中國價格協(xié)會《藥品差比價問題研究》課題組

藥品差比價問題研究

中國價格協(xié)會《藥品差比價問題研究》課題組*

編者按：藥物經(jīng)濟學最早來源于美國，20世紀50年代以來，美國的公共醫(yī)療保健費用迅速增長，高昂的保健費用令政府和社會保障機構不堪重負。為了使有限的醫(yī)療資源能夠得到最大限度的利用，1979年美國國會下屬的技術評定局對公共醫(yī)療費用進行成本-效用分析，形成藥物經(jīng)濟學的雛形。此后到了80年代，產(chǎn)生了Pharmacoeconomics（藥物經(jīng)濟學）這一英文詞匯；1989年在美國出版了第一本藥物經(jīng)濟學專業(yè)期刊《Pharmacoeconomics》；1991年專著《藥物經(jīng)濟學原理》出版。從此，藥物經(jīng)濟學作為一門交叉學科初步形成。

國家發(fā)展和改革委員會于2005年初出臺了《藥品差比價規(guī)則（試行）》（以下簡稱為“規(guī)則”）?！兑?guī)則》是對同種藥品不同劑型、規(guī)格、包裝數(shù)量等之間的差異，在價格差別上做出的明確規(guī)定，并作為政府制定藥品價格的重要準則?！兑?guī)則》是國務院價格主管部門在總結我國藥品價格管理工作實踐經(jīng)驗的基礎上，以馬克思主義政治經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學理論為指導，以價格法律法規(guī)為依據(jù)，借鑒藥物經(jīng)濟學評價的思路與方法，運用價格關聯(lián)性原理形成的一種藥品價格規(guī)制方法。為了深入研究《規(guī)則》的理論基礎和法律政策依據(jù)、分析和評價《規(guī)則》制定和實施效果，以充分說明《規(guī)則》的理論基礎和法律政策依據(jù)，中國價格協(xié)會《藥品差比價問題研究》課題組于2007年6月至9月對藥品差比價問題進行了專題研究，在梳理理論基礎和法律依據(jù)的同時，廣泛收集政府、企業(yè)、醫(yī)療機構等多方意見，對《規(guī)則》的合理性與可行性進行了兩個維度的評判，并以此作為《規(guī)則》引入市場之后的重要反饋結果與未來政策調(diào)整的依據(jù)。本著對課題研究過程與結果負責的態(tài)度，本雜志將《藥品差比價問題研究》報告全文刊登，以保證報告所闡述的問題不引入編者本身的觀點。

*中國價格協(xié)會《藥品差比價問題研究》課題組成員：趙振東、徐為民、王國華、彭紅、楊志廣、明津生、崔鳳嶺、崔冠雄、董志強、傅文君陳楚炎、孫楚斌、劉凱、張新躍、黃家文、張玉燕、陳燕平、馬愛霞、李金生