謝 剛，劉克文，劉紹國，李桂芳

（湖北省隨縣馬鈴薯協(xié)會，隨縣 441315）

1 馬鈴薯及其生產(chǎn)概況

1.1 馬鈴薯的價值

馬鈴薯是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，營養(yǎng)全面，適應(yīng)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈長的糧、菜、飼、工業(yè)原料兼用的農(nóng)作物。它含有大量的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、碳水化合物、維生素B、維生素C、鈣、鎂、鉀等多種人體需要的營養(yǎng)物質(zhì)，具有很高的營養(yǎng)價值和保健功能。按營養(yǎng)學(xué)觀點(diǎn)來說，0.5kg土豆的營養(yǎng)價值大約相當(dāng)于2kg蘋果。

1.2 馬鈴薯的生產(chǎn)概況

據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，全世界種植馬鈴薯的國家和地區(qū)已達(dá)160個，總面積保持在2000萬hm2左右，種植面積較大的有中國、俄羅斯、印度、波蘭等，全世界平均單產(chǎn)為1066kg/667m2，最高的國家是荷蘭，達(dá)3000kg/667m2，中國馬鈴薯種植面積占全球面積的20%以上，達(dá)466.7萬hm2，平均產(chǎn)量968kg/667m2。

湖北省位于我國中部，平原丘陵崗地面積大，由于位于山谷間，冬季低溫時間偏短，光照充足，雨量適宜，無霜期長，有利于馬鈴薯早春生產(chǎn)。加之大小河流眾多，沿河兩岸，土地肥沃，土質(zhì)砂壤，可耕作性強(qiáng)，生產(chǎn)的土豆商品性極佳，深受南北經(jīng)銷商的喜愛。如湖北省隨縣近幾年春馬鈴薯生產(chǎn)不斷發(fā)展，面積一直穩(wěn)定在4667hm2以上，平均單產(chǎn)2000kg/667m2左右，尤其是唐縣鎮(zhèn)已成規(guī)模性發(fā)展，常年面積2333hm2左右，單產(chǎn)2500kg/667m2以上，已成為鄂西北土豆生產(chǎn)示范基地和銷售中心市場。

1.3 馬鈴薯的消費(fèi)狀況

馬鈴薯是許多國家的重要食品之一。據(jù)調(diào)查，全世界馬鈴薯總生產(chǎn)量的54%作為人類的食物，19%用作動物的飼料，16%用于加工及其它原料。全世界平均年馬鈴薯消費(fèi)量為28kg/人，但發(fā)達(dá)國家人均消費(fèi)量達(dá) 74kg/年，中國的人均消費(fèi)量僅為14kg/年左右，而湖北省的年人均消費(fèi)量僅有2～3kg。2009年全國馬鈴薯農(nóng)民出手價為0.9～2.6元/kg，該省單價 1.1元/kg。

1.4 馬鈴薯的加工利用概況

經(jīng)過近幾十年的研究與開發(fā)，以馬鈴薯為原料的加工產(chǎn)品得到了空前發(fā)展，目前全世界主要的加工產(chǎn)品有薯片、薯?xiàng)l、全粉、淀料、罐頭、去皮薯、薯粒、薯酥、沙拉及化工產(chǎn)品如乙醇、茄堿、乳酸等。日本利用淀料已開發(fā)出2000多種新產(chǎn)品，發(fā)達(dá)國家馬鈴薯的加工品占總產(chǎn)量的比例較高，如荷蘭47%、美國48.2%。世界休閑食品市場年銷售額超過400億美元，其中馬鈴薯占50%。湖北省的馬鈴薯絕大多數(shù)屬菜用，目前加工市場在5‰左右。

中國加入WTO后，世界許多國家有關(guān)馬鈴薯的部門和企業(yè)已進(jìn)入或正在進(jìn)入中國，如麥當(dāng)勞、肯德基、辛普勞、百事、上好佳、麥肯、愛普、卡如比等，這給國內(nèi)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)既帶來了競爭的一面，又拓展了發(fā)展的空間。

