沈小靜
(北京物資學(xué)院,北京市 101149)
近年來(lái),綠色經(jīng)濟(jì)已成為無(wú)國(guó)界的話題,受到世界各國(guó)的高度關(guān)注。2011年11月16日,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在北京發(fā)布全球綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告,呼吁世界各國(guó)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,從而應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)。
2011年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)綠色發(fā)展提出了新的更高的要求,即五年內(nèi)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,并專門對(duì)未來(lái)五年的綠色發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)闡述。由此可見(jiàn),綠色發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。商業(yè)企業(yè)處于流通領(lǐng)域,是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮著引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的重要作用。通過(guò)鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)綠色采購(gòu),對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗,建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式具有十分重要的意義。
商業(yè)綠色采購(gòu),是指商業(yè)企業(yè)以對(duì)人和環(huán)境的負(fù)面影響最小化為前提,以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格從外部獲取適銷對(duì)路商品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
1.主體是商業(yè)企業(yè)
商業(yè)企業(yè)是專門從事商品流通,以商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移活動(dòng)為核心業(yè)務(wù)的獨(dú)立的法人實(shí)體,主要包括零售和批發(fā)企業(yè),也包括從事消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)企業(yè)及其他類型的流通企業(yè)。商業(yè)企業(yè)的基本職能就是媒介商品交換,即通過(guò)商品買賣活動(dòng)使商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)動(dòng),其追求的目標(biāo)是取得利潤(rùn)和滿足需求。
2.客體是從外部獲取的用于銷售的綠色采購(gòu)商品
綠色采購(gòu)商品不等同于綠色食品和綠色產(chǎn)品,有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品以及滿足一個(gè)或多個(gè)公認(rèn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或品質(zhì)的產(chǎn)品都在其范圍之內(nèi)。商業(yè)企業(yè)為創(chuàng)建“綠色超市”、“綠色商場(chǎng)”而采購(gòu)的自用的設(shè)備及辦公用品不在此列。
3.采購(gòu)是商業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
俗話說(shuō):“采購(gòu)好商品等于賣出一半”,“只有錯(cuò)買,沒(méi)有錯(cuò)賣”,因此,應(yīng)將采購(gòu)部門作為“賺錢”部門而非“花錢”部門看待。相對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu),商業(yè)采購(gòu)更看重質(zhì)量、品牌、物有所值、銷售量、價(jià)格控制、包裝、潛在勞動(dòng)(經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否費(fèi)力或其自助性)、非仿制品、市場(chǎng)份額等。
4.綠色涵蓋了循環(huán)、低碳、環(huán)保、生態(tài)、安全之意
近年來(lái),綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等在不同的層面和語(yǔ)境下被廣泛使用,理論界對(duì)“綠色”的內(nèi)涵仍有不同見(jiàn)解。中國(guó)科學(xué)院原副院長(zhǎng)孫鴻烈院士對(duì)這些概念作了一個(gè)結(jié)構(gòu)性定位:綠色經(jīng)濟(jì)是最大的概念,它包含了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光認(rèn)為,綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)。[1]《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也將低碳、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容納入綠色發(fā)展框架內(nèi)。筆者認(rèn)為,商業(yè)綠色采購(gòu)應(yīng)是一個(gè)發(fā)展性的概念,歐洲的“毒黃瓜”、臺(tái)灣的“塑化劑”、聯(lián)華的“染色饅頭”、沃爾瑪?shù)摹熬G色豬肉”等事件提醒我們,安全健康是商業(yè)綠色采購(gòu)中“綠色”的應(yīng)有之義。
