魏麗華 冷宣榮

（中共河北省委黨校，石家莊 050061）

中部崛起背景下的區(qū)域性戰(zhàn)略投資者作用分析*
——基于柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的視角

魏麗華 冷宣榮

（中共河北省委黨校，石家莊 050061）

中部崛起規(guī)劃的出臺(tái)，在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要意義。而中部崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于各種要素的高效運(yùn)作。根據(jù)柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，地區(qū)生產(chǎn)效率主要取決于資本、技術(shù)與勞動(dòng)力三大要素。而實(shí)現(xiàn)這三大要素生產(chǎn)率提高的有效途徑就是引進(jìn)區(qū)域性戰(zhàn)略投資者。作為本課題組提出的創(chuàng)新性概念，其具有不同于一般意義招商投資的顯著特點(diǎn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，對(duì)于在崛起進(jìn)程中面臨資本瓶頸、技術(shù)創(chuàng)新緩慢和人力資本積累不足等諸多因素制約的中部地區(qū)，作用尤為突出。

中部崛起；區(qū)域性戰(zhàn)略投資者；柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)

一、“中部崛起”戰(zhàn)略規(guī)劃的重要性

中部地區(qū)資源豐富，人口眾多，承東啟西，連南貫北，地理位置優(yōu)越。這里是我國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)布局均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐點(diǎn)?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，明確了中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和定位，指明了發(fā)展方向，有助于區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，為中部地區(qū)的發(fā)展增添了動(dòng)力。同時(shí)也表明了黨中央、國務(wù)院支持中部地區(qū)各經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的壯大和延伸，支持中部崛起的信心和決心，以及終結(jié)了中部地區(qū)“不東不西”的尷尬時(shí)代。

總之，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略下，“中部崛起”規(guī)劃的出臺(tái)，為中部地區(qū)發(fā)展帶來新的契機(jī)。抓住機(jī)遇，利用國家和當(dāng)?shù)卣叻龀终衽d區(qū)域經(jīng)濟(jì)，提高地區(qū)綜合實(shí)力，努力成為中國經(jīng)濟(jì)新的“增長(zhǎng)極”，已成為中部六省的必然選擇。

然而中部崛起是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，其牽涉到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、區(qū)域等社會(huì)發(fā)展的方方面面。關(guān)于中部地區(qū)如何崛起，就現(xiàn)有的研究而言，形成了幾大類別：第一，側(cè)重政策的導(dǎo)向作用。要么是通過論證中部地區(qū)在全國總體發(fā)展中的重要性，呼吁國家對(duì)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予支持，在重大項(xiàng)目和直接投入上給予傾斜政策（張培剛，2004）；要么是根據(jù)區(qū)域發(fā)展理論，提出中部遭遇“政策饑渴”，主張國家實(shí)施均衡戰(zhàn)略決策（周洪宇、袁云光），要求得到東部、西部、東北老工業(yè)基地同樣的優(yōu)惠政策（伍新木，2005；李小建等，2005；仲大軍2007）。第二，側(cè)重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。要么是主張依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)中部在“承東啟西”過程中獨(dú)一無二的資源配置優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)東、中、西三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性發(fā)展（宋立，2005）；要么是根據(jù)梯度轉(zhuǎn)移理論，中部地區(qū)主動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（盛洪，2006），提出了“東引西進(jìn)”、“東拓西進(jìn)”、“東進(jìn)西出”等戰(zhàn)略設(shè)想；再要么是主張依托自身資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)層次，雙向開放，建設(shè)中部裝備制造業(yè)和“光電子”產(chǎn)業(yè)帶（馬福祥，2002），和關(guān)于中部地區(qū)走新型工業(yè)化道路（周紹森等，2006）等。第三，側(cè)重區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用：要么是主張依靠從城市體系、交通運(yùn)輸、信息傳遞、各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等方面，建設(shè)中部地區(qū)內(nèi)部及與外部相連的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（覃成林，2006；李躍，2005）；要么是根據(jù)增長(zhǎng)極理論，研究在中部六省建立大都市圈，實(shí)施城市化戰(zhàn)略（麻智輝，2006），發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)密集區(qū)（肖金成，2007）；再或者是中部經(jīng)濟(jì)一體化理論（魯玉祥，2007）和中部參與“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)”戰(zhàn)略（劉勇，2007）等思路。

