黃 皓鄒立亮

（1 宜春學院化學與生物工程學院，江西 宜春 336000；2 宜春學院，江西省高校應(yīng)用化學與化學生物學重點實驗室，江西 宜春 336000）

以鄰為鏡，技術(shù)創(chuàng)新
——論印度藥企發(fā)展模式對宜春醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級改造的啟示

黃 皓1,2鄒立亮1

（1 宜春學院化學與生物工程學院，江西 宜春 336000；2 宜春學院，江西省高校應(yīng)用化學與化學生物學重點實驗室，江西 宜春 336000）

參照和借鑒印度發(fā)展模式，從技術(shù)和競爭角度分析宜春醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的問題。依靠技術(shù)創(chuàng)新、推進宜春醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級改造需要做好的主要工作：一要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造醫(yī)藥企業(yè)。二要提高企業(yè)研發(fā)技術(shù)水平，打造公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。三要壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，組建醫(yī)藥公司的“航空母艦”。四要力推龍頭醫(yī)藥公司試行國際化戰(zhàn)略。五要做好人才發(fā)展戰(zhàn)略，引進和培養(yǎng)相結(jié)合，壯大我市醫(yī)藥企業(yè)的人才隊伍。

宜春醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；印度藥企發(fā)展模式；技術(shù)創(chuàng)新；升級改造

創(chuàng)新（Innovation ）這一概念最早是由美籍奧地利經(jīng)濟學家、哈佛大學教授熊彼特（Joseph A?Schumpeter，1883-1950）在1912年的《經(jīng)濟發(fā)展理論》提出來的[1]，隨后他在1939年出版的《經(jīng)濟周期》一書中，比較全面系統(tǒng)地提出了以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟創(chuàng)新理論[2]。今天許多經(jīng)濟學者認為：熊彼特及其追隨者開創(chuàng)的技術(shù)創(chuàng)新理論，以“創(chuàng)新”為基礎(chǔ)，揭示了現(xiàn)代經(jīng)濟的一般特征及其發(fā)展的社會推動力。隨著科學技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突現(xiàn)，熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論越來越受到人們的重視、推崇和追棒。

“十二五”時期（2011-2015）是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。作為指導我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，在“十二五”規(guī)劃綱要文本里我們可以清晰地看到熊彼特技術(shù)創(chuàng)新理論的運用，諸如：堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；推進重大科學技術(shù)突破，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系；以及建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力；突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才；增強自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊伍，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家等等[3]。

1 宜春醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是宜春市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是宜春市的傳統(tǒng)工業(yè)。近年來，宜春市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，態(tài)勢良好，具體分析如下。

1.1 主要成效

①藥業(yè)歷史悠久，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要分布在樟樹市和袁州區(qū)?！八幎肌闭翗淦鹩跂|漢,盛于唐宋，樟樹藥業(yè)迄今已有1800多年的歷史，是全國聞名的藥都，素有“藥不到樟樹不齊，藥不過樟樹不靈”的說法，樟幫醫(yī)藥與京幫、川幫并稱為全國“三大藥幫”。始建于2001年5月的樟樹市福城醫(yī)藥工業(yè)園，集中了全市主要的優(yōu)勢醫(yī)藥企業(yè)，2004年10月被評為江西省省級醫(yī)藥工業(yè)園。袁州藥業(yè)至今已有800多年的歷史，于2000年建立的袁州醫(yī)藥工業(yè)園，相繼被評為江西省省級醫(yī)藥工業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和民營科技工業(yè)園。江西省建立的5個省級醫(yī)藥工業(yè)園已有2個落戶宜春市（另3個在南昌）。②產(chǎn)業(yè)實力增強，聚集效應(yīng)凸顯。宜春市的2個省級醫(yī)藥工業(yè)園，已初步形成醫(yī)藥制造、藥品研發(fā)、藥材種植、醫(yī)藥物流、醫(yī)藥包裝為一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有以仁和集團、濟民可信、百神藥業(yè)等企業(yè)為骨干的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和金水寶膠囊、黃氏響聲丸、婦炎潔、優(yōu)卡丹、可立克、閃亮滴眼液、靈芝浸膏片等一批全國知名品牌或全國獨家品種。目前，濟民可信、仁和主營業(yè)務(wù)收入已經(jīng)超過20億元。主打產(chǎn)品金水寶膠囊、仁和可立克、優(yōu)卡丹銷售額均已過億，金水寶膠囊更勝一籌，已超10億元。③力撐本市經(jīng)濟，支柱作用突出。宜春市規(guī)模以上的醫(yī)藥企業(yè)共有34戶。袁州醫(yī)藥工業(yè)園的龍頭企業(yè)濟民可信藥業(yè)是江西省第三大醫(yī)藥企業(yè)，已列入我省“十百千億”工程，是我省醫(yī)藥行業(yè)列入“十百千億”工程僅有的兩家醫(yī)藥企業(yè)之一，是省政府重點扶持發(fā)展的企業(yè)。仁和集團是福城醫(yī)藥工業(yè)園的龍頭企業(yè)之一。宜春市的醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)總值及利稅在江西省醫(yī)藥行業(yè)排名第二，占到了三分之一左右。醫(yī)藥企業(yè)已經(jīng)成為宜春市的支柱產(chǎn)業(yè)。在2011年7月正式公布的2010年“中國制藥百強榜”中，以濟民可信排名25、仁和集團排名99的名次進入中國醫(yī)藥企業(yè)100強。在2010年“江西企業(yè)100強”中，濟民可信排名23、仁和集團排名36。

