魯俊杰 李洪濤 周廣華 武 瑞

（1.黑龍江省八五五農(nóng)場(chǎng)畜牧水產(chǎn)科，密山 158327；

2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院，大慶 163319）

關(guān)于建立動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系的思考

魯俊杰1，2李洪濤2周廣華1武 瑞2

（1.黑龍江省八五五農(nóng)場(chǎng)畜牧水產(chǎn)科，密山 158327；

2.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院，大慶 163319）

我國(guó)是畜禽存欄總量最大的國(guó)家。目前人均肉、蛋、奶的供應(yīng)量已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國(guó)家水平，每年肉、奶的出口量也有所增加。因此，動(dòng)物產(chǎn)品安全直接影響人民群眾的“菜籃子”，建立動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系已經(jīng)成為畜牧工作的重點(diǎn)之一。2008年“三鹿事件”在全國(guó)乳品企業(yè)引發(fā)了“大海嘯”，至今陰影猶存。隨之河南“健美豬”又似一把鹽按在了全國(guó)人民的傷口上，“健美豬”似乎是卷土從來的，因?yàn)樵缭趲啄昵埃瑖?guó)內(nèi)就有關(guān)于使用“瘦肉精”的報(bào)道。這些事件發(fā)生使得建立畜產(chǎn)品可追溯體系的呼聲越來越高，但是在2007年就“呼之欲出”的可追溯體系至今成效不明顯，原因何在？我們從以下幾方面做了分析。

1 中央數(shù)據(jù)中心的建設(shè)及管理

畜產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)的目的是應(yīng)對(duì)動(dòng)物流通造成的疫病及食品安全隱患。僅在幾個(gè)相互隔離區(qū)域建立點(diǎn)狀分布的可追溯體系，動(dòng)物流進(jìn)流出該區(qū)域，是無法有效追溯的。因此，它的建立應(yīng)該是面狀鋪開的，涵蓋整個(gè)東北、華北、華東、華中、華南等重點(diǎn)區(qū)域。可見，可追溯體系的數(shù)據(jù)采集及錄入將是一個(gè)十分龐大的工程，所需要的人力、物力同樣也是驚人的，這樣中央數(shù)據(jù)中心采集的數(shù)據(jù)是否能夠真實(shí)反應(yīng)動(dòng)物產(chǎn)品會(huì)因重視和投入產(chǎn)生誤差。另外，如肉禽、生豬出欄周期較短的動(dòng)物產(chǎn)品的信息采集、錄入是否能夠與產(chǎn)品上市同步，應(yīng)引起有關(guān)人員關(guān)注。

2 動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理

在部分地區(qū)，筆者看到，動(dòng)物標(biāo)識(shí)制造商直接將耳標(biāo)發(fā)到基層畜牧獸醫(yī)部門，而該部門只做簡(jiǎn)單的記錄備案就發(fā)給獸醫(yī)。獸醫(yī)是否按照要求給動(dòng)物佩戴標(biāo)識(shí)，缺少監(jiān)管，即使獸醫(yī)按照要求給動(dòng)物佩戴標(biāo)識(shí)，但是根本沒有進(jìn)行信息采集登錄，動(dòng)物標(biāo)識(shí)的佩戴也就沒有任何作用，可是迫于上面壓力，這些基層單位又不得不花大量時(shí)間去完成標(biāo)識(shí)佩戴工作，就這樣重復(fù)著毫無任何意義的工作。還有個(gè)別商戶直接購(gòu)買動(dòng)物標(biāo)識(shí)，在動(dòng)物產(chǎn)品出售的時(shí)候臨時(shí)佩戴，也無人知曉。所以，動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理混亂，不能真實(shí)反映動(dòng)物飼養(yǎng)流通情況，動(dòng)物標(biāo)識(shí)起不到任何可追溯作用。大中型牧場(chǎng)還較重視動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理，很多小型牧場(chǎng)及眾多的散戶的動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理則漏洞百出，混雜無章。人們對(duì)《畜牧法》的條款有些陌生，基層普法力度不夠，使得執(zhí)法不力，給違法商戶造成了可乘之機(jī)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，勢(shì)在必行。

3 動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系的多環(huán)節(jié)間有效鏈接

動(dòng)物從飼養(yǎng)到終端產(chǎn)品要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)，如乳制品從奶牛飼養(yǎng)到鮮奶銷售，再到乳品加工企業(yè)。奶牛飼養(yǎng)又涉及到飼料、藥物、疫苗等諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)信息如何有效采集？保證措施是什么？消費(fèi)者追溯到了產(chǎn)品來源，這些信息是否完整準(zhǔn)確？養(yǎng)殖檔案建立普及不是朝夕之事，養(yǎng)殖檔案建立不及時(shí)，就會(huì)造成可追溯體系建立的脫節(jié)。如果可追溯體系建設(shè)不到位，其余所做的任何工作都失去了意義。

4 民眾對(duì)可追溯體系的解讀

民眾通常以為錄入可追溯體系的動(dòng)物產(chǎn)品就是安全的，這是錯(cuò)誤的解讀。可追溯體系只是給我們提供一個(gè)快速、準(zhǔn)確了解該產(chǎn)品相關(guān)信息的有效途徑，需要在了解之后做出判斷。例如來自疫區(qū)附近的動(dòng)物產(chǎn)品，我們追溯到此類相關(guān)信息，那么我們是否選擇它，則需要我們做出判斷。因?yàn)槿藗儗?duì)可追溯體系的錯(cuò)誤解讀，使得社會(huì)公眾對(duì)可追溯體系的期望值過高。

綜上所述，可以看出要想使動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系發(fā)揮應(yīng)有的作用絕不是一蹴而就的事情，它需要縱向各體系的完整結(jié)合。我國(guó)目前的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境及基層畜牧獸醫(yī)部門的人員素質(zhì)，還需要進(jìn)一步改善和提高，才能有效建立動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系。在我們寄予可追溯體系厚望的同時(shí)也不必恐慌，可追溯體系帶給我們的不是高質(zhì)量產(chǎn)品，它只是讓我們更加了解產(chǎn)品的一種工具，沒有它的時(shí)候我們選擇產(chǎn)品可能具有盲目性，有了它的時(shí)候我們選擇的目標(biāo)可能會(huì)更明確一點(diǎn)。