1.商業(yè)綠色采購(gòu)政策法規(guī)發(fā)展基本歷程
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始高度重視綠色采購(gòu)。1992年在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,183個(gè)國(guó)家共同制訂了一項(xiàng)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的全球行動(dòng)計(jì)劃,即《21世紀(jì)議程》。該議程明確提出:“全球環(huán)境退化的主要原因是不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式”,并號(hào)召所有國(guó)家“促進(jìn)減少環(huán)境壓力和符合人類基本需要的生產(chǎn)與消費(fèi)方式,加強(qiáng)了解綠色消費(fèi)的作用,形成更可持續(xù)的消費(fèi)方式”。2002年在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的全球可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)明確提出“相關(guān)團(tuán)體在決策時(shí)應(yīng)考慮可持續(xù)發(fā)展因素”,號(hào)召“通過(guò)促進(jìn)采購(gòu)政策來(lái)鼓勵(lì)環(huán)境友好產(chǎn)品或服務(wù)的開(kāi)發(fā)”。2004年,第一次世界性國(guó)際綠色采購(gòu)會(huì)議簽署的《Sendai綠色采購(gòu)宣言》中也強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)低污染產(chǎn)品和供應(yīng)商創(chuàng)建市場(chǎng)的重要性,鼓勵(lì)各個(gè)國(guó)家或地區(qū)公共機(jī)構(gòu)積極實(shí)施綠色采購(gòu)計(jì)劃。
同時(shí),很多國(guó)家和地區(qū)都在不斷完善綠色采購(gòu)的相關(guān)法律、法規(guī)。德國(guó)在1979年開(kāi)始推行環(huán)保標(biāo)志,并規(guī)定了政府機(jī)構(gòu)綠色采購(gòu)相關(guān)原則;日本的滋賀縣于1994年率先制定了綠色采購(gòu)方針,開(kāi)始有組織地開(kāi)展綠色采購(gòu)活動(dòng),并且于2000年通過(guò)了《綠色采購(gòu)法》;美國(guó)在1991年就規(guī)定了政府采購(gòu)綠色產(chǎn)品清單,并于1998年頒布了13101號(hào)行政命令《通過(guò)廢棄物的防止、循環(huán)利用和聯(lián)邦采購(gòu)綠化政府》;歐盟也于2004年發(fā)布《政府綠色采購(gòu)手冊(cè)》,以指導(dǎo)各成員國(guó)如何在采購(gòu)決策中考慮環(huán)境問(wèn)題,并通過(guò)該手冊(cè)統(tǒng)一了綠色采購(gòu)綱領(lǐng)。
我國(guó)綠色采購(gòu)政策法規(guī)主要集中在政府采購(gòu)、促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、引導(dǎo)最終綠色消費(fèi)等領(lǐng)域。2003年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,將保護(hù)環(huán)境作為采購(gòu)政策功能的重要內(nèi)容。2005年,國(guó)務(wù)院提出《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》明確規(guī)定:在消費(fèi)環(huán)節(jié),要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證和綠色采購(gòu)制度。2006年10月27日,財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)清單》,并于2008年1月1日起全面施行,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)公共機(jī)構(gòu)綠色采購(gòu)的新局面。
1999年,以“開(kāi)辟綠色通道,培育綠色市場(chǎng),提倡綠色消費(fèi)”為主要內(nèi)容的“三綠工程”,啟動(dòng)了我國(guó)商品流通領(lǐng)域的綠色行動(dòng)。2003年商務(wù)部出臺(tái)了《綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法》和《農(nóng)副產(chǎn)品綠色市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》,2004年商務(wù)部等11部委聯(lián)合下發(fā)《三綠工程五年發(fā)展綱要》,2007年商務(wù)部出臺(tái)《再生資源回收管理辦法》,2008年商務(wù)部下發(fā)《商務(wù)部關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展適度包裝、節(jié)約資源專項(xiàng)工作的通知》,2009年財(cái)政部、商務(wù)部和環(huán)境保護(hù)部研究制定了《家電以舊換新實(shí)施辦法》,2010年商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《家電以舊換新實(shí)施辦法(修訂稿)》,2010年財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)《家電以舊換新拆解補(bǔ)貼辦法》,2010年財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于允許汽車以舊換新補(bǔ)貼與車輛購(gòu)置稅減征政策同時(shí)享受的通知》,2010年出臺(tái)《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》等文件,從市場(chǎng)建設(shè)、流通渠道、包裝、節(jié)能、回收等方面促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.消費(fèi)者綠色消費(fèi)現(xiàn)狀