總之，上述這些思路或者是從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，或者是從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策支持等角度出發(fā)，或者是矚目于提高中部地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展源動(dòng)力，或者是側(cè)重于增強(qiáng)區(qū)域的外生性支持。事實(shí)上，把上述有效因素有機(jī)融合于一體，唯有引進(jìn)區(qū)域性戰(zhàn)略投資者。

二、從柯布道格拉斯函數(shù)看區(qū)域性戰(zhàn)略投資者引進(jìn)對(duì)中部崛起的重要性

作為本課題組創(chuàng)新性提出的“區(qū)域性戰(zhàn)略投資者”——這一概念，主要是指基于對(duì)地區(qū)的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略價(jià)值特別是產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)選擇的認(rèn)同，以項(xiàng)目投資或金融投資等多元化融資模式為手段、以獲取投資增值回報(bào)為目的，中長(zhǎng)期投資于其所認(rèn)可的區(qū)域產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的區(qū)域性戰(zhàn)略合作伙伴。這就賦予了區(qū)域性戰(zhàn)略投資者不同于一般意義企業(yè)投資的特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、擁有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、掌握先進(jìn)技術(shù)、中長(zhǎng)期投資、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、投資項(xiàng)目與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位相吻合、對(duì)地方區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)同等。正是這些顯著特點(diǎn)，賦予了其所特有的：投資的戰(zhàn)略性、產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)聯(lián)性、科技的先導(dǎo)性、創(chuàng)新的前沿性、管理的先進(jìn)性等“軟實(shí)力”特征。

同時(shí)，從資本的逐利性看，區(qū)域性戰(zhàn)略投資者參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)依然是為了獲取高收益。但其與一般招商引資不同之處在于，投資目的兼顧了直接經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展戰(zhàn)略的二重性。直接經(jīng)濟(jì)效益型主要包括實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)、財(cái)富最大化、降低交易費(fèi)用、獲得專用資產(chǎn)、兼顧投資性和投機(jī)性的獲利動(dòng)機(jī)；發(fā)展戰(zhàn)略則包括企業(yè)的區(qū)域戰(zhàn)略布局、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入、推動(dòng)多元化經(jīng)營，同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起等目標(biāo)。

正是由于區(qū)域戰(zhàn)略投資者的二重屬性及其顯著特點(diǎn)，使得其對(duì)于中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中部崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響深遠(yuǎn)。

甲醛釋放水平達(dá)到950 ppm，是世界衛(wèi)生組織指南規(guī)定的10倍，大約是在使用了12個(gè)月后。另一位供應(yīng)商提供的重復(fù)測(cè)試也給出了類似的結(jié)果。

根據(jù)柯布-道格拉斯函數(shù)，Y=A（t）LaKbμ，Y代表工業(yè)生產(chǎn)總值，A（t）代表綜合技術(shù)水平，L代表人力資本存量，K代表資本存量，a是勞動(dòng)力產(chǎn)出的彈性系數(shù)，b是資本產(chǎn)出的彈性系數(shù)，μ表示隨機(jī)干擾的影響，μ≤1。從這個(gè)模型看，決定一個(gè)國家或地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平的主要因素是投入的勞動(dòng)力、資本量和綜合技術(shù)水平（包括經(jīng)營管理水平、勞動(dòng)力素質(zhì)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等）。而區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，對(duì)上述三要素的增長(zhǎng)與發(fā)展均起著重要作用。

1.從資本角度看，區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)有利于解決中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本瓶頸制約，促進(jìn)中部崛起過程中的高端資本形成

