黃昌立

（廣西右江民族商業(yè)學(xué)校 廣西 百色 533000）

關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育和諧發(fā)展的思考

黃昌立

（廣西右江民族商業(yè)學(xué)校 廣西 百色 533000）

如何大力發(fā)展職業(yè)教育，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，是當(dāng)前中等職業(yè)教育面臨的新挑戰(zhàn)。本文結(jié)合實(shí)際，論述了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要職業(yè)教育支撐，提出了加快發(fā)展縣域職業(yè)教育的策略。

縣域經(jīng)濟(jì)；縣域職業(yè)教育；和諧發(fā)展；途徑

作為教育事業(yè)重要組成部分的職業(yè)教育，承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者和千萬計(jì)的高技能專門人才的重任?？h域經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步在很大程度上將直接取決于職業(yè)教育發(fā)展的速度和質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育，為建設(shè)和諧社會提供強(qiáng)有力的人才支持，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是一項(xiàng)艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚職業(yè)教育支撐

人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，人的知識和技能高低決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，必須以人為本，以職業(yè)教育為支撐。

首先，職業(yè)教育是培養(yǎng)具有一定科技能力的勞動力的重要途徑。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是人力資源中最寶貴的財(cái)富，但沒有接受職業(yè)教育，沒有掌握任何科學(xué)知識和生產(chǎn)勞動技能的人，其本質(zhì)只是一個(gè)普通的自然人，只是一種自然的生產(chǎn)力。要把這種自然的人轉(zhuǎn)化為一個(gè)智能的人，把自然的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的生產(chǎn)力，必然要依靠職業(yè)教育對人進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，才能徹底改變自然人的質(zhì)性，提高自然人的勞動力。

其次，職業(yè)教育是培養(yǎng)提高勞動者綜合能力的重要手段。教育對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的作用，是通過培養(yǎng)人才來實(shí)現(xiàn)的。職業(yè)教育在培養(yǎng)人才的社會實(shí)踐中是以進(jìn)行職業(yè)技能培養(yǎng)為基本特征的，是使受教育者通過學(xué)習(xí)并掌握專門的知識和技能，提高人的勞動力素質(zhì)，成為社會需要的應(yīng)用型人才。在市場經(jīng)濟(jì)中，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切，無論是發(fā)達(dá)國家，還是新興工業(yè)化國家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲液诵母偁幜Φ脑鰪?qiáng)，需要擁有大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。要提高我國的勞動者素質(zhì)，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，就必須加強(qiáng)職業(yè)教育。

再次，職業(yè)教育是造就科技和管理人才的基本途徑。一般勞動力是學(xué)習(xí)掌握既成的技術(shù)工藝，使用現(xiàn)代的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)。然而，科技的迅猛發(fā)展、技術(shù)的發(fā)明、工具的制造、科學(xué)技術(shù)的傳播、先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)揮，是實(shí)現(xiàn)上述生產(chǎn)的前提，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的關(guān)鍵。而卓有成效地從事科技研究和管理工作，就需要有廣博的知識和更高的智力，就必須要在此基礎(chǔ)上接受更高的職業(yè)教育，實(shí)行終身教育?？茖W(xué)技術(shù)已成為最強(qiáng)大的生產(chǎn)力，發(fā)展科學(xué)技術(shù)、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的智力勞動已經(jīng)成為創(chuàng)造財(cái)富的最主要手段；智力勞動者成為一個(gè)國家和一個(gè)民族創(chuàng)造財(cái)富最寶貴的力量；擁有智力勞動者的數(shù)量和質(zhì)量，已經(jīng)成為一個(gè)國家綜合國力和發(fā)展力競爭力的最主要標(biāo)志。我國改革開放三十年來，現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，其中最輝煌奪目的是經(jīng)濟(jì)特區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長，固然有國家優(yōu)惠政策直接驅(qū)動的原因，但最根本的原因還是有一大批一流科技專家、拔尖人才、優(yōu)秀管理者和大量的高素質(zhì)技能型勞動者在其中發(fā)揮了重要作用。