1.2 存在的主要問題

①產(chǎn)業(yè)總量小，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)未能有效發(fā)揮。作為全省醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量第二大市，宜春市中小企業(yè)多，規(guī)模偏小，缺少龍頭企業(yè)群?，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)集約化、規(guī)?；潭扰c國內(nèi)大型藥企相比仍有一定差距，提升產(chǎn)業(yè)能力仍有待提高。如袁州醫(yī)藥園內(nèi)銷售收入過20億元的企業(yè)只有濟民可信一家，過億元的企業(yè)只有百神藥業(yè)1家，其余均在5000萬元以下。另外，由于企業(yè)間的資源、銷售網(wǎng)絡(luò)未能有效整合，醫(yī)藥企業(yè)大多處于單兵作戰(zhàn)、單打獨斗的局面，集群效應(yīng)未能有效發(fā)揮。②產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化嚴重，普藥多，優(yōu)勢品種少。目前，宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中國家三類以上的新藥品種除江西博士達藥業(yè)有限公司的藤丹膠囊已經(jīng)投入生產(chǎn)，江西百神藥業(yè)的二類新藥克黃利膽膠囊和江西華太藥業(yè)有限公司研發(fā)的金丹婦康膠囊已經(jīng)進入審批階段外，多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的品種相對單一，呈現(xiàn)出普藥、中藥多，特色產(chǎn)品少；低端品種多，生物醫(yī)藥制品等高端產(chǎn)品少；仿制藥品多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥品品種少等特點。這種低技術(shù)含量、低附加值的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)造成了宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場競爭力相對偏弱。雖然近幾年濟民可信、仁和集團均已進入“中國制藥百強榜”，但名次下滑說明了企業(yè)競爭力正在下降。③工業(yè)技術(shù)層次低，研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力差。由于經(jīng)濟和地域的原因，宜春市的醫(yī)藥企業(yè)人才引進困難，管理人員流動性較大，員工培訓相對滯后，與企業(yè)的發(fā)展要求脫節(jié)，導致企業(yè)技術(shù)力量薄弱，專業(yè)人才短缺；工業(yè)技術(shù)層次水平較低，醫(yī)藥企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的水平一般，企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)不多。藥企的研發(fā)投入總體較少，僅占銷售收入的1-2%左右。因此，自主創(chuàng)新能力不強、新產(chǎn)品開發(fā)能力弱就成了宜春市醫(yī)藥企業(yè)的短板，從而影響了宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體提升。

2 印度制藥業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗

20世紀90年代初期，中國和印度在醫(yī)藥領(lǐng)域基本處于同一層次，兩國制藥產(chǎn)業(yè)的硬件、研發(fā)水平和發(fā)展時間都實力相當，甚至中國制藥產(chǎn)業(yè)還具備更多的優(yōu)勢，但經(jīng)過十多年的發(fā)展，印度研發(fā)創(chuàng)新水平迅速提高，生產(chǎn)的藥物在國際市場地位日益提升，與中國制藥產(chǎn)業(yè)之間的距離也迅速拉大，擁有國際知名的跨國制藥公司。在“龍象之爭”中，中國已經(jīng)沒有優(yōu)勢。