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開資本強(qiáng)有力的支撐。而中部地區(qū)由于歷史與發(fā)展現(xiàn)實(shí)等諸多因素制約，在很大程度上存在著資本不足。以固定資產(chǎn)投資為例，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2008年我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，東部、中部、西部和東北地區(qū)四大區(qū)域固定資產(chǎn)投資占全國的比例分別為：43.5%、22.2%、22.6%和11.7%。中部區(qū)域的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資所占比例不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，也落后于西部地區(qū)。2009年，我國全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長(zhǎng)30.1%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資95653億元，比上年增長(zhǎng) 23.0%；中部地區(qū)投資 49846億元，增長(zhǎng)35.8%；西部地區(qū)投資49662億元，增長(zhǎng)38.1%，東北地區(qū)投資23733億元，增長(zhǎng)26.8%，四大區(qū)域投資額在全國總額中所占比例分別為 42.54%、22.17%、22.09%和10.56%。就投資總額和在全國投資總額中所占比例而言，中部地區(qū)雖略高于西部地區(qū)，但依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)；就增速而言，雖高于東部地區(qū)，但又落后于西部地區(qū)。因此，綜合來看，中部地區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展中面臨著一定的資本不足的壓力。在此背景下，積極吸引區(qū)域性戰(zhàn)略投資者，就可以有效的緩解這一因素的制約。區(qū)域性戰(zhàn)略投資者憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和充足的資本存量可以為中部發(fā)展帶來有力的資本支撐，緩解資金瓶頸，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。除此之外，其還可以通過關(guān)聯(lián)效應(yīng)和示范效應(yīng)，促進(jìn)高端資本的形成（詳見圖1）。

關(guān)聯(lián)效應(yīng)主要表現(xiàn)為區(qū)域性戰(zhàn)略投資者通過帶動(dòng)前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輔助性投資而對(duì)中部地區(qū)產(chǎn)生的投資乘數(shù)效應(yīng)。所謂前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輔助性投資主要是指來自于區(qū)域性戰(zhàn)略投資者在投資建設(shè)相關(guān)企業(yè)過程中所需的其他企業(yè)的中間產(chǎn)品的產(chǎn)出。當(dāng)戰(zhàn)略投資者需要在當(dāng)?shù)夭少彆r(shí)，“通過購買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)，與上游企業(yè)建立起前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的連鎖關(guān)系。通過對(duì)當(dāng)?shù)厣嫌纹髽I(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的需求，在一定程度上會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的輔助性投資。”［1］而所謂后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輔助性投資主要是指來自于戰(zhàn)略投資者產(chǎn)品的本地經(jīng)銷商和其它服務(wù)商，當(dāng)投資者“為了拓展市場(chǎng)渠道而選擇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做分銷商，或者其產(chǎn)品作為中間產(chǎn)品被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)購買時(shí)，就與下游企業(yè)建立起后向的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系”［1］。下游企業(yè)在消化、吸收戰(zhàn)略投資者相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)的過程中，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的輔助性投資。

示范效應(yīng)主要表現(xiàn)在區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入會(huì)帶來先進(jìn)的管理理念，科學(xué)的管理方法，也會(huì)帶來市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。這些效應(yīng)都會(huì)迫使本地企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、管理和提高生產(chǎn)效率，從而使企業(yè)投資量增加、競(jìng)爭(zhēng)力提升。例如，其可以優(yōu)化本地企業(yè)運(yùn)作模式，積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)治理效率。從內(nèi)部治理角度看，戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入在為現(xiàn)有企業(yè)體系引入私有化成分的同時(shí)，也引入了先進(jìn)的公司治理機(jī)制和現(xiàn)代管理理念及手段，增強(qiáng)了企業(yè)體系的內(nèi)在活力。戰(zhàn)略投資者作為責(zé)任明確的委托人，為了保障自己投資的回報(bào)率，會(huì)比國有產(chǎn)權(quán)有更強(qiáng)的監(jiān)督管理機(jī)制，從而提高企業(yè)的盈利能力。同時(shí)，還能夠部分地解決管理者和股東之間的利益沖突，優(yōu)化企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高原有企業(yè)的經(jīng)營管理效率。從外部治理角度看，戰(zhàn)略投資者可以“通過對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的重組與兼并對(duì)管理者施加壓力，增強(qiáng)對(duì)管理層的監(jiān)督，降低代理成本，激勵(lì)管理者努力提高工作業(yè)績(jī)，避免遭受失業(yè)的威脅以及在經(jīng)理市場(chǎng)上遭受聲譽(yù)的損失，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)業(yè)績(jī)的目標(biāo)”［2］。再如，區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入，其所具有的先進(jìn)的管理模式、靈活的運(yùn)營機(jī)制、優(yōu)勢(shì)的品牌與營銷渠道建設(shè)、清晰的產(chǎn)權(quán)制度以及完善的所有者權(quán)益激勵(lì)機(jī)制等高端特征，都可以通過“溢出效應(yīng)”進(jìn)一步完善與之進(jìn)行合作或與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的本地經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制中存在的問題，活躍本地民營資本的流動(dòng)，延長(zhǎng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，有利于中部地區(qū)培育并帶動(dòng)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、管理機(jī)制靈活、具有邁向世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)潛力的優(yōu)質(zhì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。

