徐曉青 馬卉 成玉

(建湖縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，江蘇 建湖 224700)

建湖縣是以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)縣，特殊的土壤、生態(tài)、生產(chǎn)等條件形成了稻麥兩熟為主的輪作種植模式，弱筋小麥生產(chǎn)在建湖縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建湖縣農(nóng)技推廣部門自20世紀(jì)90年代開始，著力引進(jìn)推廣弱筋專用小麥品種，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)弱筋小麥進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)體系的研究、開發(fā)與應(yīng)用工作，取得了明顯的成效，產(chǎn)量、質(zhì)量和效益得到同步提高。

1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 沒能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化連片種植，質(zhì)量得不到保證

建湖縣弱筋小麥的生產(chǎn)仍然是以戶經(jīng)營為主，不成規(guī)模，商品率低，且土地流轉(zhuǎn)不暢，未能向大戶和種田能手集中而形成區(qū)域優(yōu)勢，不利于技術(shù)指導(dǎo)和集中收購，籽粒品質(zhì)不易保證，不利于弱筋小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建湖縣完全有條件、也可以形成相對的區(qū)域性優(yōu)質(zhì)弱筋小麥種植規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。優(yōu)化弱筋小麥品種結(jié)構(gòu)，要把適合本區(qū)域的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效弱筋小麥品種，有步驟地調(diào)整為本區(qū)域的當(dāng)家品種。近年來，建湖縣引進(jìn)種植的弱筋小麥揚(yáng)麥13、揚(yáng)麥15等遠(yuǎn)銷上海、南京等大中城市，市場前景看好。

1.2 沒有真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，挫傷農(nóng)民種植積極性

糧食購銷企業(yè)目前仍多采用混合收購的辦法收購小麥，收購價格與普通小麥一致，即使承諾按“保護(hù)價收購，二次結(jié)算”的，實(shí)際上沒落到實(shí)處，使優(yōu)質(zhì)弱筋小麥形不成明顯的價格優(yōu)勢，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價也就無從談起，農(nóng)民種植積極性不高。

1.3 沒有健全有效的服務(wù)組織，訂單履約率較低

近幾年來，小麥價格一直在高價位徘徊，種麥?zhǔn)杖敕€(wěn)中有升，但由于建湖縣原有的小麥銷售市場萎縮，使建湖縣的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)受到了極大的沖擊。加上只注重生產(chǎn)，忽視了產(chǎn)后的收購、加工、銷售，沒有大的龍頭企業(yè)或中介組織介入，未很好地建立起利益共同體，使得種植弱筋小麥得不到應(yīng)有的效益。

1.4 沒有競爭力強(qiáng)的加工企業(yè)支撐，帶動能力不強(qiáng)

貯藏加工環(huán)節(jié)是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥粉十分關(guān)鍵的一環(huán)。目前建湖縣的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥貯藏設(shè)備相對較為落后，加工企業(yè)規(guī)模小，機(jī)械設(shè)備落后，工藝流程十分簡單，加工出來的弱筋小麥面粉外觀品質(zhì)差，好麥出不了好粉，形不成規(guī)模和效益。同時由于小而多的面粉加工企業(yè)，造成了麥子和面粉流通環(huán)節(jié)多而散，各個小型加工企業(yè)單獨(dú)經(jīng)營，經(jīng)營成本增加。

1.5 沒有品牌和名牌意識，營銷能力差

建湖縣屬于江蘇省規(guī)劃的沿海弱筋小麥優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，大部分鎮(zhèn)都具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥的優(yōu)勢，但卻沒有與之相適應(yīng)的市場知名度，原因就在于缺乏品牌效應(yīng)，品牌意識淡薄，營銷上多頭出擊，不能形成整體優(yōu)勢，沒有品牌規(guī)模優(yōu)勢，更沒有名牌優(yōu)勢。市場開發(fā)難度大。

2 發(fā)展思路

2.1 進(jìn)一步加快新品種引進(jìn)示范推廣力度

小麥面粉商品品質(zhì)的提高決定于小麥品種品質(zhì)的提高。農(nóng)技部門要積極爭取財政、糧食及收購企業(yè)的支持，與高等農(nóng)業(yè)院校及農(nóng)業(yè)科研單位主動聯(lián)系，搞好優(yōu)質(zhì)弱筋小麥新品種的引進(jìn)、示范和推廣工作。同時，與鎮(zhèn)、村建立良種直供網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)戶用上貨真價實(shí)的放心種子。

2.2 進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)弱筋小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度

我國一些大城市已經(jīng)或正在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)入制度，農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入這些市場，必須提高產(chǎn)品質(zhì)量、符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。因此，建湖縣優(yōu)質(zhì)弱筋小麥生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)化開發(fā)要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定并實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)弱筋小麥高產(chǎn)保質(zhì)生產(chǎn)全程質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (規(guī)程)。嚴(yán)格規(guī)定產(chǎn)地環(huán)境、品種選用、種植制度、栽培技術(shù)、病蟲害防治、產(chǎn)品收貯等各個環(huán)節(jié)，加大對技術(shù)人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度。要把生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，做好收獲、干燥、貯藏技術(shù)和先進(jìn)的加工機(jī)械及工藝流程的推廣。

2.3 進(jìn)一步加大規(guī)模生產(chǎn)基地建設(shè)力度

基地建設(shè)是建湖縣優(yōu)質(zhì)弱筋小麥規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是全面提高弱筋小麥品質(zhì)的可靠保障。因此，基地建設(shè)要堅持以下原則:①優(yōu)勢區(qū)域的原則。重點(diǎn)在優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)建設(shè)優(yōu)勢生產(chǎn)基地，選擇優(yōu)勢品種和優(yōu)勢生產(chǎn)技術(shù);②優(yōu)質(zhì)無公害原則。包括品種選用、種植制度、栽培技術(shù)、投入品控制、產(chǎn)品收貯等環(huán)節(jié)，盡快實(shí)現(xiàn)基地環(huán)境優(yōu)化、耕地凈化、種植制度科學(xué)化、品種高抗化、投入品無害化，加強(qiáng)基地農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)，確保優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)不走樣，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);③訂單種植的原則。廣泛吸納“三資”參與優(yōu)質(zhì)弱筋小麥產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，拓展農(nóng)業(yè)投入渠道，結(jié)成“公司+農(nóng)戶+基地”或“農(nóng)技+農(nóng)戶+公司”等利益共同體;④示范輻射的原則。重點(diǎn)扶持并建成一批規(guī)模生產(chǎn)、管理先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)營效益好、能起到示范效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥生產(chǎn)基地。