杜 宏

（臨滄衛(wèi)生學(xué)校，云南 臨滄 677000）

淺談中職學(xué)校校本管理中教師的角色定位

杜 宏

（臨滄衛(wèi)生學(xué)校，云南 臨滄 677000）

中職學(xué)校；校本管理；教師；角色定位

校本管理是發(fā)端于美國(guó)而后波及大部分發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的一場(chǎng)國(guó)際性學(xué)校管理改革運(yùn)動(dòng)，它強(qiáng)調(diào)學(xué)校管理的自主性、分權(quán)和參與管理、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展、提高教育質(zhì)量和管理的效率。校本管理的出現(xiàn)反映了教育管理哲學(xué)的變化，即從外部控制式管理向內(nèi)部控制式管理的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是學(xué)校管理權(quán)的下放和教育行政部門及學(xué)校，包括校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社區(qū)的角色轉(zhuǎn)變過(guò)程。作為一名中職學(xué)校的教師，筆者僅就中職學(xué)校校本管理中教師的角色定位，談?wù)勛约旱囊恍┐譁\體會(huì)。

1 校本管理的涵義

校本管理至今尚無(wú)非常嚴(yán)格而一致的定義。不同的學(xué)者對(duì)其有不同的界定，如有“學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)管理”、“以學(xué)校范圍為本的管理”、“以學(xué)校為中心的管理”、“分權(quán)管理”、“校本財(cái)務(wù)預(yù)算”、“學(xué)校改進(jìn)過(guò)程”、“校本課程發(fā)展”、“管理分權(quán)”、“參與決策”等。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)，校本管理可以理解為以學(xué)校為主體的管理，一是學(xué)校是辦學(xué)主體，辦學(xué)的決策權(quán)力應(yīng)下放給學(xué)校；二是學(xué)校的管理目標(biāo)和任務(wù)是根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)和需要來(lái)確定的，而不是上級(jí)或外部強(qiáng)加的；三是學(xué)校成員參與決策和管理是有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)的基本途徑，應(yīng)建立由校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生、社區(qū)成員組成的管理和決策組織；四是學(xué)校決策者對(duì)自己的決策及其執(zhí)行負(fù)有責(zé)任[1]。

2 中職學(xué)校校本管理中教師的角色定位

中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)第一線高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的重要職責(zé)和任務(wù)，它只有為學(xué)生未來(lái)的生存和發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能和教育功能。要使學(xué)生學(xué)會(huì)生存與發(fā)展，學(xué)校就必須要從傳統(tǒng)的以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，從以對(duì)知識(shí)的掌握為目的向以能力的培養(yǎng)為目的轉(zhuǎn)變；重視學(xué)生個(gè)人意義的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用語(yǔ)言的能力、方法策略能力和創(chuàng)新能力；重視激發(fā)學(xué)生的非智力因素，促進(jìn)學(xué)生身心的健康發(fā)展。要做到以上這些，關(guān)鍵是教師要轉(zhuǎn)變自己的教育觀念，自覺(jué)地變換自己在教學(xué)活動(dòng)中的角色。

2.1 教師應(yīng)該是學(xué)校的決策者和管理者

校本管理的一個(gè)重要特點(diǎn)是“共同決策”。在校本管理中，教師的角色也從根本上發(fā)生了改變，從課堂的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的管理者。教師與校長(zhǎng)一樣，成為學(xué)校教育活動(dòng)的決策者和管理者，參與決定學(xué)校的各項(xiàng)決策，如經(jīng)費(fèi)的使用、人員的聘用、課程的編制、教材的選擇以及其他各種事務(wù)等。具體可分為組織指導(dǎo)和實(shí)務(wù)管理，組織指導(dǎo)包括課程指導(dǎo)、升學(xué)就業(yè)指導(dǎo)、心理健康咨詢、校園規(guī)劃等，實(shí)務(wù)管理包括教材和儀器的選購(gòu)、圖書館的建設(shè)、學(xué)校產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督、學(xué)校餐廳的經(jīng)營(yíng)等。毫無(wú)疑問(wèn)，教師參與學(xué)校事務(wù)的決策，有助于提高決策的合理性、認(rèn)同感和決策執(zhí)行的有效性，也能強(qiáng)化教師對(duì)學(xué)校的忠誠(chéng)度，有助于提高凝聚力[2]。