為了解我國(guó)消費(fèi)者的綠色產(chǎn)品認(rèn)知度、綠色消費(fèi)觀念及綠色消費(fèi)行為特征,2010年在中國(guó)大陸除西藏以外的所有省份進(jìn)行了綠色消費(fèi)調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)出10000份調(diào)查問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷8120份,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)卷進(jìn)行分析初步得到我國(guó)消費(fèi)者綠色消費(fèi)的現(xiàn)狀。(1)對(duì)綠色商品特征的關(guān)注度。通過(guò)對(duì)食品藥品、家居建材、家電電子、服裝、日用雜貨、文具紙張、婦幼/貼身用品7類主要生活消費(fèi)品綠色關(guān)注度的考察發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者“對(duì)人體無(wú)害”這一特征的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng),而對(duì)“易降解”、“易維修、維護(hù)”這一重要特征的理解和關(guān)注度較低。說(shuō)明消費(fèi)者對(duì)綠色商品的關(guān)注主要集中在“安全健康”方面。(2)“環(huán)境標(biāo)志”接受度。從辨別綠色商品的途徑看,“環(huán)境標(biāo)志”排在最前面,然后依次為媒體廣告、品牌、朋友推薦、商場(chǎng)宣傳。60%以上的消費(fèi)者對(duì)印刷在產(chǎn)品表面或包裝上的“環(huán)境標(biāo)志”非常了解”或“一般了解”,另外還有34.3%的消費(fèi)者雖然不了解“環(huán)境標(biāo)志”,但表示對(duì)其感興趣。(3)關(guān)注綠色的商品類別。從關(guān)注綠色程度進(jìn)行排序,食品藥品類最高,然后依次為家居建材類、婦幼用品/貼身衣物、家電/電子類、日用雜貨、服裝、文具紙張。(4)不購(gòu)買綠色產(chǎn)品的原因。最主要的是“分不清綠色產(chǎn)品和非綠色產(chǎn)品”以及“與非綠色產(chǎn)品相比價(jià)格太高”,而且這兩個(gè)選項(xiàng)的分值極為接近,說(shuō)明受訪者在進(jìn)行綠色消費(fèi)時(shí)存在“逆向選擇”。(5)選購(gòu)綠色商品的途徑。受訪者表示更便于選購(gòu)到合適的綠色商品的方式依次為賣場(chǎng)設(shè)立綠色產(chǎn)品專柜、專營(yíng)攤位、社區(qū)設(shè)點(diǎn)、廠家直銷、賣場(chǎng)在節(jié)假日實(shí)行綠色產(chǎn)品特賣周,從實(shí)體店網(wǎng)上瀏覽選購(gòu)也是一種可以考慮的方式。(6)使用簡(jiǎn)易包裝意愿。85%以上的受訪者愿意使用簡(jiǎn)易包裝,其主要原因是環(huán)保,其次是價(jià)格低;不愿意使用簡(jiǎn)易包裝的原因依次是擔(dān)心簡(jiǎn)易包裝不結(jié)實(shí)、不便搬運(yùn)、影響產(chǎn)品美觀。(7)選購(gòu)再循環(huán)利用商品的意愿。消費(fèi)者對(duì)這個(gè)概念的理解還比較淺,對(duì)再循環(huán)利用商品的認(rèn)同度明顯低于對(duì)簡(jiǎn)易包裝的認(rèn)同度,有28%的受訪者表明不愿意選購(gòu)這類商品,其原因依次是不放心質(zhì)量、價(jià)格偏高、覺(jué)得不衛(wèi)生等。(8)廢棄物的處理。不同年齡和不同教育程度的受訪者對(duì)包裝廢棄物處理方式基本保持一致,依次選擇重復(fù)利用、直接拋棄和重復(fù)利用并最終回收;而在處理家中廢品方式的排序分別是社區(qū)定點(diǎn)回收、以舊換新、商家回收、捐助福利機(jī)構(gòu)。
3.商業(yè)企業(yè)綠色采購(gòu)現(xiàn)狀
自2010年以來(lái),我們對(duì)跨國(guó)和本土的零售商及供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)綠色采購(gòu)調(diào)查,回收有效問(wèn)卷25份。采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論。(1)在商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中貫徹商業(yè)綠色采購(gòu)理念非常重要。所有的受訪企業(yè)一致認(rèn)為在商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中貫徹安全健康、節(jié)約資源、降低污染、減少浪費(fèi)的綠色采購(gòu)理念是非常重要的,從高到低的排序依次是:安全健康(58.3%)、降低污染(36.4%)、節(jié)約資源(31.8%)、減少浪費(fèi)(36.4%)。(2)綠色采購(gòu)理念還未完全落實(shí)到具體的管理工作之中。