印度制藥業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗是[4]：

2.1 抓住機遇，通過創(chuàng)新做大仿制藥，積累發(fā)展的原始資金

印度通過抓住已經(jīng)過了專利保護期或即將過期的專利藥的仿制和創(chuàng)新，為其制藥企業(yè)贏得了“第一桶金”，從而為印度制藥業(yè)的快速發(fā)展積累了原始資金。目前，印度的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在制造能力上已經(jīng)進入世界大國之列，產(chǎn)量位居全球第四，市場銷售額位居全球第十三。大部分印度制藥公司的出口收入占總收入的一半以上。

2.2 實行國際化，延長產(chǎn)業(yè)鏈，將制劑產(chǎn)品打入發(fā)達國家市場

一般來說，發(fā)展中國家的制藥企業(yè)由于缺乏開發(fā)國外市場的經(jīng)驗，再加上不太了解目標市場的法律法規(guī)，制劑產(chǎn)品難以進軍歐美等西方發(fā)達國家市場。而印度制藥企業(yè)通過以下措施開拓了國際市場：一是按照國際規(guī)范高質(zhì)量地生產(chǎn)藥品；二是并購海外制藥企業(yè)；三是設(shè)立海外子公司；四是簽訂藥品授權(quán)協(xié)議；五是實行市場合作，建立互利互惠的伙伴關(guān)系；六是與國外大型的跨國公司合作研發(fā)、生產(chǎn)新藥，共享銷售權(quán)或者在海外建立研發(fā)機構(gòu)等。

另外，印度政府從90年代開始實施的“市場開發(fā)資助計劃”（MDA）和制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也支持了印度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化經(jīng)營。通過以上這些措施，印度制藥業(yè)融入了國際醫(yī)藥市場，成功地將制劑產(chǎn)品打入發(fā)達國家市場。

2.3 投資開發(fā)創(chuàng)新藥，及時進行產(chǎn)業(yè)升級，開始由仿制到創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

印度制藥業(yè)一般的發(fā)展規(guī)律是，大部分企業(yè)先做普通原料藥的生產(chǎn)，然后再轉(zhuǎn)型做特色原料藥，最后再拓展制劑生產(chǎn)領(lǐng)域，直至介入新藥研發(fā)領(lǐng)域，即所謂“大宗原料藥中間體——特色原料藥——專利仿制藥（不規(guī)范市場）——通用名藥物（規(guī)范市場）——創(chuàng)新藥物”的印度藥企成長路線圖。

為了贏得國際認可，印度藥企及時進行產(chǎn)業(yè)升級，進行符合歐美標準的cGMP認證，實施由仿制到創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。目前印度是美國以外獲得cGMP證書最多的國家：大約有70家制藥工廠，而且這個數(shù)字還在迅速增長。眾所周知，出口制劑的利潤遠高于出口原料藥，而cGMP認證是一張通向國際市場的通行證。一旦獲得美國FDA的cGMP證書，則原料藥可以加工成制劑出口，其價格將翻上幾十倍甚至上百倍。此外，印度獲得歐盟COS證書的企業(yè)有近600家，是中國企業(yè)的6倍之多。

印度主要制藥公司的平均研發(fā)開支占銷售收入的比重為6%-12%，并且逐年大幅增加研發(fā)投入。在新藥研發(fā)中，印度制藥企業(yè)成功地采用兩大研發(fā)策略——專利挑戰(zhàn)策略和藥品加速申請策略，獲得了高于一般通用名藥品的市場定價和市場獨占權(quán)，從而賺取了更豐厚的利潤，并逐步實現(xiàn)了向國外企業(yè)輸出技術(shù)和專利。