2.2 教師應(yīng)該是學(xué)習(xí)的組織者和引導(dǎo)者

“師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！睆墓诺浇?，教師都是知識(shí)的灌輸者形象，尤其是中職學(xué)校的學(xué)制由四年制改為三年制后，這種情況更加突出，教師總是擔(dān)心自己所教授的課程不能結(jié)束，課堂上總是采用“滿堂灌”、“填鴨式”的教學(xué)方法。校本管理中要求教師要以人為本，呼喚人的主體精神，教師要從知識(shí)的灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的組織者和引導(dǎo)者。這是教師最明顯、最直接、最富有時(shí)代性的角色轉(zhuǎn)換。

作為學(xué)習(xí)的組織者和引導(dǎo)者，教師要在備課或課堂中明確教學(xué)目標(biāo)和重點(diǎn)，選擇適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)策略，平時(shí)多組織學(xué)習(xí)小組，引導(dǎo)學(xué)生積極、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，使學(xué)生健康成長(zhǎng)。同時(shí)，中職學(xué)校要注重對(duì)學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生積極加強(qiáng)動(dòng)手能力和思考能力。

2.3 教師應(yīng)該是教育教學(xué)的研究者

在傳統(tǒng)的中職教育中，教學(xué)活動(dòng)和研究活動(dòng)是分離的。教師的任務(wù)只是教學(xué)，研究被認(rèn)為是專家的“專利”。教師不僅鮮有從事教學(xué)研究的機(jī)會(huì)，而且即使有機(jī)會(huì)參與，也只能處在輔助的地位，配合專家、學(xué)者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。這種做法存在著明顯的弊端，一方面，專家、學(xué)者的研究課題及其研究成果并不一定為教學(xué)實(shí)際所需要，也并不一定能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐上的創(chuàng)新；另一方面，教師的教學(xué)如果沒(méi)有一定的理論指導(dǎo)，沒(méi)有以研究為依托的提高和深化，就容易在重復(fù)舊經(jīng)驗(yàn)、照搬舊方法中不能自拔。這種教學(xué)與研究的脫節(jié)，對(duì)教師的發(fā)展和教學(xué)的發(fā)展都是極其不利的。

教師即研究者，意味著教師在教學(xué)過(guò)程中要以研究者的心態(tài)置身于教學(xué)情境之中，以研究者的眼光審視和分析教學(xué)理論與教學(xué)實(shí)踐中的各種問(wèn)題，對(duì)自身的行為進(jìn)行反思，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探究，對(duì)積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，使其形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。它實(shí)際上也就是國(guó)外多年來(lái)一直倡導(dǎo)的“行動(dòng)研究”，即：不是脫離教師的教學(xué)實(shí)際而是為解決教學(xué)中的問(wèn)題進(jìn)行的研究；不是在書齋里進(jìn)行而是在教學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行的研究?？梢哉f(shuō)，“行動(dòng)研究”把教學(xué)與研究有機(jī)地融為一體，這是教師由“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃摇钡那疤釛l件，是教師持續(xù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是提高教學(xué)水平的關(guān)鍵[3]。

2.4 教師應(yīng)該是課程的建設(shè)者和開(kāi)發(fā)者

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的課程設(shè)置權(quán)基本由國(guó)家教育行政部門掌握，學(xué)校并沒(méi)有課程設(shè)置權(quán)，課程的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)是專家的事情，一線教師缺乏課程資源的合法決策權(quán)力，教師是課程專家所制訂的課程變革計(jì)劃的執(zhí)行者，是課程的“消費(fèi)者”而非“生產(chǎn)者”。在學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)中，教材對(duì)教師來(lái)說(shuō)是“圣經(jīng)”，教師的教學(xué)是按照專家對(duì)課程的“使用說(shuō)明”，循規(guī)蹈矩地實(shí)施課程計(jì)劃或課程方案的過(guò)程。顯然，教師這種課程的執(zhí)行者角色，壓抑了其自身的創(chuàng)造性，失去了自己的靈性。