2 馬鈴薯關(guān)系著農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)的地位是由當(dāng)?shù)貧夂?、區(qū)位、市場等綜合條件作用的結(jié)果，隨著馬鈴薯比較效益的彰顯和馬鈴薯加工業(yè)的興起，馬鈴薯已成為部分地區(qū)的優(yōu)勢特色作物，許多省、市、縣政府把發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會的重要舉措。近幾年在湖北省隨縣大力推廣了 “馬鈴薯—優(yōu)質(zhì)雜交稻”、 “馬鈴薯—優(yōu)質(zhì)雜交棉”等栽培模式，其效益一直是傳統(tǒng)的 “稻—麥”栽培模式的3～4倍。

進(jìn)行馬鈴薯加工業(yè)開發(fā)，將進(jìn)一步促進(jìn)馬鈴薯升值2～3倍，而馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的加工、包裝、銷售將解決農(nóng)村剩余勞動力的問題，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會起著巨大的促進(jìn)作用。

3 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是保障糧食安全的有效途徑

糧食安全是個世界性話題，也是個普遍性的難題。尤其是中國的糧食安全問題，越來越引起發(fā)達(dá)國家的關(guān)注。我國人多地少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)尚薄弱，糧食安全問題不僅關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會、政治的穩(wěn)定及國家安全，還會對國際局勢產(chǎn)生重大影響。中國用世界7%的土地養(yǎng)活著全球22%的人口已是艱難至致。隨著人口的逐年增加，人均占有耕地逐年減少的局面不可回轉(zhuǎn)。因此，提高糧食總產(chǎn)量，確保食物安全保障已迫在眉睫。

據(jù)分析，減少冬播生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是拋荒面積將逐年加大，因?yàn)榧尤隬TO后，油菜生產(chǎn)在國際市場上已失去競爭力度，小麥生產(chǎn)由于效益太低，農(nóng)民不得不休耕拋荒。因此，發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)僅是各級政府的一個政策導(dǎo)向問題。通常提高糧食產(chǎn)量的辦法是增加糧食種植面積和提高糧食單產(chǎn)，因此，增加糧食種植面積首先要解決拋荒問題，發(fā)展冬季土豆種植。該省提高糧食單產(chǎn)的途徑是壓縮部分小麥種植面積，擴(kuò)大土豆種植面積，因?yàn)樵撌⌒←渾萎a(chǎn)潛力僅為500kg/667m2，而馬鈴薯的單產(chǎn)潛力是5000kg/667m2，按國家規(guī)定，相當(dāng)于 1000kg凈糧，是種植小麥產(chǎn)量的兩倍多。

馬鈴薯的莖葉2500kg/667m2左右，是一種優(yōu)質(zhì)綠肥。.其含氮量與紅花草籽相當(dāng)，且磷、鉀含量均高于紅花草籽77.8%和13.5%，還能提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，莖葉還田對后茬水稻有明顯的增產(chǎn)效果，每667m2地增稻谷100kg以上。

4 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)利于能源安全和生態(tài)環(huán)境改善

隨著全球環(huán)境問題的日益突出和石油價格的持續(xù)上漲，生物燃料得到了進(jìn)一步的重視和發(fā)展。馬鈴薯淀粉可以生產(chǎn)乙醇作為液體燃料，以減少對石油進(jìn)口的依賴。發(fā)展生物燃料已成為發(fā)達(dá)國家提高能源安全、減少溫室氣體排放，應(yīng)對氣候變化的重要措施。

同時，開發(fā)冬閑田種植馬鈴薯，可以增加植被，減輕冬季沙塵暴的危害。另外，種植馬鈴薯提高糧食產(chǎn)量，可以減輕耕地資源嚴(yán)重短缺的壓力，避免由于過度墾荒而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

5 湖北省發(fā)展馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

5.1 自然氣候條件優(yōu)勢

馬鈴薯是喜光作物，因原產(chǎn)在南美洲安第斯山高山區(qū)，年平均氣溫5～10℃，最高平均氣溫21℃左右，所以它喜歡比較冷涼的氣候條件；馬鈴薯在生長過程中必須供給足夠的水分才能獲得高產(chǎn)，但土壤水分超過80%對植株生長也會產(chǎn)生不良影響，尤其是生長后期土壤水分過多或積水超過24小時，塊莖易腐爛，所以馬鈴薯在湖北高山區(qū)夏季種植不能創(chuàng)高產(chǎn)，原因是雨量過大，而下山后，在當(dāng)?shù)厍鹆晟綅彽厣洗呵锓N植，因溫度較低、光照充足、降雨量少等自然條件適宜，容易獲得高產(chǎn)。

