于然欣
(臨沂大學(xué) 費(fèi)縣分校,山東 費(fèi)縣 273400)
孔子是偉大的思想家,我們應(yīng)從他偉大的思想里挖掘出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的積極因素,為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建服務(wù)。我認(rèn)為應(yīng)從人際關(guān)系、財(cái)富分配、民主政治等方面著手。
1.人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)和諧是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的黏合劑。
孔子認(rèn)為“君子和而不同”,“和為貴”,社會(huì)和諧而又不千篇一律,不同而又不相互沖突;人們之間應(yīng)多一些關(guān)愛,多一些誠信,做到“老者安之,朋友信之,少者懷之”。[1]孔子還強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系應(yīng)該以仁心相感,仁的感通恰如各社會(huì)要素的和諧劑。在社會(huì)主義社會(huì),孔子的以上論述給我們以下啟示:人是社會(huì)生活的主體,更是社會(huì)和諧的主體,離開了人的交往關(guān)系,社會(huì)和諧就無從談起,人際關(guān)系的和諧必須以守德、守法與尊重差異三因素為支撐。
1.1 社會(huì)主義道德的恪守和守法精神的弘揚(yáng)。從道德的層面來看就是要強(qiáng)調(diào)主體恪守社會(huì)主義道德原則、規(guī)范和要求,來時(shí)刻衡量和反思自己的言行。在自我修養(yǎng)中做到慎獨(dú),在人際交往中做到友善,在組織與團(tuán)體生活中做到謙和,在社會(huì)生活中做到守禮。慎獨(dú)、友善、謙和、守禮既是社會(huì)主義道德在公民行為方式上的體現(xiàn),又是公民的一種修養(yǎng)境界、個(gè)性特點(diǎn)甚至是社會(huì)狀態(tài)。慎獨(dú)、友善、謙和、守禮的實(shí)現(xiàn)不僅需要主體的自覺修養(yǎng),而且需要現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系的改善。若每一個(gè)公民都按此要求去做,社會(huì)關(guān)系就會(huì)達(dá)到理想狀態(tài),社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建則形成人際關(guān)系和諧的社會(huì)環(huán)境。從法律的層面來看,就是強(qiáng)調(diào)公民具有法律意識(shí)和守法精神。法律意識(shí)的獲得是公民自愿認(rèn)可法律的結(jié)果,當(dāng)然也離不開政府的普法宣傳,具有法律意識(shí)的公民才能真正具有守法精神。一旦守法精神得到弘揚(yáng),社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的法律意識(shí)基礎(chǔ)便得以確立。依法治國是我國的治國方略,建設(shè)現(xiàn)代法治國家,堅(jiān)持依法辦事是我們每個(gè)公民的責(zé)任。法律是社會(huì)秩序的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)。公民普遍的守法精神更是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的主體基礎(chǔ)。
1.2 社會(huì)的多樣性、差異性必須得到尊重。我國是一個(gè)集政黨、民族、宗教等為一體的多元化社會(huì),社會(huì)主義人際關(guān)系的基本原則是平等,但這并不表明不同的利益主體的差別已經(jīng)消失了。和諧社會(huì)就是一個(gè)階層、族群間沒有沖突,人人講信修睦、崇尚辭讓的社會(huì)。如何化解社會(huì)沖突,實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)?這就要求全體公民認(rèn)可并尊重主體差異,正如《中庸》所說:“萬物并育而不相害,道并行而不相悖?!睆暮暧^上講,一個(gè)和諧的社會(huì)要以人為本,要為個(gè)性的弘揚(yáng)提供良好的社會(huì)道德環(huán)境,政治上要有最廣泛擴(kuò)大執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ),意識(shí)形態(tài)要不斷創(chuàng)新,更有包容性、吸引力和凝聚力,經(jīng)濟(jì)上大力發(fā)展中間階層,保障弱勢(shì)群體,構(gòu)建小康社會(huì)橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制做到德治與法治相結(jié)合。從中觀講,組織、團(tuán)體等應(yīng)講求包容性、靈活性,追求各方雙贏、多贏、共贏,實(shí)現(xiàn)和諧型穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。從微觀上講,作為道德主體的個(gè)人,必須自覺地樹立角色意識(shí),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,合乎禮義的事就做,不合乎自己身份、角色的事就不做。
2.利益合理分配是社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的必然要求。
孔子認(rèn)為:“有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。蓋均無貧,和無寡,安無傾。”[2]這指的是在財(cái)富分配方面,力求做到“均等”,即在各階層內(nèi)部人與人之間做到均等,各利益集團(tuán)之間和諧相處,達(dá)到上下相安,而不是互相傾軋??鬃拥倪@些思想給我們這樣的啟示:在現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,制度的調(diào)整帶來了利益結(jié)構(gòu)的變化,在利益關(guān)系變動(dòng)中產(chǎn)生的矛盾和沖突,構(gòu)成了體制轉(zhuǎn)型中的社會(huì)和諧問題。我們應(yīng)該盡快完善利益合理分配制度,當(dāng)然這種利益分配必須是人們心理可接受的分配。