圖1 區(qū)域性戰(zhàn)略投資者引進(jìn)促進(jìn)高端資本形成示意圖

2.從技術(shù)角度看，區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)有利于提升中部地區(qū)研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)中部崛起過程中內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力的培育

近些年來中部地區(qū)的企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)與東部地區(qū)相比一直比較滯后。就企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)而言，以2004-2006年三年為例，我國三大區(qū)域中有創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的分布情況如表1所示。

從表1可以清晰看出，就具有創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量而言，中部雖然是略高于西部但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部，但就有創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)數(shù)占全部企業(yè)數(shù)比重而言，中部31.6%的比例是要高于東部和西部的。也就是說，幾乎每3個(gè)企業(yè)里就有一個(gè)企業(yè)具有創(chuàng)新行為。這表明，中部企業(yè)的整體創(chuàng)新氛圍還是比較理想的。但同時(shí)，就創(chuàng)新的具體內(nèi)容而言，中部的大部分創(chuàng)新行為主要集中于產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新，真正能體現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)創(chuàng)新行為，則明顯不足。其比例僅占到了58.3%，不僅低于東部63.4%的比例，甚至比西部還要低3個(gè)百分點(diǎn)。這也進(jìn)一步說明了中部著力推進(jìn)研發(fā)等高端創(chuàng)新活動(dòng)、提升企業(yè)實(shí)力的迫切需求。

表1 有創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的分布情況（2004-2006年）

表2 中部六省2008年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出情況表

同時(shí)，中部六省受自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展度的影響，其在科研和創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域的投入力度也是比較薄弱的。以2008年為例，全國研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)總支出為4616億元，比上年增加905.8億元，增長(zhǎng)24.4%；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為1.54%，比上年的1.44%有所提高。按地區(qū)看，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出超過300億元的有江蘇、北京、廣東、山東、上海和浙江6個(gè)?。ㄊ校?，共支出2767.5億元，占全國經(jīng)費(fèi)總支出的60%。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）達(dá)到或超過全國水平的有北京、上海、天津、陜西、江蘇和浙江6個(gè)?。ㄊ校?。其中，無一中部省份躋身其列。中部六省的具體投入情況詳見表2。

從表2不難看出，中部六省的R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不僅低于發(fā)達(dá)省份，而且也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。因此，從一定意義上說，經(jīng)費(fèi)投入的不足是制約中部地區(qū)研發(fā)與創(chuàng)新水平和進(jìn)度的重要原因。

鑒于當(dāng)前中部地區(qū)的研發(fā)與創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，可以看出，積極引進(jìn)具有資本的充足性、投資的戰(zhàn)略性、科技的先導(dǎo)性和創(chuàng)新的前沿性等特征的區(qū)域性戰(zhàn)略投資者，通過強(qiáng)大的資本支撐以及其研究開發(fā)活動(dòng)的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)和外溢效應(yīng)，乃至由于競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、生存壓力迫使本地企業(yè)不得不加大研發(fā)投入的力度等途徑，都有利于彌補(bǔ)中部地區(qū)創(chuàng)新與科技發(fā)展領(lǐng)域的不足，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生競(jìng)爭(zhēng)力。正如Arrow（1962）曾指出的，一個(gè)增加了其物質(zhì)資本的企業(yè)同時(shí)也學(xué)會(huì)了如何更有效率地生產(chǎn)，生產(chǎn)或投資的經(jīng)驗(yàn)有助于生產(chǎn)率的提高——經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)率的這一正向影響被稱為干中學(xué)或邊投資邊學(xué)。同時(shí)，由于區(qū)域性戰(zhàn)略投資者產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，占據(jù)著全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端，因此，其對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)廠商要求也就相應(yīng)比較高。本地廠商為了提高與戰(zhàn)略投資者的配套能力，會(huì)加大研發(fā)與創(chuàng)新的力度；而戰(zhàn)略投資者為了提高配套廠商的協(xié)作能力，也會(huì)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)與研發(fā)的咨詢、指導(dǎo)與培訓(xùn)。這些活動(dòng)及其產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，都可以有效的提高本地產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新水平，提升產(chǎn)業(yè)科技含量，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