盡管100%的受訪企業(yè)戰(zhàn)略中都有“綠色”的概念,但是只有56%的企業(yè)設(shè)置了專門負(fù)責(zé)綠色采購(gòu)的崗位,有28%的企業(yè)已將綠色采購(gòu)責(zé)任寫入崗位職責(zé)但無(wú)專門崗位,有16%的企業(yè)沒(méi)有負(fù)責(zé)綠色采購(gòu)的崗位;在對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行綠色采購(gòu)理念培訓(xùn)這一選項(xiàng)中,54.2%的企業(yè)選擇了經(jīng)常,37.5%的企業(yè)選擇了偶爾,8.3%的企業(yè)選擇了沒(méi)有;56.5%的企業(yè)在實(shí)施綠色包裝項(xiàng)目,26.1%的企業(yè)在實(shí)施綠色專柜項(xiàng)目,8.7%的企業(yè)選擇了其他(主要形式有基地、種植、綠色供應(yīng)鏈),4.3%的企業(yè)沒(méi)有任何行動(dòng)。(3)綠色采購(gòu)過(guò)程管理可更加合理。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有20%的企業(yè)采用公路和鐵路聯(lián)運(yùn)方式,而80%的企業(yè)只采用公路運(yùn)輸;車輛的裝載率平均為87.7%,有52.6%的企業(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中使用了環(huán)保車輛,有21.1%的企業(yè)沒(méi)有關(guān)注過(guò)環(huán)保車輛;68.4%的企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中大力倡導(dǎo)網(wǎng)上采購(gòu)/無(wú)紙化辦公等綠色措施,10.5%的企業(yè)表示倡導(dǎo)過(guò),21.1%的企業(yè)表示將要實(shí)施。企業(yè)在開(kāi)展綠色消費(fèi)引導(dǎo)方面的活動(dòng)主要有:提供簡(jiǎn)易包裝商品(68.4%)、提供低能耗商品(68.4%)、開(kāi)展“以舊換新”活動(dòng)(52.6%)、回收捐助活動(dòng)(47.4%)。企業(yè)認(rèn)為,便于消費(fèi)者選購(gòu)到合適的綠色采購(gòu)商品的最好方式是專場(chǎng)設(shè)立綠色商品專柜(72.2%)、在社區(qū)設(shè)點(diǎn)廠家直銷(37.5%)、網(wǎng)上商店(28.6%)、專營(yíng)攤位(25%)。(4)供應(yīng)商管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。首先,綠色認(rèn)證水平不一。在選擇供應(yīng)商過(guò)程中,企業(yè)會(huì)關(guān)注 ISO9001(87%)、ISO14000(69.6%)、GMP(56.5%);有 65%以上的企業(yè)關(guān)注有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、綠色食品標(biāo)識(shí)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有30%左右的企業(yè)關(guān)注中國(guó)節(jié)能認(rèn)證和中國(guó)環(huán)保標(biāo)識(shí);有60%的企業(yè)關(guān)注產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保材料的選用、生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保和固體廢棄物處理是否符合國(guó)家要求等指標(biāo)。其次,包裝、容器管理水平一般。66.7%的企業(yè)要求供應(yīng)商提供散包裝的產(chǎn)品,12.5%的企業(yè)沒(méi)有關(guān)注過(guò);45%的企業(yè)要求供應(yīng)商使用可回收可再利用的容器,30%的企業(yè)沒(méi)有關(guān)注過(guò)。再次,綠色采購(gòu)商品品項(xiàng)比重有一定的提高空間。在企業(yè)實(shí)施綠色采購(gòu)的品項(xiàng)占全部采購(gòu)品項(xiàng)比重的調(diào)查中,有9.1%的企業(yè)是5%以下,18.2%的企業(yè)是5%~10%,31.8%的企業(yè)是10%~20%,40.9%的企業(yè)是20%以上。(5)有待出臺(tái)商業(yè)綠色采購(gòu)政策。94.7%的企業(yè)認(rèn)為商務(wù)部有必要制定商業(yè)綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)有88.9%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該對(duì)違規(guī)使用綠色、有機(jī)等標(biāo)識(shí)的企業(yè)實(shí)施懲罰性條款且力度要大。受訪企業(yè)認(rèn)為,實(shí)施綠色采購(gòu)的阻力主要有成本較高(52.6%)、國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(52.6%)、政策不支持(36.8%)、綠色產(chǎn)品公信力差(31.6%)、綠色產(chǎn)品銷路不好(21.1%)、消費(fèi)者態(tài)度(21.1%)。為了有利于推動(dòng)綠色消費(fèi),政府補(bǔ)貼應(yīng)該給予流通環(huán)節(jié)(42.1%)、生產(chǎn)企業(yè)(42.1%)和消費(fèi)者(15.8%)。在關(guān)于“綠色采購(gòu)政策最應(yīng)該在哪些商品中落實(shí)”的調(diào)查中,100%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該在食品藥材(80%)、家居建材(73.3%)、日用雜貨(66.7%)、家用電子(60%)、服裝(60%)、婦幼/貼身用品(53.3%)、文具紙張(46.7%)。