2.1 完善利益合理分配制度。我國社會(huì)在轉(zhuǎn)型的過程中沒有現(xiàn)成的合適的制度可以直接套用,這就需要制度創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)和建立具有符合中國國情的利益制度與機(jī)制,成為調(diào)整利益結(jié)構(gòu),進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會(huì)的必然要求。和諧社會(huì)絕不是沒有利益沖突的社會(huì),相反,它是一個(gè)有能力解決利益矛盾和化解利益沖突,并由此實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系趨于和諧的社會(huì)。所以現(xiàn)代政府創(chuàng)建并完善社會(huì)利益合理分配制度的過程,實(shí)際上是在不同利益群體之間進(jìn)行的利益博弈,即通過相互交換或討價(jià)還價(jià)而實(shí)現(xiàn)各方可接受利益的過程。
這種利益合理分配制度的設(shè)計(jì),一方面要符合鄧小平提出的“讓一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)先富起來”的論斷,要?jiǎng)?chuàng)造出有利于社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)追求財(cái)富欲望的合理空間。另一方面要關(guān)注弱勢(shì)群體,因?yàn)槿鮿?shì)群體是一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。目前,我國弱勢(shì)群體的規(guī)模在1.4—1.8億人,占全國總?cè)丝诘?1%—14%。弱勢(shì)群體一般由以下幾部分人構(gòu)成:一是下崗失業(yè)人員,即城市中以下崗失業(yè)者為主體的貧困階層。二是“體制外”的人,即那些從來沒有在國有單位工作過,靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊口的人,以及殘疾人和孤寡老人。三是進(jìn)城農(nóng)民工。四是較早退休的“體制內(nèi)”人員。五是收入較低的貧困農(nóng)民。在2009年3月5日開幕的十一屆全國人大二次會(huì)議上,國務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中提出:“實(shí)施新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,新標(biāo)準(zhǔn)提高到人均1196元,扶貧對(duì)象覆蓋4007萬人。”六是久病、重病而無錢醫(yī)治的人及其家屬。若沒有對(duì)社會(huì)困難群體的利益或最基本生存權(quán)利的合理安排,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是不可能的。只有轉(zhuǎn)型期的制度設(shè)計(jì)使困難群體的起碼生存得以維護(hù),才有可能使在全社會(huì)的財(cái)富增進(jìn)的同時(shí),所有社會(huì)成員的生存境況亦隨之改善,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員對(duì)整個(gè)社會(huì)秩序的認(rèn)同,并形成社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的向心力量。
2.2 利益分配必須是人們心理可接受的分配。絕對(duì)公平的利益分配是人們追求的理想目標(biāo),各階層之間利益分配絕對(duì)合理是不存在的,人們心理可接受的合理是可以實(shí)現(xiàn)的。利益的適當(dāng)差別必須限定在社會(huì)可接受的公平、正義范圍內(nèi),這是人們所承受的心理底線。超越此底線就會(huì)出現(xiàn)利益沖突。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)厲打擊目前我國存在一些非法致富現(xiàn)象,一些人靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利,一些部門和單位靠壟斷而獲取超額利潤。要盡快縮小城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別,解決分配不公問題,構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)體系。
3.加快民主政治發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治生態(tài)環(huán)境。
孔子認(rèn)為:“君,君;臣,臣;父,父;子,子。 ”在封建社會(huì)等級(jí)森嚴(yán)的秩序中,社會(huì)成員應(yīng)該做到 “和而不同”。儒家講人倫的和諧是依靠禮樂制度來保障的??鬃舆€認(rèn)為,社會(huì)的不和諧,往往起因于權(quán)勢(shì)、力量對(duì)比的懸殊,尤其是處于強(qiáng)勢(shì)地位的社會(huì)成員以勢(shì)挾貴對(duì)他人的生存境遇漠然視之的時(shí)候,更容易引起社會(huì)沖突??鬃永碚摻o我們以下啟示:民主政治是一種國家制度,強(qiáng)勢(shì)群體若實(shí)施超越制度許可的行為,必將引起社會(huì)的不和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)必須做到執(zhí)政為民、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,營造政治生態(tài)環(huán)境。