3.從人力資本積累角度看，區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)有利于提升中部地區(qū)人力資本量的積累與質(zhì)的提高，促進(jìn)中部崛起過程中“軟實(shí)力”的提升

根據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論，技術(shù)進(jìn)步除了來源于研究與開發(fā)（R&D）資本的生產(chǎn)，還主要來源于人力資本積累。其中，R&D資本以生產(chǎn)中的實(shí)物資本為載體，體現(xiàn)了生產(chǎn)中所使用的資本品的技術(shù)水平，構(gòu)成了技術(shù)進(jìn)步的硬技術(shù)部分；而人力資本的積累則以勞動(dòng)者為載體，體現(xiàn)了勞動(dòng)者素質(zhì)和技能的提高，構(gòu)成了技術(shù)進(jìn)步的軟技術(shù)部分。

隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升，對(duì)勞動(dòng)力資源的素質(zhì)要求日益提高，對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求也日益增多。中部地區(qū)作為勞動(dòng)力資源大省，雖然在數(shù)量上占有很大優(yōu)勢(shì)，但勞動(dòng)力資源的素質(zhì)狀況，并不樂觀。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2009年公布的全國6歲及6歲以上人口各省各教育階段人口分布數(shù)據(jù)顯示，在高中及以上較高學(xué)歷層次中，中部六省不僅與發(fā)達(dá)的東部省份（北京、上海、江蘇、浙江等）有很大差距，而且在很多指標(biāo)也落后于全國平均水平（詳見表3）。從而暴露出人力資源整體素質(zhì)水平偏低的現(xiàn)實(shí)。

表3 2008年全國及部分發(fā)達(dá)地區(qū)與中部地區(qū)初中以上教育發(fā)展?fàn)顩r 單位：人，%

從表3可以看出，中部六省中大部分人口的學(xué)歷集中在初中水平。即使如此，除了山西、河南以外，其他四省的初中普及率均低于全國平均水平；就高中普及率而言，安徽、河南二省均低于全國平均水平；就大專學(xué)歷普及率而言，安徽、江西、河南三省均低于全國水平；初中升學(xué)率而言，山西、安徽、河南均低于全國平均水平，從而彰顯出高中階段教育發(fā)展的不足；高中升學(xué)率指標(biāo)中，除了湖北以外，其他五省均低于全國平均水平，從而表明大專學(xué)歷教育發(fā)展的嚴(yán)重匱乏。

再以表明人力資源平均素質(zhì)的指標(biāo)——每十萬人口擁有各級(jí)學(xué)校平均在校生人數(shù)為例，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，同為每十萬人口規(guī)模，發(fā)達(dá)省份中擁有人數(shù)最多的，要么是高等學(xué)校在校生數(shù)，如北京、上海等；要么是高中階段在校生數(shù)，如江蘇等。而中部六省中，無一例外的，擁有人數(shù)最多的均為初中階段在校生。并且，即使是初中階段在校生人數(shù)，江西、湖南兩省的指標(biāo)也低于全國平均水平；而湖南的高中階段在校生數(shù)也低于全國平均水平；對(duì)于高等學(xué)校在校生人數(shù)指標(biāo)，除了江西、湖北高于全國平均水平以外，其他四省均低于全國平均水平（詳見表4）。