抓住優(yōu)勢特點(diǎn)加快發(fā)展

縣域職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)密不可分，它們之間既有范疇內(nèi)的規(guī)定性和相對獨(dú)立的發(fā)展領(lǐng)域個(gè)性，又有相互依賴、相互作用、和諧共存的共性。認(rèn)識和把握縣域職業(yè)教育特點(diǎn)，對于加快職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)各類技能型實(shí)用人才，適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，具有重要意義。

全民性 我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定為“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。這一定性說明，職業(yè)教育是人人的教育，應(yīng)當(dāng)面向全體國民辦學(xué)，以人為本，確立培養(yǎng)目標(biāo)。目前，在企業(yè)工廠，從事生產(chǎn)第一線的勞動者素質(zhì)偏低，技能人才緊缺，難以使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益；在農(nóng)村，大量的勞動力文化水準(zhǔn)低下，職業(yè)技能技術(shù)匱乏，發(fā)展經(jīng)濟(jì)難有起色，貧困生活狀態(tài)難以改變；在城鎮(zhèn)，廣大初高中畢業(yè)生和不少普通高校畢業(yè)生因無一技之長而職業(yè)難尋；在一些行業(yè)企業(yè)，因管理缺乏科學(xué)技術(shù)和規(guī)范監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件、安全事故頻繁發(fā)生。上述狀況表明，只有下大氣力辦好職業(yè)教育，最大限度地滿足多樣化的求學(xué)愿望，使人們充分學(xué)到實(shí)用技術(shù)，個(gè)個(gè)依靠科技進(jìn)步找到職業(yè)謀生，安居樂業(yè)，才能為推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。

社會性 發(fā)展職業(yè)教育是為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)技能型、知識型、復(fù)合型人才。職業(yè)教育隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而發(fā)展，離開了經(jīng)濟(jì)社會，職業(yè)教育就成了無源之水、無本之木。因此，職業(yè)教育必須面向社會定位，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需要，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為廣大勞動者服務(wù)，為建設(shè)和諧社會和新農(nóng)村服務(wù)，只有這樣辦學(xué)，職業(yè)教育才會有生命力。

開放性 職業(yè)教育是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而進(jìn)行的教育，這就決定了職業(yè)教育具有靈活性、開放性發(fā)展的特點(diǎn)。必須改革開放，突破縣域范疇界限，跨越囿于局部或一個(gè)地域內(nèi)自我辦學(xué)、自我發(fā)展的封閉性重圍，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，走進(jìn)城市企業(yè)，走向農(nóng)村，走向社會，尋求發(fā)展項(xiàng)目資金和幫扶伙伴，學(xué)習(xí)借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，邀請專家學(xué)者前來“就診”、“把脈”，籌劃發(fā)展，使職業(yè)教育貼近經(jīng)濟(jì)大動脈，與縣域經(jīng)濟(jì)共同演繹同一首歌，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。

實(shí)踐性 職業(yè)教育主要培養(yǎng)具有專業(yè)知識和操作技能、掌握真才實(shí)學(xué)的人。國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，這是職業(yè)教育辦學(xué)的核心和靈魂。職業(yè)教育要辦出特色，必須要改變以往以學(xué)校課堂為中心的傳統(tǒng)模式，把實(shí)驗(yàn)課堂移植到工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭去。教師要認(rèn)真上好每一節(jié)實(shí)驗(yàn)課，規(guī)范操作，嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，熱情指導(dǎo)，耐心幫助，確保每一節(jié)實(shí)驗(yàn)課、每一次實(shí)踐訓(xùn)練，學(xué)生都能學(xué)有所獲、技有所長。學(xué)校要高度重視實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增添設(shè)備，改善設(shè)施，創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境為學(xué)生服務(wù)。要積極組織學(xué)生開展科學(xué)技能研究性學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，到工廠企業(yè)、農(nóng)村天地拜師學(xué)藝，一面研究學(xué)習(xí)，一面實(shí)踐鍛煉，工學(xué)結(jié)合，半工半讀，讓學(xué)生真正學(xué)到真本領(lǐng)。

