perspective of Industries Upgrading

LIU Jun

(Department of Business Administration Hunan Agricultural University，Changsha 412000)

F723

A

1674－117X(2011)01－0079－03

2010－08－30

劉 軍(1972－)，男，湖南邵陽(yáng)人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。