李名梁，高 磊

（1.天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院，天津 300204；2.天津大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300071）

基于利益相關(guān)者視角的職業(yè)教育吸引力研究

李名梁1,2，高 磊1

（1.天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院，天津 300204；2.天津大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，天津 300071）

不同利益相關(guān)者之間的關(guān)系是影響我國(guó)教育可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。職業(yè)教育作為我國(guó)教育系統(tǒng)的四大板塊之一，其利益相關(guān)者之間的關(guān)系成為其吸引力提升的突出因素。從利益相關(guān)者的視角，對(duì)職業(yè)教育吸引力的提升進(jìn)行重點(diǎn)探討。

利益相關(guān)者；職業(yè)教育；職業(yè)教育吸引力；應(yīng)對(duì)措施

一、利益相關(guān)者及職業(yè)教育吸引力概述

（一）對(duì)利益相關(guān)者的界定

利益相關(guān)者理論源于20世紀(jì)60年代，是管理學(xué)諸多理論中的一種基礎(chǔ)性理論。斯坦福研究所將“利益相關(guān)者”定義為“利益相關(guān)者是那些失去其支持，企業(yè)就無(wú)法生存的個(gè)體或團(tuán)體?！备ダ锫J(rèn)為“利益相關(guān)者就是能夠影響一個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者受到一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)過(guò)程影響的人?！盵1]斯蒂芬·P·羅賓斯則從實(shí)證的角度給出了其相對(duì)準(zhǔn)確的解釋?zhuān)骸袄嫦嚓P(guān)者是組織外部環(huán)境中受組織決策和行動(dòng)影響的任何相關(guān)群體。這些相關(guān)群體與組織息息相關(guān)，或是組織行為會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生重大影響。反過(guò)來(lái)，這些群體也可能影響組織?！盵2]

組織利益相關(guān)者是一個(gè)系統(tǒng)性的整體，既包括組織內(nèi)部利益相關(guān)者，也包括外部利益相關(guān)者，這些利益相關(guān)者或直接或間接影響著組織的決策和行動(dòng)。本文采納斯蒂芬·P·羅賓斯的觀點(diǎn)，認(rèn)為組織的利益相關(guān)者主要包括顧客、社會(huì)和政治活動(dòng)團(tuán)體、競(jìng)爭(zhēng)者、貿(mào)易和行業(yè)協(xié)會(huì)、政府、媒體、供應(yīng)商、社區(qū)、股東、工會(huì)和雇員等[2]。其中，內(nèi)部利益相關(guān)者主要包括股東、工會(huì)及雇員，外部利益相關(guān)者主要包括顧客、社會(huì)和政治活動(dòng)團(tuán)體、競(jìng)爭(zhēng)者、貿(mào)易和行業(yè)協(xié)會(huì)、政府、媒體、供應(yīng)商、社區(qū)等。

（二）對(duì)職業(yè)教育吸引力的分析

對(duì)職業(yè)教育吸引力內(nèi)涵的界定，是探究并增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的基礎(chǔ)。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者就職業(yè)教育吸引力的內(nèi)涵并未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。大體上講，存在著價(jià)值說(shuō)、特征說(shuō)、系統(tǒng)說(shuō)、組織制度說(shuō)、資源配置說(shuō)等[3]，這些學(xué)說(shuō)都是基于不同的角度，從不同的立場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育吸引力給予了不同的闡釋?zhuān)举|(zhì)上講，職業(yè)教育無(wú)外乎是“吸引力”在“職業(yè)教育”上的融合與集成運(yùn)用。職業(yè)教育的真正價(jià)值就在于其“吸引力”上，也正是這種吸引力才使得職業(yè)教育能夠在世界范圍內(nèi)得到進(jìn)一步重視，其影響力也進(jìn)一步得到擴(kuò)大。本文認(rèn)為，職業(yè)教育吸引力是指在實(shí)現(xiàn)普通教育（學(xué)術(shù)）與職業(yè)教育（技術(shù)）整合的過(guò)程中，提高就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)生涯規(guī)劃，營(yíng)造高質(zhì)量的多樣化學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足人們終身學(xué)習(xí)的需求，提供階層躍遷和生涯發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而使人們尊重和愿意接受職業(yè)教育，最終達(dá)到人的價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)。[4]