5.2 季節(jié)優(yōu)勢

北方土豆生產(chǎn)由于地域遼闊，機(jī)械作業(yè)，1年1季，5月播種，9月收獲，上市集中，銷售、貯運(yùn)困難。湖北省由于氣候適宜，可以進(jìn)行春秋種植，春作12月播種，5月份收獲，秋作8月播種，11月收獲，不僅保證在北方春季市場有強(qiáng)大的競爭力，還可以滿足本地冬季市場供應(yīng)。鮮薯銷售，不需貯藏，短時間一搶而光。

5.3 土地挖潛優(yōu)勢

該省冬季有數(shù)萬公頃左右的良田拋荒，沒有得到充分利用，利用冬閑田發(fā)展冬作馬鈴薯，可以充分利用光、熱、水資源發(fā)揮土地潛能，為農(nóng)民增加收入。

5.4 勞動力資源優(yōu)勢

該省多為丘陵山區(qū)，機(jī)械化生產(chǎn)不便，而馬鈴薯的生產(chǎn)、貯運(yùn)、包裝、加工需要大量勞動力，是解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

5.5 地理市場優(yōu)勢

該省位于祖國的中部，鮮薯春季北運(yùn)在北方市場有強(qiáng)大的競爭力，南運(yùn)出口到東南亞市場，創(chuàng)匯優(yōu)勢明顯，因?yàn)榇杭颈辈康貐^(qū)北薯南運(yùn)在產(chǎn)品質(zhì)量和成本上都無法與湖北相爭。港澳和東南亞市場的馬鈴薯年需求量為30萬t左右，目前該省已有少量馬鈴薯出口在東南亞市場銷售，潛力很大。另外，在湖北省內(nèi)，丘陵崗地交通便利，商品集散快，春秋季運(yùn)輸損耗低；而高山區(qū)交通不便，夏季貯運(yùn)病變腐爛快，損耗大。馬鈴薯在湖北省大力推廣種植，必須由山上遷往山下，改夏作為春秋作。

5.6 產(chǎn)量和效益優(yōu)勢

隨縣春馬鈴薯平均單產(chǎn)量在2500kg/667m2左右 （最高產(chǎn)量達(dá)到4000kg/667m2以上），比鄂西高山馬鈴薯增產(chǎn)1倍以上，也比全國馬鈴薯平均單產(chǎn)968kg/667m2增產(chǎn)258.3%。隨縣冬季傳統(tǒng)的種植作物是小麥，一般小麥單產(chǎn)300kg/667m2，產(chǎn)值480元/667m2左右，扣除成本210元/667m2（不計投工，下同），每667m2純收入僅270元。種植馬鈴薯按平均單產(chǎn)2500kg/667m2計算，平均單價1.5元/kg，每 667m2產(chǎn)值可達(dá) 3750元，扣除成本 720元/667m2，每667m2純收入3030元，是小麥的11.22倍。同時，下季中稻還要增收稻谷100kg以上。所以，種植667m2馬鈴薯的純利潤相當(dāng)于0.67hm2小麥的利潤。

6 湖北省馬鈴薯生產(chǎn)中存在的問題

6.1 思想認(rèn)識嚴(yán)重不足

該省各級政府及業(yè)務(wù)部門對發(fā)展馬鈴薯還沒有全面的思想認(rèn)識和組織部署，更沒有把它作為一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，推進(jìn)馬鈴薯發(fā)展手段、方式、機(jī)制和服務(wù)滯后，基本上是農(nóng)民自發(fā)種植，純粹是蔬菜市場調(diào)節(jié)，政府缺少政策引導(dǎo)和資金投入，農(nóng)業(yè)部門以缺乏專業(yè)人才和技術(shù)扶持。

