楊艷 江蘇東南交通工程咨詢監(jiān)理有限公司

土木工程施工安全管理模式分析

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1 土木工程施工管理現(xiàn)狀

土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企業(yè)結(jié)合企業(yè)內(nèi)外條件以及工程特點，合理配置生產(chǎn)要素優(yōu)化管理流程，從而實現(xiàn)工程項目的合同目標(biāo)，達(dá)到工程預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，目前工程建筑市場競爭意識逐步形成，并不斷加強。但是，土木工程建筑施工企業(yè)的管理體制還沒有大的變化，而且存在許多問題，項目與企業(yè)間責(zé)任不明，激勵不夠，約束不嚴(yán)，不確定因素過多等嚴(yán)重影響著項目施工管理的正常實施，市場的不正當(dāng)競爭，影響公平的實現(xiàn)；行業(yè)保護地區(qū)保護仍然較為嚴(yán)重，建筑市場行業(yè)地區(qū)間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發(fā)展建筑市場，還不能完全按照市場經(jīng)濟的規(guī)律運行，法律法規(guī)沒有健全，存在著許多人為因素，政策導(dǎo)向，政府行為乃至灰色交易，但無論如何市場經(jīng)濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的土木建筑施工管理與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。

2 施工中存在的安全問題

2.1 管理人員的安全教育意識淡薄隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷加，施工設(shè)備機械化程度的提高，從而對操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高，建筑施工企業(yè)應(yīng)加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。管理人員在這方面的管理經(jīng)驗欠缺，工地上存在大量沒有上崗證和操作證的工人，這是很大的一個安全隱患。

2.2 施工組織設(shè)計安全不過關(guān)。目前，施工組織設(shè)計安全體系并不健全完善，也沒有分解落實，沒有一個安全管理監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)，如對檢查中有不符合規(guī)范要求的地方?jīng)]有進(jìn)行處罰，沒有限期整改補救，也沒有予通報批評。

2.3 安全措施的落實不到位例如正在砌筑的墻頂上不準(zhǔn)行走，作業(yè)人員必須戴安全帽；架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性；吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應(yīng)對吊裝設(shè)備施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查等等。

2.4 安全管理原則實施不徹底。即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全融入生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。

2.5 安全管理措施不嚴(yán)密加強工程項目的安全管理，制定切實可行的管理措施土木工程的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)過程施工中的管理問題形成一套好的解決辦法。

根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯開始實施后的主要環(huán)節(jié)，工程項目實施單位應(yīng)高度重視，特別是安全的行業(yè)特色要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全管理，極力控制和降低安全事故的發(fā)生，保質(zhì)保量地完成施工管理的全檢查的全過程。

綜上所述，土木工程的施工管理還有很多新的東西需要探討，在施工管理中，安全管理措施僅僅只停留在表面，并沒有實施，管理原則沒有徹底貫徹。

3 施工安全管理的對策

3.1 加強管理人員的管理意識首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性。增加人的責(zé)任感。樹立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。

最后施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標(biāo)志是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機械設(shè)備至關(guān)重要。

3.2 組織合理的施工設(shè)計。根據(jù)工程項目的特點和具體條件，應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

3.3 加強落實安全管理措施。所謂土木工程施工安全管理措施，就是在施工過程中，合理組織安全生產(chǎn)的全部活動，通過對生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項目的正常運行。制定安全管理措施:加強施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實安全責(zé)任，實施責(zé)任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

3.4 實施安全有效的管理原則在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預(yù)算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預(yù)測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，強化財務(wù)約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)賬物不符、財產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構(gòu)造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

3.5 制定嚴(yán)密的安全管理措施。在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目之間的特殊性和時間差異，按照“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對項目所需機械進(jìn)行管理。要保證機械設(shè)備管理的順利實施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機械設(shè)備的檔案，搞好機械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.04.033