（三）職業(yè)教育吸引力影響因素分析

職業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展是一系列因素綜合作用的結(jié)果，任何一個(gè)因素的缺失都會(huì)成為職業(yè)教育的發(fā)展桎梏。因此，職業(yè)教育吸引力的增強(qiáng)是一個(gè)集合體，每一個(gè)因素都具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的影響力量。綜合來(lái)看，職業(yè)教育吸引力的影響因素主要有以下四個(gè)方面。

1.國(guó)民職業(yè)教育意識(shí)。意識(shí)具有能動(dòng)作用，正確的意識(shí)對(duì)事物的發(fā)展具有巨大的能動(dòng)作用。因此，國(guó)民職業(yè)教育意識(shí)在提升職業(yè)教育吸引力上具有先決性的作用。而當(dāng)前，多數(shù)時(shí)候，職業(yè)教育是職業(yè)教育接受者的一種“被動(dòng)”選擇，而非正常情況下的一種理智選擇。一方面，多數(shù)受教育者認(rèn)為職業(yè)教育地位較低，不能滿足自身對(duì)“教育”的正常需求，不能夠?qū)崿F(xiàn)其職業(yè)的良好發(fā)展；另一方面，職業(yè)教育一定程度上是受教育者在中考、高考之后不能邁入高中、大學(xué)的第三選擇，且這種第三選擇完全是一種無(wú)奈?？梢?jiàn)，受教育者并未對(duì)職業(yè)教育形成一種理性的看法，這在很大程度上是職業(yè)教育吸引力提升的關(guān)鍵性障礙。

2.職業(yè)教育法律法規(guī)。法律具有指引、教育、預(yù)測(cè)、規(guī)范等作用，職業(yè)教育的完善、職業(yè)教育吸引力的提升必須借助于職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的不斷健全與完善。目前，職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》及相關(guān)決定與意見(jiàn)，卻并沒(méi)有《中華人民共和國(guó)高等職業(yè)教育法》。法律法規(guī)的缺失與不完善造成了職業(yè)教育管理上的滯后，同時(shí)，一定程度上影響著職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障。不可否認(rèn)，我國(guó)職業(yè)教育法律法規(guī)的相對(duì)不完善已經(jīng)成為提升我國(guó)職業(yè)教育吸引力的制度性障礙。

3.職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。在提升職業(yè)教育吸引力上，職業(yè)學(xué)校是整個(gè)系統(tǒng)的主體，從根本上左右著職業(yè)教育教育質(zhì)量的提高。從歐美發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，職業(yè)學(xué)校貫穿于職業(yè)教育吸引力提升的始終，而高等職業(yè)院校發(fā)揮著特別重要的領(lǐng)軍作用。職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件既包括內(nèi)部條件，如師資力量、設(shè)備、校舍等，同時(shí)，也包括諸如合作企業(yè)、政府、媒體、社區(qū)等外部條件。內(nèi)部條件往往是職業(yè)教育接受者提升自身素質(zhì)的內(nèi)因，發(fā)揮著決定性的先導(dǎo)性作用；而外部條件則是職業(yè)教育發(fā)展的外因，是職業(yè)教育吸引力提升的輔助，外部條件通過(guò)內(nèi)部條件起作用。

4.政府職業(yè)教育管理水平。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育的發(fā)展必須與市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的要求相適應(yīng)，否則，職業(yè)教育的培訓(xùn)就會(huì)脫離市場(chǎng)需求。同時(shí)，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能管理模式，盡量避免運(yùn)用“有形的手”施加行政影響，而應(yīng)該多借助于“無(wú)形的手”，發(fā)揮價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求等市場(chǎng)機(jī)制的作用，從而成為職業(yè)教育吸引力提升的“裁判”，而非“教練”。目前我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育管理體制是：中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院歸教育部門(mén)管理；技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)歸勞動(dòng)保障部門(mén)管理。政府職教管理各部門(mén)存在職能交叉、各行其是、條塊分割、多頭管理的現(xiàn)象，并且它們之間缺乏很好的溝通銜接，教育、就業(yè)與培訓(xùn)之間互相分離。在這種體制下，職業(yè)技術(shù)教育資源得不到充分利用。[5]就是說(shuō)，政府職業(yè)教育管理水平的高低是提升職業(yè)教育吸引力的重要制約因素。