6.2 品種質(zhì)量問題嚴(yán)峻

目前，該省所用薯種全部為北方劣質(zhì)商品薯，由小商販操作，農(nóng)業(yè)部門、種子經(jīng)營部門是望塵莫及，缺乏市場監(jiān)管機(jī)制，給薯農(nóng)造成損失的現(xiàn)象層出不窮。品種結(jié)構(gòu)單一，幾乎全部為鮮食品種，生育期也逐年推遲，季節(jié)優(yōu)勢已經(jīng)喪失。如：2007年該省襄樊、隨州春馬鈴薯生產(chǎn)與南陽、陜西等地同期上市，比2006年推遲15天左右。銷售價格0.9元/kg，僅是2006年的60%。

6.3 經(jīng)營管理、組織化程度太低

該省馬鈴薯種植面積分散，規(guī)模太小，缺乏宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。一些剛成立的馬鈴薯協(xié)會組織還步履維艱，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)力度太低，新技術(shù)難得交流和普及。市場產(chǎn)品營銷，無統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、秩序混亂，網(wǎng)絡(luò)不健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦缺乏龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)品深加工還剛剛起步。

7 促進(jìn)湖北省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見

隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為一個新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也成為新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民增收的一個亮點(diǎn)，該省要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，總的指導(dǎo)思想應(yīng)該是：以新農(nóng)村建設(shè)思想為指針、以市場需求為導(dǎo)向、以科技進(jìn)步為依托、以提高單產(chǎn)和打造品牌為中心、以農(nóng)民增收企業(yè)增效為目的，統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理引導(dǎo)、規(guī)模種植，增加投入，實(shí)現(xiàn)品種專用化，種薯脫毒化，種植區(qū)域化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，開發(fā)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展目標(biāo)是：力爭用3年時間，使單產(chǎn)達(dá)到3000kg/667m2以上；以縣為單位的面積達(dá)到6667hm2以上；脫毒薯種覆蓋率達(dá)到100%；不斷加大對農(nóng)技部門和龍頭企業(yè)的投入，每縣組建2～3個龍頭企業(yè)；實(shí)現(xiàn)無公害產(chǎn)品精包裝銷售；開發(fā)深加工產(chǎn)品3～5個。

7.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理

成立由政府及相關(guān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組、民營企業(yè)組織，規(guī)劃、引導(dǎo)、組織、督促、檢查整個生產(chǎn)進(jìn)程。

7.2 加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣

由農(nóng)技部門和馬鈴薯專業(yè)協(xié)會組織，負(fù)責(zé)搞好新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，以推廣早熟品種為主導(dǎo)，開發(fā)專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、加工型等特色品種，由種管部門會同工商管理部門搞好種子市場管理，打擊不法種販。在新技術(shù)推廣上，重點(diǎn)推廣育芽帶薯移栽、稻草覆蓋、免耕栽培、病蟲綜合防治、測土配方施肥等五大技術(shù)和薯稻、薯棉、薯菜等高效種植模式。

7.3 增加資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

省政府應(yīng)制定政策，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，科技引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、馬鈴薯良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、產(chǎn)品深加工開發(fā)等給予資金扶持。

7.4 加強(qiáng)種薯繁育基地建設(shè)

以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，引進(jìn)股份制管理機(jī)制，在省內(nèi)迅速建立脫毒馬鈴薯微型薯繁育基地，為脫毒馬鈴薯的推廣、普及做好準(zhǔn)備工作。脫毒馬鈴薯比商品薯可增產(chǎn)30%～100%。

7.5 開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造馬鈴薯品牌

由農(nóng)技部門會同馬鈴薯協(xié)會組織或農(nóng)頭企業(yè)，搞好科技培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)效流，按照無公害技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，迅速建立產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場營銷秩序，提高產(chǎn)品包裝檔次，注冊無公害產(chǎn)品商標(biāo)，設(shè)立信息網(wǎng)站，打造馬鈴薯名牌產(chǎn)品。

7.6 提高組織化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要不斷培育和開發(fā)馬鈴薯市場，建立健全馬鈴薯協(xié)會組織，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn)。要建立和完善馬鈴薯市場信息體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，積極扶持發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)銷專業(yè)服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟綠色通道。扶持馬鈴薯保鮮、儲運(yùn)、包裝等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品的深加工，不斷延長馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高馬鈴薯的市場競爭力。