多樣性 職業(yè)教育辦學(xué)形式多樣性，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平和所有制形式密切相關(guān)的。由于我國目前經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展水平不平衡，職業(yè)教育出現(xiàn)了多形式、多層次、多規(guī)格的辦學(xué)模式。政府、企業(yè)部門、私人等方面積極參與辦學(xué)，形式上有公辦的、民辦的、公私聯(lián)辦的、企業(yè)辦的、私人辦的等，形成了職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的局面。職業(yè)教育辦學(xué)多樣性還表現(xiàn)在教育教學(xué)內(nèi)容形式上的靈活性、多樣性。其中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)、為提高勞動者素質(zhì)服務(wù)、為學(xué)生掌握科學(xué)知識技能和提高實(shí)踐能力服務(wù)是職業(yè)教育的生命線。職業(yè)教育的教學(xué)形式多樣性，還表現(xiàn)在工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化、半工半讀、勞動實(shí)踐、企業(yè)實(shí)習(xí)等，為學(xué)生的全面成長提供了廣闊的學(xué)習(xí)實(shí)踐空間，這是基礎(chǔ)教育和成人教育無法比擬的強(qiáng)勁優(yōu)勢。

推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育和諧發(fā)展的策略

當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育正駛?cè)肟焖侔l(fā)展的快車道。以廣西田陽為例，縣域經(jīng)濟(jì)正在全力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，加緊整合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鋁、電、錳、林紙、石化、建材、農(nóng)林產(chǎn)品加工等資源型工業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，加快對外開放和橫向合作，著力發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，深入挖掘潛力，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，千方百計(jì)聚財(cái)增效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)捷報(bào)頻傳。職業(yè)教育更是迎來了發(fā)展新機(jī)遇。國家對中職學(xué)校實(shí)施助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)政策，自治區(qū)黨委政府決定開展職業(yè)教育建設(shè)大會戰(zhàn)，必將在很大程度上改變職業(yè)學(xué)校落后面貌，促進(jìn)職業(yè)教育走出新天地。因此，職業(yè)教育必須抓住這一千載難逢的機(jī)遇，下大氣力做好。一要高度重視，加快發(fā)展。要把職業(yè)教育作為一項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，列入黨委政府的重要議事議程，納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，拿出抓經(jīng)濟(jì)工作的魄力和方法抓好職業(yè)教育。二要加大投入，改善辦學(xué)條件。由于前階段縣域職業(yè)教育發(fā)展滯后，辦學(xué)條件簡陋，招生困難，已成為教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的最突出問題。為此，政府要加大投入，努力改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，增加設(shè)備，完善設(shè)施，使職業(yè)學(xué)校成為繼基礎(chǔ)教育后的又一道亮麗風(fēng)景。三要突出特色，增強(qiáng)競爭力。國家獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)政策的實(shí)施，惠及千萬中職學(xué)生，家庭負(fù)擔(dān)的費(fèi)用減少了，學(xué)生上職校的愿望強(qiáng)烈了。那些辦學(xué)條件好、專業(yè)設(shè)置有吸引力、校園地理環(huán)境優(yōu)越的中高職學(xué)校，其辦學(xué)將更為紅火，形成強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。因此，需要采取超常規(guī)措施，下大功夫加快改造職校校園，添加設(shè)備，設(shè)置適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色專業(yè)，提高教師素質(zhì)。加強(qiáng)橫向聯(lián)系，與高校和企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)辦，借助優(yōu)勢資源發(fā)展壯大，形成規(guī)模，辦出特色，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)如是。

[1]周建龍.十年輝煌綠色楊凌之二：科技示范 帶農(nóng)增收[OL].[2010-06-05].http：//news.cnwest.com/content/2007-07/27/ content_611283.htm.

[2]胡錦濤.在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話[OL]. [2007-08-31].http：//politics.people.com.cn/GB/1024/6199569.html.

[3]胡宇彬.黃炎培的職業(yè)教育目的觀——對現(xiàn)代高職教育的啟示[J].職教論壇，2003，（5）：35-36.

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A < class="emphasis_bold"> 文章編號：1

1672-5727（2011）12-0162-02

黃昌立（1969—），男，廣西田陽人，廣西右江民族商業(yè)學(xué)校講師，主要從事電子、機(jī)電及機(jī)械等專業(yè)教學(xué)。