二、職業(yè)教育利益相關(guān)者闡述

要進(jìn)一步提升職業(yè)教育吸引力，改善職業(yè)教育管理，必須明確職業(yè)教育利益相關(guān)者。職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，不僅需要承認(rèn)其利益相關(guān)者的存在，而且必須與之建立明確的伙伴關(guān)系，形成良性互動(dòng)效應(yīng)，以最小的成本獲取提升職業(yè)教育吸引力的最大效果。下面主要從核心層與戰(zhàn)略層兩個(gè)角度對(duì)職業(yè)教育利益相關(guān)者進(jìn)行界定。

（一）核心層

職業(yè)學(xué)校是職業(yè)教育的主體，也是職業(yè)教育利益相關(guān)者的核心層。一方面，職業(yè)學(xué)校是職業(yè)教育資源唯一的資源接收端，另一方面它又是職業(yè)教育人才的輸出端，在整個(gè)職業(yè)教育體系中發(fā)揮著不可替代的紐帶作用。而職業(yè)學(xué)校又是諸多個(gè)體的集合體，構(gòu)成職業(yè)學(xué)校這個(gè)核心層的子因素主要有教師、學(xué)生、職業(yè)學(xué)校管理者等。

1.教師。師資力量是職業(yè)學(xué)校最直接的教育承擔(dān)者，教師是職業(yè)教育最重要的人力資源。在職業(yè)教育這個(gè)無(wú)形組織中，作為學(xué)生與企業(yè)的中間橋梁，教師無(wú)疑是職業(yè)教育吸引力的最直接也是最大的推動(dòng)者。

2.學(xué)生。學(xué)生是職業(yè)教育的直接接受者，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育本質(zhì)目的的實(shí)踐者。在職業(yè)教育這個(gè)體系中，學(xué)生是否明確自己的定位，是否對(duì)職業(yè)教育有堅(jiān)定的承諾，其學(xué)習(xí)目標(biāo)與職業(yè)教育目標(biāo)是否一致，根本上決定著職業(yè)教育吸引力的高低。

3.職業(yè)學(xué)校管理者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)學(xué)校必須密切與市場(chǎng)需求的聯(lián)系。職業(yè)學(xué)校管理者不僅是職業(yè)教育資源的整合者，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的主導(dǎo)力量。

（二）外延層

這個(gè)層次的職業(yè)教育利益相關(guān)者主要有媒體、企業(yè)、政府、社區(qū)、職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)及第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)等。

1.媒體。在現(xiàn)代社會(huì)，媒體不僅僅作為一種娛樂(lè)事物出現(xiàn)，更起著輿論監(jiān)督、關(guān)系協(xié)調(diào)、信息傳播、文化傳承等作用。職業(yè)教育質(zhì)量的提高、職業(yè)教育吸引力的提升與媒體的有效利用密切相關(guān)，這不僅有利于擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的影響度，更能對(duì)職業(yè)教育接受者起到巨大的營(yíng)銷(xiāo)作用，使其更為成功地融入市場(chǎng)。職業(yè)教育利益相關(guān)媒體主要有新媒體、傳統(tǒng)媒體等，新媒體主要包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、有線電視、衛(wèi)星電視等，傳統(tǒng)媒體主要包括廣播、電視、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等。

2.企業(yè)。毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)在職業(yè)教育利益相關(guān)者外延層中具有至關(guān)重要的作用。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的結(jié)合已經(jīng)成為職業(yè)教育接受者培養(yǎng)的一種最有效途徑，企業(yè)向職業(yè)教育接受者提供的不僅僅是一次實(shí)習(xí)，更是其進(jìn)一步提升職業(yè)能力、完善職業(yè)規(guī)劃，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一種高效形式。只有通過(guò)企業(yè)，教師才能夠了解職業(yè)教育內(nèi)容是否適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求，職業(yè)教育接收者才能了解自身職業(yè)能力是否滿足擇業(yè)與職業(yè)發(fā)展需要。而同時(shí)，借助于職業(yè)教育接受者的職業(yè)技能，企業(yè)可以招聘、甄選、保留更多的員工，提升企業(yè)自身的人力資源優(yōu)勢(shì)。