2.4 印度藥企通過高薪策略吸引高水平的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才

據(jù)悉，印度制藥企業(yè)的技術(shù)人員工資相當高，有的外加第一年銷售利潤25%的提成，還有較好的研究條件以及其他的優(yōu)惠政策。這些高薪的人才策略，留住了高水平的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，吸引了在國外從事新藥研發(fā)工作的海外專家回國效力。這些人才大大提升了企業(yè)的研發(fā)實力，使印度的藥企有很強的科研力量和管理力量，擁有了沖擊世界醫(yī)藥市場的實力。再加上印度屬于英語系國家，使印度制藥企業(yè)到海外兼并或收購當?shù)仄髽I(yè)時，具有語言溝通上的天然優(yōu)勢。

反觀中國制藥企業(yè)，由于長期以來我國藥品生產(chǎn)多以仿制為主，迄今為止，我國藥企的多數(shù)還停留在“低水平的藥劑改型和幾乎少有創(chuàng)新”的狀態(tài)，低水平重復建設(shè)過多，導致嚴重的產(chǎn)能過剩和內(nèi)部低價的惡性競爭；幾乎找不出一個在國際上知名度很高的中國藥企，中國藥企打入世界市場的方式仍然是采用傳統(tǒng)的出口貿(mào)易，出口藥品長期停留在附加值較低的原料藥水平。“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制以及偽“新藥”的定義都嚴重阻礙著制藥工業(yè)的創(chuàng)新。以上因素導致的必然結(jié)果是中國制藥業(yè)的發(fā)展后勁不足，嚴重缺乏國際競爭力。

3 參照印度發(fā)展模式，以技術(shù)創(chuàng)新來推進宜春醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級改造

從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面看，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級具體體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)（做大，外延增長）和產(chǎn)業(yè)科技含量（做強，內(nèi)涵增長）兩個層面。從技術(shù)創(chuàng)新角度看，要推進宜春市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級，雖然各個時期的工作重點不同，但兩個層面的工作都要做，才能改變宜春市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)低技術(shù)含量、低附加值的醫(yī)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈從低端到高端的提升。

為此，要依靠技術(shù)創(chuàng)新，推進我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級，筆者認為要抓好以下幾件主要事情：

一要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造醫(yī)藥企業(yè)。

運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)對我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進行改造，在技術(shù)層面上提高企業(yè)技術(shù)能力，改進生產(chǎn)工藝，優(yōu)化質(zhì)量管理，提升資源節(jié)約水平，按照“減量化、再利用、資源化”即“3R”為原則的循環(huán)經(jīng)濟要求，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益、提升環(huán)保質(zhì)量。

新版GMP即《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2010年修訂）》于2011年3月1日起執(zhí)行，我市藥企要充分認識新版GMP認證的重要性，抓住這次GMP認證的契機，在硬件和軟件方面進行改造，以提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)升級，提升藥企的國際競爭力。

二要提高企業(yè)研發(fā)技術(shù)水平，打造公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

自從2007年修訂版《藥品注冊管理》問世以來，國家規(guī)范了新藥審批，改劑型“新藥”已經(jīng)走向窮途末路。我國新藥研制已從“以仿制為主走向自主創(chuàng)新、創(chuàng)仿結(jié)合”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌，我市藥企研發(fā)的新藥類型應(yīng)該根據(jù)自身條件，選擇不同類型的藥物（如原研新藥、創(chuàng)新藥物和me-too、me-better、me-best類藥物）進行藥品創(chuàng)新，要充分發(fā)揮我市中藥產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強對道地中藥材、傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥的研究，開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品或?qū)＠a(chǎn)品。

從企業(yè)層面來看，宜春市的醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，目前還難以獨立承擔突破產(chǎn)品核心技術(shù)的重任，需要借鑒印度制藥企業(yè)成功的兩大研發(fā)策略，以市場為導向，走產(chǎn)學研結(jié)合之路，依托高校和科研單位自設(shè)創(chuàng)新藥物研發(fā)中心，集成不同學科不同方向形成技術(shù)突破，或通過成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)移方式搶占一些主導產(chǎn)品的研發(fā)。

從管理層面來看，市區(qū)兩級政府和工業(yè)園管委會應(yīng)該濟困解圍，幫助園區(qū)無力創(chuàng)新的藥企積極打造公共醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高藥企的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。可以依托宜春學院和宜春市醫(yī)科所等單位注冊成立醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)新藥創(chuàng)制中心（或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形式），作為園區(qū)創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺主體，來解決藥企面臨的一些共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。