3.1 真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是民主政治的本質(zhì)要求。黨的十七大報(bào)告指出:“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。”社會(huì)主義民主是最廣大人民當(dāng)家作主的民主,真正實(shí)現(xiàn)最廣大人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的根本屬性和核心內(nèi)容。憲法規(guī)定,我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家,國家一切權(quán)力屬于人民,人民通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。我國實(shí)行的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體,本質(zhì)上都是為了實(shí)現(xiàn)和保障最廣大人民當(dāng)家作主的權(quán)力。一切國家機(jī)關(guān)都是由人民產(chǎn)生的,向人民負(fù)責(zé),充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性;一切國家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)力都是人民授予的,必須全心全意為人民服務(wù),傾聽人民群眾的呼聲,接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督。鄧小平曾經(jīng)指出:“沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化?!保?]不要民主,沒有人民當(dāng)家作主,就不是社會(huì)主義;不搞社會(huì)主義,也不可能有人民民主,更不可能實(shí)現(xiàn)最廣大人民當(dāng)家作主。
3.2 民主化執(zhí)政是民主政治的動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一宏偉目標(biāo)就必須堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨。保證人民群眾有效地、自主地治理國家與社會(huì),必須健全群眾參與社會(huì)治理的民主制度,豐富公民自主管理的民主形式,暢通社會(huì)不同群體利益表達(dá)的民主渠道。保證在執(zhí)政活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,傾聽群眾對(duì)于社會(huì)問題的呼聲,反映群眾對(duì)于社會(huì)建設(shè)的意愿,匯聚群眾對(duì)于社會(huì)事務(wù)管理的智慧。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),還要求我黨做到民主執(zhí)政,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,使廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性更好地發(fā)揮出來,積極支持和參與執(zhí)政黨的社會(huì)治理活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,密切黨群關(guān)系、執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系、干群關(guān)系。我國憲法和法律規(guī)定了廣大人民群眾享有廣泛的民主權(quán)利,包括通過各種有效的形式與途徑參與社會(huì)公共事務(wù)管理,擴(kuò)大社會(huì)基層民主,健全完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和基層群眾自治組織運(yùn)作的體制機(jī)制,積極促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)人民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。保證人民群眾更好地行使憲法賦予的民主權(quán)利,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,依法管理自己的社會(huì)事務(wù),創(chuàng)造自己的幸福生活,從而構(gòu)建和諧社會(huì)的政治生態(tài)環(huán)境。
3.3 依法執(zhí)政是民主政治的保證。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》將依法執(zhí)政的內(nèi)涵概括為要堅(jiān)持“依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法”十六個(gè)字。加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨的這一主張通過法定程序成為國家意志,從制度上為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保證,從法律法規(guī)體系上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)以人為本的精神,體現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。黨要依法領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)帶頭守法,并運(yùn)用法律手段妥善調(diào)節(jié)和處理各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,依法及時(shí)合理地處理與群眾切身利益相關(guān)的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)自身要求,保持社會(huì)穩(wěn)定;完善社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的執(zhí)政行為規(guī)范與行政行為規(guī)范,建立起一套與黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的新的社會(huì)管理格局相適應(yīng)的法律法規(guī)體系,有效地服務(wù)公眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)利益和排憂解難。應(yīng)真正做到依法執(zhí)政和依法治國,有利于維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,有利于消除各種不和諧的因素和現(xiàn)象,有利于民主政治的健康發(fā)展。
[1]論語·公冶長(zhǎng).
[2]論語·季氏.
[3]鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].人民出版社,1994.10:168.