校本管理的根本就是落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，其中自主權(quán)主要是指課程設(shè)置權(quán)，即學(xué)校有權(quán)開(kāi)發(fā)自己的課程。有人認(rèn)為，校本管理的教育基礎(chǔ)就是實(shí)施校本課程，實(shí)施校本課程就是落實(shí)校本管理的基礎(chǔ)。在校本課程的開(kāi)發(fā)中，教師不再僅僅是課程的“消費(fèi)者”，而是積極的課程開(kāi)發(fā)者，教師要為課程的開(kāi)發(fā)和改進(jìn)獻(xiàn)策獻(xiàn)力，要參與課程決策的過(guò)程?？傊處熓钦n程開(kāi)發(fā)的主要承擔(dān)者、實(shí)際操作者，在整個(gè)課程開(kāi)發(fā)活動(dòng)中處于核心地位。

2.5 教師應(yīng)該是學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)和學(xué)校的溝通者

在外部控制教育管理中，信息的交流往往是自上而下的，更多的是執(zhí)行命令或傳達(dá)文件，交流渠道較為單一。學(xué)校的許多信息是不向外公布的，學(xué)校認(rèn)為學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)只是學(xué)校教育的協(xié)助者、配合者，無(wú)權(quán)也沒(méi)有必要知道與其不相關(guān)的信息，否則就有“干涉內(nèi)政”之嫌。而在校本管理中，學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)要參與學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)管理，就必須要知道足夠的信息，因此，在校本管理中，信息必然要求從縱向和橫向雙向展開(kāi)，形成信息通暢的立體交流網(wǎng)絡(luò)，這樣才有助于學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)參與學(xué)校的各項(xiàng)決策。

在校本管理中，學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)的角色也發(fā)生了變化，由原來(lái)的間接執(zhí)行人即“出力者”變成了決策的參與者，但由于他們不處于學(xué)校內(nèi)部，對(duì)學(xué)校的情況知之甚少，并且他們有各自的工作、承擔(dān)著自身的職責(zé)，所以僅僅靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的組織和指揮是不夠的，因?yàn)閷W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者人數(shù)有限，因而需要教師與學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)進(jìn)行交流，保持信息通暢，促進(jìn)其決策的科學(xué)化。這樣，教師作為學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)與學(xué)校的溝通者，可以使學(xué)校管理參與者在充分掌握信息資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，以便使決策更為明智和科學(xué)，減少盲從。

3 中職學(xué)校校本管理中使教師角色轉(zhuǎn)換的措施

要使教師在校本管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促使教師的角色發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，實(shí)施校本管理的學(xué)校應(yīng)采取以下措施。

3.1 校長(zhǎng)放權(quán)，提高教師民主管理的自覺(jué)性

我國(guó)的學(xué)校管理改革在理念上主要是期望提高學(xué)校管理的效率，也強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放，強(qiáng)調(diào)教職工民主管理，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)決策提出意見(jiàn)和建議，對(duì)學(xué)校工作實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。但下放的權(quán)力卻完全被校長(zhǎng)所掌握，校長(zhǎng)權(quán)力過(guò)于集中，教職工代表大會(huì)未明確授權(quán)參與何種決策，社會(huì)組織及學(xué)生家長(zhǎng)更無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)學(xué)校內(nèi)部的管理事務(wù)?？梢?jiàn)，教師在學(xué)校事務(wù)的管理中，并無(wú)發(fā)言權(quán)，教師是學(xué)校一系列政策的執(zhí)行者，并且教師本身也是學(xué)校管理的對(duì)象。要說(shuō)教師是管理者，那也只是對(duì)班級(jí)的管理，而不是對(duì)學(xué)校的管理。