總之，中部六省勞動(dòng)力資源整體質(zhì)量狀況，并不理想。而這也成為制約產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要障礙。在此背景下，積極引進(jìn)區(qū)域性戰(zhàn)略投資者，無論是對(duì)人力資本存量的積累，還是對(duì)人力資本質(zhì)的提高，都有重要影響。一方面，投資者進(jìn)入后，由于生產(chǎn)經(jīng)營需要而對(duì)當(dāng)?shù)馗呒寄苋瞬女a(chǎn)生需求（或提供有吸引力的就業(yè)機(jī)會(huì)，或設(shè)立大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)以招募人才）。這就有效的增加了本地區(qū)同業(yè)勞動(dòng)力需求的總規(guī)模，提升了人力資本存量；另外，更重要的一方面則是，出于成本和發(fā)展戰(zhàn)略考慮，區(qū)域性戰(zhàn)略投資者一般傾向于在當(dāng)?shù)爻闪⒏鞣N研究開發(fā)中心進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)。通過吸納本土人力資本參與這些研發(fā)活動(dòng)，人力資本質(zhì)量在研發(fā)的過程中會(huì)很快得到提升。同時(shí)其所具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與薪酬優(yōu)勢(shì)將傾向于招募人力資本更高的勞動(dòng)力。這還可以有效的促進(jìn)本地高等教育以及職業(yè)技能教育的發(fā)展，改善地方人力資本的素質(zhì)結(jié)構(gòu)；此外，其通過對(duì)投資企業(yè)以及配套的本土企業(yè)員工提供的技術(shù)咨詢和培訓(xùn)等各種活動(dòng)，以及本地員工在投資者企業(yè)工作期間積累的技能和經(jīng)驗(yàn)，可以有效的提高本土勞動(dòng)力的質(zhì)量。而其擁有的現(xiàn)代化的經(jīng)營方式與先進(jìn)的管理理念，也可以有效的影響本土企業(yè)的管理者和經(jīng)理人。所有這些活動(dòng)以及產(chǎn)生的相關(guān)溢出效應(yīng)，都會(huì)積極促進(jìn)當(dāng)?shù)厝肆Y本的快速積累和提高。

表4 2008每十萬人口各級(jí)學(xué)校平均在校生數(shù)

其實(shí)，在國內(nèi)外市場(chǎng)一體化的推動(dòng)下，各種生產(chǎn)要素在很大程度上實(shí)現(xiàn)了自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。引入?yún)^(qū)域性戰(zhàn)略投資者，其意義并不僅僅是引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)，引進(jìn)一筆資金，而是要引入一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，一個(gè)認(rèn)同本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略者，一個(gè)以資源的聚集、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和區(qū)域綜合實(shí)力的提高為目標(biāo)的中長(zhǎng)期投資者。通過區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，一方面，通過資本與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的有效融合，既有利于中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展與培植，也有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。另一方面，通過注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及對(duì)資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、管理、設(shè)備、營銷渠道等各種資源和無形資產(chǎn)進(jìn)行整合，可以有效的改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)組織方式，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品，為新興產(chǎn)業(yè)注入新理念、樹立新范式，同時(shí)有利于在全球范圍內(nèi)整合市場(chǎng)、銷售網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道，尋求戰(zhàn)略合作，提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，以此重新配置資源，形成規(guī)模化和集群化運(yùn)營，從而更快捷地樹立區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育中部崛起的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、結(jié)語

總之，中部地區(qū)多年來一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“跟進(jìn)型”區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上似乎一直不為外界所矚目。隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的出臺(tái)，中部地區(qū)，再次回到了人們的視野。而崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既需要本土企業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷提升延伸，同時(shí)也需要積極引進(jìn)具有一系列高端特征的區(qū)域性戰(zhàn)略投資者。通過區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)，一方面通過直接投入資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)，另一方面通過提升人力資本積累、技術(shù)進(jìn)步、科技實(shí)力的增強(qiáng)進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)進(jìn)步等渠道間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以區(qū)域性戰(zhàn)略投資者的引進(jìn)為方式，通過產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，相信實(shí)現(xiàn)中部崛起的目標(biāo)指日可待。

［1］李未無.理性看待外商直接投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用［J］.海南金融，2005，（7）:8-11.

［2］王濤，趙守國.境外戰(zhàn)略投資者參與國企改革重組分析［J］.化工管理，2007，（10）:8-10.

（責(zé)任編輯 吳曉妹）

F127

A

1001-862X（2011）04-0020-006

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中部地區(qū)引進(jìn)區(qū)域性戰(zhàn)略投資者研究”（09BJL055）

魏麗華（1979-），女，回族，河北易縣人，河北省委黨校講師，主要研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；冷宣榮（1966-），女，山東膠州人，河北省委黨校教授，主要研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。