3.政府。一方面，職業(yè)教育承載著政府繁榮教育、促進(jìn)教育多元化的重?fù)?dān)，另一方面，職業(yè)教育的良性發(fā)展又能凸顯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府公共管理職能的積極轉(zhuǎn)變，兩者相互依賴(lài)。在職業(yè)教育相對(duì)成熟的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這種互相作用的關(guān)系尤其明顯。在中國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)程中，低谷難以避免，而政府則在促使職業(yè)教育走出低谷的過(guò)程中發(fā)揮著應(yīng)該發(fā)揮的巨大作用。政府通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)劃撥、法律法規(guī)規(guī)范等諸多措施不斷推動(dòng)職業(yè)教育的完善，職業(yè)教育吸引力的提升進(jìn)一步提高了政府執(zhí)政滿意度。

4.職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)。本文將職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)定義為規(guī)范職業(yè)教育發(fā)展，提升職業(yè)教育吸引力，職業(yè)學(xué)校共同構(gòu)建的有完善管理機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性組織。這種形式類(lèi)似于企業(yè)或行業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)。一方面，職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)向政府反映并申訴職業(yè)教育的意見(jiàn)和建議，這種意見(jiàn)和建議具有共同性，易于得到重視；另一方面，通過(guò)制定若干規(guī)范和指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)職業(yè)教育市場(chǎng)化，促使企業(yè)積極融入到與職業(yè)學(xué)校的互動(dòng)發(fā)展中。在一定程度上，這也是職業(yè)教育吸引力提升的又一保障性途徑。

5.第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)。與職業(yè)教育利益相關(guān)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)主要包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。這些機(jī)構(gòu)獨(dú)立于職業(yè)教育之外，卻又是職業(yè)教育吸引力穩(wěn)健提升的支撐性力量。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要職責(zé)是對(duì)職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化的評(píng)估，對(duì)職業(yè)學(xué)校成本費(fèi)用進(jìn)行審核，保證職業(yè)教育在財(cái)務(wù)評(píng)估與審核上的獨(dú)立；律師事務(wù)所的主要職責(zé)是為職業(yè)學(xué)校提供法律支持，為有關(guān)職業(yè)教育的法律糾紛提供保障。

三、職業(yè)教育吸引力提升對(duì)策——基于利益相關(guān)者視角

職業(yè)教育吸引力的提升是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是一系列諸多因素綜合作用的結(jié)果。本文基于利益相關(guān)者視角，主要從戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層面對(duì)其進(jìn)行探討。

（一）戰(zhàn)略層

要提高職業(yè)教育資源利用率，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展方式，必須從戰(zhàn)略的高度提升職業(yè)教育吸引力，避免短期性、盲目性。

1.管理戰(zhàn)略。管理戰(zhàn)略措施主要有信息管理策略、供應(yīng)鏈管理策略、人力資源管理策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略。（1）在信息管理策略上，提升職業(yè)教育吸引力的措施主要有職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)職業(yè)教育信息的搜集與整理工作。這些信息主要包括：國(guó)家關(guān)于支持職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)、指導(dǎo)方針等；企業(yè)對(duì)職業(yè)教育內(nèi)容需求的變化；媒體關(guān)于職業(yè)教育的輿論導(dǎo)向；社區(qū)對(duì)于職業(yè)學(xué)校的態(tài)度、看法、觀點(diǎn)等。同時(shí)，應(yīng)積極利用這些信息加強(qiáng)職業(yè)教育的預(yù)測(cè)工作，從而更進(jìn)一步提升職業(yè)教育吸引力。（2）在供應(yīng)鏈管理策略上，應(yīng)將職業(yè)教育看作一個(gè)鏈條，重點(diǎn)做好職業(yè)教育諸多資源的供應(yīng)鏈管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的價(jià)值鏈管理。職業(yè)教育的發(fā)展不僅需要政府教育經(jīng)費(fèi)的支持，教師資源、學(xué)生資源、硬件資源、軟件資源、管理者資源等諸多資源也必須納入管理范圍之內(nèi)。（3）在人力資源管理策略上，職業(yè)教育需要做好人力資源規(guī)劃、招聘與甄選、上崗培訓(xùn)、績(jī)效管理、薪酬與福利、職業(yè)發(fā)展等工作。[2]一方面，這有利于確定和選聘有能力的職業(yè)教育人才，并使其技能和知識(shí)不斷更新，同時(shí)，還能夠保留高績(jī)效水平的職業(yè)教育人才。（4）在風(fēng)險(xiǎn)管理策略上，主要工作是提高職業(yè)教育預(yù)警意識(shí)，使職業(yè)學(xué)校的危機(jī)公關(guān)形成制度化，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制，并爭(zhēng)取有利的輿論環(huán)境，以化“危機(jī)”為“機(jī)遇”。這也是職業(yè)教育吸引力提升的必備策略之一。

