住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部傳達(dá)十七屆中央紀(jì)委六次全會精神

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開黨組中心組學(xué)習(xí)擴大會議，傳達(dá)十七屆中央紀(jì)委六次全會精神。部黨組書記、部長姜偉新主持會議并講話。部黨組成員、中央紀(jì)委委員、副部長仇保興傳達(dá)了中共中央總書記胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表的講話。部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長杜鵑傳達(dá)了賀國強同志的講話，代表部黨組就住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)如何貫徹落實會議精神進(jìn)行了部署。部黨組成員、副部長陳大衛(wèi)、齊驥、郭允沖出席會議。

姜偉新要求部機關(guān)和直屬單位要認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委六次全會精神，著力做到：第一，提高認(rèn)識，真正做到執(zhí)政為民。反腐倡廉任何時候都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴。第二，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。反腐倡廉工作要一把手負(fù)責(zé)，一把手要切實承擔(dān)本單位（部門）反腐倡廉工作的首要責(zé)任。一把手不僅要監(jiān)督他人，自己更要接受監(jiān)督。要加強制度建設(shè)，一切按制度辦、按規(guī)矩辦。第三，突出重點，嚴(yán)肅紀(jì)律。一是做好保障性住房建設(shè)和堅決抑制房價過快上漲。二是深入開展工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、住房公積金等專項治理工作，嚴(yán)肅查處腐敗案件。三是繼續(xù)抓緊抓好機關(guān)內(nèi)部反腐倡廉工作。

杜鵑提出了2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作目標(biāo)，要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和全系統(tǒng)要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤總書記對反腐倡廉工作形勢的分析上來，統(tǒng)一到以人為本、執(zhí)政為民的理念上來，統(tǒng)一到全黨反腐倡廉工作的要求上來，最重要的是抓好落實。適時制定《2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要點》，貫徹中央紀(jì)委會議精神，著力解決人民群眾反映突出的問題，加強自身隊伍建設(shè)，加強懲防體系建設(shè)。

太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目申報3月截止

日前，財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就太陽能光電建筑一體化項目申報及組織實施工作聯(lián)合下發(fā)通知。通知指出，本次太陽能光電建筑應(yīng)用項目示范申報的截止日期為2011年3月10日，各省申報總裝機容量原則上應(yīng)不超過10兆瓦。

通知要求，示范項目應(yīng)以一體化程度較高的建材型光伏構(gòu)件、普通型光伏構(gòu)件應(yīng)用為主，新建建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)與建筑工程同步設(shè)計、同步施工，達(dá)到光伏系統(tǒng)與建筑的良好結(jié)合。應(yīng)優(yōu)先考慮采用用戶側(cè)并網(wǎng)方式，實現(xiàn)自發(fā)自用。具備條件地區(qū)應(yīng)加快推廣微電網(wǎng)共網(wǎng)技術(shù)示范，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，提高光伏發(fā)電對現(xiàn)有電網(wǎng)條件的適應(yīng)能力。應(yīng)采用性能先進(jìn)的產(chǎn)品。新建建筑太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)周期應(yīng)不超過兩年；既有建筑太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目建設(shè)周期應(yīng)不超過1年。

通知強調(diào)，各地要加強示范項目監(jiān)督管理。地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將光電建筑應(yīng)用設(shè)計列入施工圖設(shè)計專項審查內(nèi)容，保證設(shè)計環(huán)節(jié)按照申報內(nèi)容執(zhí)行。同時應(yīng)根據(jù)示范工程的進(jìn)度，定期組織對示范項目實施情況的檢查，重點對光伏系統(tǒng)的安裝進(jìn)行監(jiān)督，對示范項目實施過程中出現(xiàn)的問題要及時提出處理意見，并監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實。示范項目應(yīng)建立光電數(shù)據(jù)監(jiān)測與遠(yuǎn)傳系統(tǒng)，實現(xiàn)對環(huán)境數(shù)據(jù)、發(fā)電量、功率、減排量等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測，并將采集數(shù)據(jù)或狀態(tài)信息傳遞給中央數(shù)據(jù)中心。項目竣工驗收后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部將依據(jù)數(shù)據(jù)中心實時監(jiān)測的信息對示范項目驗收情況進(jìn)行復(fù)核。

成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃正式出臺

《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于日前由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、重慶市政府、四川省政府共同編制完成并聯(lián)合印發(fā)實施。專家指出，《規(guī)劃》對優(yōu)化國家城鎮(zhèn)化空間格局具有重要意義。