3.2 建立合理的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師參與學(xué)校管理的積極性

根據(jù)赫茨伯格的雙因素理論，在激勵(lì)機(jī)制方面，應(yīng)采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的策略。在達(dá)成校本管理目標(biāo)的進(jìn)程中，對(duì)教師的良好表現(xiàn)進(jìn)行及時(shí)而經(jīng)常的激勵(lì)是非常必要的。對(duì)于那些付出了更多辛勞和承擔(dān)著更多工作的教師應(yīng)給予額外的津貼補(bǔ)助，或是其他物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，但僅僅如此是不夠的，因?yàn)檫@些獎(jiǎng)勵(lì)只是“保健因素”，滿足這些“保健因素”至多只會(huì)導(dǎo)致教師“拿多少錢干多少事”，并不會(huì)促進(jìn)教師基本績(jī)效水準(zhǔn)的上升。因此，除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還應(yīng)進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)，以滿足教師高層次的心理需要，這樣更能提高教師的滿意度，更能激發(fā)教師的工作熱情。為此，學(xué)校應(yīng)以其他方式對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如減少教師的工作負(fù)擔(dān)，或提供外出培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，提供假期旅游，尊重、贊賞教師的工作及其努力，給予教師提升的機(jī)會(huì)等，這些激勵(lì)因素更能使教師對(duì)學(xué)校產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感，更能喚起教師參與學(xué)校管理的激情?？傊?，“日常的鼓勵(lì)以及制度化的獎(jiǎng)勵(lì)相互配合，無(wú)論是哪一種形式的激勵(lì)，對(duì)教師而言都意味著對(duì)其成績(jī)的肯定以及成為他進(jìn)一步努力的動(dòng)力。”這也為教師角色的轉(zhuǎn)變提供了前提[4]。

3.3 實(shí)施校本培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和科研能力

在校本管理中，教師的職能更為豐富，教師不僅承擔(dān)教學(xué)的職責(zé)，同時(shí)也參與學(xué)校事務(wù)的決策，此外還擔(dān)當(dāng)課程開(kāi)發(fā)者、學(xué)校管理者等角色。這對(duì)教師提出了更高的要求，教師不僅要精通本專業(yè)知識(shí)，而且要掌握一定的管理理論和決策技能，持續(xù)地促使教師向?qū)I(yè)化發(fā)展。這就要求在教師培訓(xùn)方面由外控式教師培訓(xùn)向校本培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，建立強(qiáng)有力的校本培訓(xùn)計(jì)劃與制度。在傳統(tǒng)的外控式培訓(xùn)模式下，師資培訓(xùn)的內(nèi)容和方式均由上級(jí)教育主管部門來(lái)確定，許多學(xué)歷教育培訓(xùn)與繼續(xù)教育培訓(xùn)的知識(shí)與技能往往與實(shí)際的教學(xué)相脫節(jié)，不能解決學(xué)校教學(xué)和管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。而在校本培訓(xùn)中，對(duì)教師的培訓(xùn)采取的是“校本”模式，即以學(xué)校為基礎(chǔ)，根據(jù)教師的需要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，旨在解決學(xué)校中的實(shí)際問(wèn)題。

學(xué)校應(yīng)組織各種形式的培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)教師向?qū)I(yè)化發(fā)展，可以邀請(qǐng)有關(guān)教育專家、企業(yè)界的管理精英開(kāi)展講座，使教師學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀的管理成果。學(xué)校也可以讓教師“走出去”，到一些優(yōu)秀的學(xué)校去參觀，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)。不同的學(xué)校之間也開(kāi)展合作、交流，分享彼此的經(jīng)驗(yàn)、心得，這樣有助于教師專業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，校本培訓(xùn)的內(nèi)容包括教學(xué)技能培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)能力培訓(xùn)、校本管理培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、決策技能培訓(xùn)等?？傊?，學(xué)校應(yīng)為教師的培訓(xùn)做出安排，使教師深刻理解校本管理的理念和意義，明確各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，提高自身專業(yè)水平和管理決策能力。這樣，校本培訓(xùn)為教師角色的轉(zhuǎn)變提供了專業(yè)支撐[4]。

總之，中職學(xué)校應(yīng)采取一系列措施，提升教師的專業(yè)水準(zhǔn)，給予教師一定的管理權(quán)力，讓教師參與學(xué)校事務(wù)的決策與管理，在管理改革中實(shí)現(xiàn)其自身角色的轉(zhuǎn)變，最終使學(xué)校辦學(xué)有特色，使教學(xué)質(zhì)量得到提高，使校本管理產(chǎn)生良好的效果。

[1]劉保存.校本管理:當(dāng)代西方學(xué)校管理的新模式[J].比較教育研究，2001，12：3.

[2]羅明東，陳瑤.校本管理探究[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2001，2：6～11.

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[4]姜大源.職業(yè)教育研究新論[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007.

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1671-1246（2011）08-0038-02