2.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。（1）使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支撐規(guī)范化，經(jīng)費(fèi)利用合理化，盡可能使職業(yè)教育吸引力提升所需要的成本與費(fèi)用實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)獨(dú)立。（2）積極促進(jìn)職業(yè)教育籌資與投資主體的多元化，提升民辦職業(yè)教育的地位。（3）借助于會(huì)計(jì)師事務(wù)所，做好職業(yè)學(xué)校資產(chǎn)、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)利用的盤(pán)查工作，并通過(guò)律師事務(wù)所予以保障。

（二）戰(zhàn)術(shù)層

在戰(zhàn)術(shù)層上，應(yīng)結(jié)合職業(yè)教育利益相關(guān)者，分別采取不同的措施，共同促進(jìn)職業(yè)教育吸引力的進(jìn)一步提升。

1.提高職業(yè)教育教師素質(zhì)，拓寬職業(yè)教育教師視野。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)教育教師所承擔(dān)責(zé)任已經(jīng)不能局限在向?qū)W生傳授職業(yè)教育理論知識(shí)，更多的責(zé)任在于使理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，因此，職業(yè)教育教師必須密切與企業(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)實(shí)踐修養(yǎng)，在促進(jìn)自身實(shí)踐水平提高的同時(shí)，使學(xué)生更能夠高效地融入到社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)中。同時(shí)，職業(yè)教育教師應(yīng)具有現(xiàn)代化的國(guó)際性教育視野，大膽采用歐美等相對(duì)成熟的職業(yè)教育理念，推動(dòng)職業(yè)教育的創(chuàng)新性發(fā)展。

2.豐富學(xué)生來(lái)源，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)教育意識(shí)。就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，就業(yè)壓力的日益加大，必然要求教育形態(tài)的多元化，因此，應(yīng)著力提升職業(yè)教育接受者的比例。在一定程度上和一定范圍內(nèi)，所謂的“藍(lán)領(lǐng)”工人已經(jīng)呈現(xiàn)出比高等院校畢業(yè)生更大的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，且薪酬也更具吸引力。誠(chéng)然，這必須以學(xué)生職業(yè)教育意識(shí)的提高為前提，必須將職業(yè)教育的接受由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，使學(xué)生更為直接地感受到職業(yè)教育對(duì)于自身職業(yè)發(fā)展的重要性。

3.結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)化管理理念，轉(zhuǎn)變職業(yè)學(xué)校管理者管理方式。教育產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)在于提高教育質(zhì)量，因此，職業(yè)教育必須與市場(chǎng)化操作方式相結(jié)合，職業(yè)學(xué)校管理者必須采取現(xiàn)代管理方式。職業(yè)學(xué)校管理者可以探索的管理方式包括：職業(yè)教育計(jì)劃、職業(yè)教育組織、職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)教育控制等。這需要協(xié)調(diào)利益相關(guān)者關(guān)系，也是職業(yè)教育吸引力提升的必備因素之一。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校管理者必須轉(zhuǎn)變行政性管理理念，需按照企業(yè)化管理模式，對(duì)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”式的管理。

4.建立媒體運(yùn)用機(jī)制，發(fā)揮其輿論導(dǎo)向作用。在這方面，主體應(yīng)是職業(yè)學(xué)校，特別是職業(yè)學(xué)校管理者。對(duì)現(xiàn)代媒體特別是新媒體的運(yùn)用，可以為職業(yè)教育的發(fā)展提供更加多元化的渠道。第一，設(shè)立新聞發(fā)言人制度，積極向社會(huì)公告職業(yè)教育的政策、措施、行為、結(jié)果等；第二，完善新聞發(fā)布會(huì)與媒體見(jiàn)面會(huì)制度，當(dāng)職業(yè)學(xué)校發(fā)生相關(guān)危機(jī)事件時(shí)，應(yīng)以開(kāi)放的態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)媒體采訪，使公眾了解到職業(yè)學(xué)校的正面態(tài)度；第三，利用多元化的信息發(fā)布渠道，使職業(yè)教育信息發(fā)布公開(kāi)化、公正化。