《規(guī)劃》范圍為四川省、重慶市全部行政區(qū)域，其中兩省市人口城鎮(zhèn)密集、社會經(jīng)濟聯(lián)系緊密和地域相鄰的地區(qū)是成渝城鎮(zhèn)群核心區(qū)，為規(guī)劃的重點工作區(qū)。《規(guī)劃》將成渝城鎮(zhèn)群定位為中國發(fā)展戰(zhàn)略的“第四極”、西部經(jīng)濟高地。核心區(qū)規(guī)劃綜合承載力為1．2億～1．4億人，承擔(dān)西部人口集聚中心的功能，規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“兩圈、多極、三軸、一帶、五區(qū)”，發(fā)展策略為“強化兩圈、培育多極、提升三軸、完善一帶、協(xié)調(diào)五區(qū)”。

《規(guī)劃》提出了區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級策略，明確了區(qū)域綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排區(qū)域水資源、能源開發(fā)利用。此外，提出了生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)策略及建立跨區(qū)域?qū)用鎱f(xié)調(diào)機制等。專家指出，《規(guī)劃》的出臺，是落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體舉措，對促進(jìn)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級、擴大內(nèi)需和拓展新的發(fā)展空間、構(gòu)建長江上游生態(tài)安全屏障、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)化道路、優(yōu)化國家城鎮(zhèn)化空間格局具有重要意義。

2009～2010年度國家級工法開始申報

為鼓勵企業(yè)加強工法的開發(fā)和應(yīng)用，加快技術(shù)積累和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)建筑業(yè)增強科技創(chuàng)新能力，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求各地組織開展2009～2010年度國家級工法的申報和評審工作。通知規(guī)定，凡符合《工程建設(shè)工法管理辦法》規(guī)定的國家級工法申報條件的工法主要完成單位均可自愿申報。由?。ú浚┘壒し▽彾▎挝?、國務(wù)院主管部門（或全國性行業(yè)協(xié)會、中央管理的有關(guān)企業(yè)）組織推薦申報。

通知要求，推薦申報的工法，應(yīng)為2011年3月底前批準(zhǔn)的?。ú浚┘壒し?。每項工法主要完成單位不得超過2家，完成單位之間不得存在上下級或控股關(guān)系。對工法的主要完成單位和主要完成人存在爭議的，不予受理。每項工法只能通過本省（部）級工法審定單位推薦申報，不得跨?。ú块T）申報。各省（部）級工法審定單位推薦申報工法時，應(yīng)進(jìn)行評估審核，擇優(yōu)推薦，推薦數(shù)量不超過40項，形成本地區(qū)（部門）申報推薦函。同一地區(qū)或部門推薦申報的工法，其內(nèi)容不應(yīng)相同。按公布時間，已超過有效期6年規(guī)定的國家級工法，如重新申報，原工法主要完成單位享有優(yōu)先審定權(quán)。申報的工法編寫內(nèi)容及文本要求參照《國家級工法編寫與申報指南》執(zhí)行。

供熱計量及節(jié)能改造重點市縣即將啟動

日前，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就進(jìn)一步深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造（以下簡稱供熱計量及節(jié)能改造）工作下發(fā)通知，要求各地明確“十二五”期間改造工作目標(biāo)，盡快落實供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)并簽訂改造協(xié)議，建立多元化的資金籌措機制，積極推廣新型建材應(yīng)用，確?！笆濉逼陂g改造任務(wù)順利完成。完成供熱計量改造的項目必須同步實行按用熱量分戶計價收費。

通知指出，對工作積極性高、前期工作基礎(chǔ)好、配套政策落實的市縣進(jìn)一步加大政策激勵力度，啟動一批供熱計量及節(jié)能改造重點市縣。到2013年，地級及以上城市要完成當(dāng)?shù)鼐邆涓脑靸r值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造面積40%以上，縣級市要完成70%以上，達(dá)到節(jié)能50%強制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑基本完成供熱計量改造。鼓勵用3年～5年時間節(jié)能改造重點市縣全部完成節(jié)能改造任務(wù)，從而實現(xiàn)重點突破，并形成示范帶動效應(yīng)。對節(jié)能改造重點市縣，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將優(yōu)先安排節(jié)能改造任務(wù)及相應(yīng)補助資金，對經(jīng)考核如期完成上述改造目標(biāo)的重點市縣，給予專門財政資金獎勵，用于推進(jìn)熱計量收費改革等相關(guān)建設(shè)性支出。申請供熱計量及節(jié)能改造重點市縣，要抓緊制訂改造方案，提出詳細(xì)的節(jié)能改造目標(biāo)、保障措施并落實改造項目，由省（區(qū)、市）財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總，于2011年2月底前上報財政部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。財政部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照“成熟一批、啟動一批”的原則組織實施并下達(dá)財政補助資金。