綜上所述,中國(guó)在推進(jìn)商業(yè)綠色采購(gòu)方面進(jìn)行了初步探索,取得了許多好的經(jīng)驗(yàn)。政府通過(guò)龐大的采購(gòu)力量,優(yōu)先購(gòu)買對(duì)環(huán)境負(fù)面影響較小的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,對(duì)商業(yè)綠色采購(gòu)起到示范、標(biāo)桿和推動(dòng)作用;商務(wù)部從流通領(lǐng)域的多個(gè)環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的措施,在促進(jìn)商業(yè)企業(yè)節(jié)能減排、低碳運(yùn)營(yíng)、循環(huán)發(fā)展方面取得了顯著成效。但是,仍然存在“三強(qiáng)三弱”的特點(diǎn)。首先從實(shí)施采購(gòu)的領(lǐng)域看,政府綠色采購(gòu)強(qiáng),商業(yè)綠色采購(gòu)弱;其次從消費(fèi)者角度看,綠色消費(fèi)的意愿強(qiáng),有效的綠色購(gòu)買行動(dòng)弱;第三從商業(yè)企業(yè)角度看,自身的綠化行動(dòng)強(qiáng),綠色采購(gòu)商品的采購(gòu)管理弱??傊覈?guó)的商業(yè)綠色采購(gòu)仍處于摸索和爬坡階段。
目前,商業(yè)綠色采購(gòu)正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
1.機(jī)遇一:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國(guó)已進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從投資推動(dòng)到需求拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變中,商業(yè)理應(yīng)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。為應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn),消費(fèi)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)三駕馬車中的作用越來(lái)越大,商業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需中的作用毋庸置疑。綠色消費(fèi)需求需要商業(yè)引導(dǎo)、聚集,集合成一個(gè)大的需求,進(jìn)而成為拉動(dòng)綠色生產(chǎn)的動(dòng)力。從商業(yè)內(nèi)部看,盡管“十二五”期間第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重將逐年上升,但需要注意的是,一些城市特別是像北京這樣的大城市,第三產(chǎn)業(yè)的比重已超過(guò)70%,再做大的空間有限。作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的商業(yè),更需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的本質(zhì)在于提高商業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。商業(yè)綠色采購(gòu)就是要提升商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)品種的品質(zhì),進(jìn)而帶動(dòng)人民群眾生活品質(zhì)的提升。
2.機(jī)遇二:低碳經(jīng)濟(jì)
科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步使人類利用自然的能力迅速提高,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也使環(huán)境遭到破壞,氣候變暖已嚴(yán)重威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑。2009年,中國(guó)正式對(duì)外宣布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo),決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,要求各地充分認(rèn)識(shí)做好“十二五”節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和艱巨性,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,同時(shí)要全面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。流通是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮著引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的重要作用。通過(guò)鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)采購(gòu)和銷售綠色產(chǎn)品,對(duì)于引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)綠色消費(fèi)模式形成、優(yōu)化資源配置意義重大。所以,商業(yè)綠色采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)低碳生活的起點(diǎn),而消費(fèi)者是低碳經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)的最終推動(dòng)力量。
3.機(jī)遇三:擴(kuò)大內(nèi)需
轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式的本質(zhì)在于提高流通發(fā)展的質(zhì)量,做大更要做強(qiáng),提升生活質(zhì)量。2010年,我國(guó)人均GDP超過(guò)4000美元,有15個(gè)城市人均GDP超過(guò)10000美元,實(shí)施商業(yè)綠色采購(gòu)有了現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在以往出臺(tái)的綠色商業(yè)政策中,主要體現(xiàn)在商業(yè)自身的綠化行動(dòng)上,如商場(chǎng)運(yùn)行中設(shè)施設(shè)備的節(jié)能降耗等,這固然重要,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。商場(chǎng)不僅是一個(gè)物業(yè),更重要的是在媒介商品交換過(guò)程中發(fā)揮其引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、促進(jìn)綠色消費(fèi)的作用,這才是商業(yè)之根本。
環(huán)境的約束、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、政府的推動(dòng),再加上消費(fèi)者的期盼,本應(yīng)出現(xiàn)綠色消費(fèi)的高潮,但時(shí)至今日卻并未出現(xiàn)。反思前幾年綠色產(chǎn)品走過(guò)的道路,應(yīng)先從以下三方面入手,推動(dòng)商業(yè)綠色采購(gòu)的發(fā)展。
1.明確商業(yè)綠色采購(gòu)的戰(zhàn)略地位
在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的進(jìn)程中,商業(yè)職能不能缺位。重視綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),忽視商業(yè)綠色采購(gòu),導(dǎo)致綠色產(chǎn)品的質(zhì)量控制少了一道關(guān)口,對(duì)綠色產(chǎn)品價(jià)格虛高起到推波助瀾作用。商業(yè)綠色采購(gòu)職責(zé)中,很重要的一點(diǎn)是將綠色采購(gòu)向上延伸到對(duì)供應(yīng)商的綠色管理。以沃爾瑪對(duì)和路雪進(jìn)行綠色管理為例,沃爾瑪與和路雪一道在其工作流程中制訂了25個(gè)綠色節(jié)能生產(chǎn)方案,其中22個(gè)為無(wú)投資方案,獲得直接經(jīng)濟(jì)效益127萬(wàn)元/年,節(jié)水20.4萬(wàn)立方米/年,節(jié)電7.655萬(wàn)千瓦時(shí)/年,有效地提高了設(shè)備的生產(chǎn)效率,減少了能源浪費(fèi)。比如,為了防止冰淇淋所用的蛋卷變軟,用膠帶封上箱子最上面一層的蓋子,減少蛋卷報(bào)廢數(shù)量。這個(gè)簡(jiǎn)單的動(dòng)作幾乎是零投資,但可產(chǎn)生年經(jīng)濟(jì)效益1.19萬(wàn)元。隨后,規(guī)范一次性手套、棉手套及膠帶的使用,減少固體廢棄物產(chǎn)生量,同時(shí)改進(jìn)牛奶巧克力配方,減少物料浪費(fèi),這些改進(jìn)也幾乎是零投資,但一年可以節(jié)省21.2萬(wàn)元。[2]由此可見(jiàn),必須重視商業(yè)綠色采購(gòu),給予商業(yè)企業(yè)必要的政策支持,同時(shí)也要明確相應(yīng)的任務(wù)指標(biāo),真正在綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中起到監(jiān)督、管理、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用。
2.明確商業(yè)綠色采購(gòu)的目標(biāo)
商業(yè)綠色采購(gòu)的目標(biāo),即安全健康、節(jié)約資源、降低污染、減少浪費(fèi)。中國(guó)公眾環(huán)保民生指數(shù)顯示,82%的公眾高度關(guān)注食品安全,而38%的公眾在日常生活中遭遇過(guò)食品安全問(wèn)題。民以食為天,食以安為先?;诂F(xiàn)在食品安全事件發(fā)生的頻率、概率和惡劣程度,安全健康應(yīng)成為商業(yè)綠色采購(gòu)追求的首要目標(biāo)。
3.明確商業(yè)綠色采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)
目前,綠色產(chǎn)品不易辨識(shí)。究竟什么樣的產(chǎn)品是綠色產(chǎn)品?由誰(shuí)說(shuō)了算?這種缺乏公認(rèn)的、統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的狀況,導(dǎo)致綠色產(chǎn)品市場(chǎng)信息嚴(yán)重不對(duì)稱,使商業(yè)企業(yè)和消費(fèi)者在進(jìn)行綠色采購(gòu)時(shí)無(wú)所適從。所以,必須從解決標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)制度方面入手,完善和推廣現(xiàn)有體系,明確標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu),加大宣傳力度,并加強(qiáng)綠色采購(gòu)監(jiān)督制度和機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
*本文系北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“基于質(zhì)量安全的北京市食品供應(yīng)模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):11JGB055)和北京物資學(xué)院物流管理與工程研究基地(項(xiàng)目編號(hào):WYJD200901)的部分成果。
[1]夏光.怎樣理解綠色經(jīng)濟(jì)概念?[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2010-06-03(02).
[2]樂(lè)琰.沃爾瑪供應(yīng)鏈管理小供應(yīng)商零投入每年獲利數(shù)十萬(wàn)[N].第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2010-08-03(C2).