5.密切與企業(yè)關(guān)系，開(kāi)展多樣化的校企合作形式。職業(yè)教育的發(fā)展必須立足于市場(chǎng)特別是企業(yè)的實(shí)際需求?？梢赃x擇的合作形式有定向培養(yǎng)、合作辦學(xué)等，合作過(guò)程中必須明確現(xiàn)代合同制，注重理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的提高為主要目標(biāo)。

6.發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，完善職業(yè)教育法律法規(guī)。首先，政府應(yīng)著力提升職業(yè)教育在整個(gè)教育體系中的地位，加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入力度；其次，政府應(yīng)積極推動(dòng)職業(yè)教育投資的多元化，大力引進(jìn)民間投資，豐富職業(yè)教育辦學(xué)形式；再次，政府應(yīng)大力健全并逐步完善職業(yè)教育法律法規(guī)，盡快落實(shí)《高等職業(yè)教育法》，促使職業(yè)教育法制化運(yùn)作與管理，提升職業(yè)教育吸引力。

7.積極協(xié)調(diào)成立職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)，完善職業(yè)教育管理。在這一方面，職業(yè)學(xué)校應(yīng)密切合作，爭(zhēng)取政府政策，贏得媒體輿論支持，盡快成立職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)。在成立職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)指導(dǎo)方針、擴(kuò)大社會(huì)影響，并通過(guò)對(duì)職業(yè)學(xué)校管理者的培訓(xùn)提升管理水平。

8.引入第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)教育審議與會(huì)計(jì)?？梢酝ㄟ^(guò)聯(lián)合引進(jìn)的方式引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所戰(zhàn)略合作者，為職業(yè)學(xué)校通過(guò)系統(tǒng)化的盤(pán)查與審核；另一方面，律師事務(wù)所的引進(jìn)，可進(jìn)一步從法律上為職業(yè)教育吸引力的提升提供保障，同時(shí)，通過(guò)法制化與制度化的運(yùn)作，進(jìn)一步吸引輿論支持，擴(kuò)大生源。

四、結(jié)語(yǔ)

職業(yè)教育吸引力的提升是一個(gè)系統(tǒng)性的課題，其可持續(xù)發(fā)展必然要求協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，整合各種資源。因此，必須從戰(zhàn)略性的高度謀求職業(yè)教育吸引力的提升，處理好與教師、學(xué)生、職業(yè)學(xué)校管理者、媒體、企業(yè)、政府、職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)和第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)者的關(guān)系。處理好這些關(guān)系，必然能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大力推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展，從而最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育接受者職業(yè)技能的提高，促進(jìn)其人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

[1]Freeman.E.Strategic Management:A Stakeholder Approach [M].Boston:Pitman Press,1984.

[2]斯蒂芬·P·羅賓斯，瑪麗·庫(kù)爾特.管理學(xué)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009:75,76,306．

[3]李名梁.職業(yè)教育吸引力研究述評(píng)[J].職教通訊，2010（10）．

[4]胡航，詹青龍，劉光然.提升職業(yè)教育吸引力：因素與策略[J].天津工程師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（9）．

[5]王燕，艾文文.增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的問(wèn)題與對(duì)策[J].科教文匯，2010（12）.

Study on the Attractiveness of Vocational Education Based on Stakeholders

LiMing-liang1,2,Gao Lei1
（1.School of International Business of Tianjin Foreign Studies University,Tianjin 300204,China;2.Department of Management&Economics,Tianjin University,Tianjin 300071,China）

Relationship between the different stakeholders is one of the important factors affecting the sustainable development of China's education.Vocational education as one of the four parts of the education system in China, the relationship between stakeholders is a prominent factor in attractive upgrade.This article focuses on the improvement of attractiveness of vocational education from the perspective of the stakeholders.

stakeholders;vocational education;attractiveness of vocational education;measure

G710

A

1674-7747（2011）07-0025-05

李名梁，男，講師，管理學(xué)博士，天津大學(xué)工商管理博士后流動(dòng)站研究人員，主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育、管理理論及高校發(fā)展戰(zhàn)略；高磊，男，學(xué)生，主要研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理。

[責(zé)任編輯 金蓮順]