三要壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，組建醫(yī)藥公司的“航空母艦”。

目前來看，我市尚無成熟的產(chǎn)業(yè)集群，但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群在集群規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)地位等方面已有一定基礎(chǔ)，處于產(chǎn)業(yè)集群的成長階段。以袁州、樟樹醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，逐漸成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

要解決好我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的問題，筆者認為：①主動做好與“兩洲一區(qū)”的對接互動工作，通過“走出去”和“請進來”融入快速發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)分工。因為宜春毗鄰“兩洲一區(qū)”（即以上海、江蘇、浙江為主的長江三角洲、以廣州、深圳為主的泛珠江三角洲和以福建為主的閩南三角區(qū)），而目前“兩洲一區(qū)”是中國經(jīng)濟、科技、文化最發(fā)達的地區(qū)。②通過兼并重組的企業(yè)整合方式，組建藥企的“航空母艦”，從而發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的共生優(yōu)勢，在龍頭藥企的成長壯大中，帶動其他企業(yè)一起壯大、升級，以滿足產(chǎn)業(yè)集群的整體發(fā)展需要。③繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步構(gòu)建以中成藥為主導，生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝、醫(yī)藥流通共同發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈。④加大對重點企業(yè)、成長型企業(yè)的政策扶持力度，積極推動已經(jīng)具備條件的企業(yè)上市融資。

四要力推龍頭醫(yī)藥公司試行國際化戰(zhàn)略。

我市醫(yī)藥經(jīng)濟的外向度偏低，國際市場利用不夠。因此，要結(jié)合做大做強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的工作，積極推進我市的醫(yī)藥行業(yè)戰(zhàn)略性重組，試行國際化戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)國際化經(jīng)營。

我市有實力有條件的醫(yī)藥公司，為了贏得國際認可，需要借鑒印度藥企的國際化策略，及時進行產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合新版GMP認證的契機，可以進行符合美國標準的cGMP認證；也可以學習蘭州佛慈制藥股份有限公司的做法[5]，先行通過澳大利亞藥物管理局（TGA）的GMP認證，積累經(jīng)驗和資金后再進行符合美國標準的cGMP認證、符合歐洲標準的歐盟COS認證、歐盟cGMP認證，甚至還有EHS認證等，以提升藥企的國際競爭力，獲得通往國際市場的通行證。

要堅持“走出去”的戰(zhàn)略，我市有高新技術(shù)的藥企要積極與跨國公司建立合作聯(lián)盟，或與國外高水平的研發(fā)機構(gòu)合作，或在國外高技術(shù)人才集中的地區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，開展新藥研發(fā)的合作創(chuàng)新。我市藥企要學會利用各種國際科技資源，提高自身的創(chuàng)新能力和國際競爭力。

五要做好人才發(fā)展戰(zhàn)略，引進和培養(yǎng)相結(jié)合，壯大我市醫(yī)藥企業(yè)的人才隊伍。

人才是企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的根本，技術(shù)創(chuàng)新能否成功落地，最終都要靠人才實現(xiàn)。所以我市醫(yī)藥企業(yè)需要借鑒印度的人才策略，吸引高水平的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才來我市藥企工作，可以采用高薪聘請和柔性引進的雙重人才機制。對于目標企業(yè)的新藥新品種開發(fā)帶頭人等高科技人才不惜重金聘請，做到“報酬留人、感情留人、事業(yè)留人”，在醫(yī)藥研發(fā)人員的津貼、研發(fā)經(jīng)費上也要給予傾斜政策，并在住房配套、家屬安置、子女就學、醫(yī)療保險、養(yǎng)老失業(yè)等方面建立穩(wěn)定長效的獎勵激勵機制；對于海外專家和國內(nèi)其他高層次人才也可以柔性引進，如采用來去自由的“海鷗”模式，“不求所有，但求所用”。

當然，做好人才發(fā)展戰(zhàn)略，同樣需要我市唯一的綜合性高校宜春學院給力，加強人才的培養(yǎng)和培訓，探索走出一條適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型藥學專業(yè)人才培養(yǎng)之路，壯大我市醫(yī)藥企業(yè)的人才隊伍。

總之，做好人才工作，需要企業(yè)、高校和政府一起合力，采取多種靈活有效的方式，不拘一格地培養(yǎng)人才，引進人才，采取各種優(yōu)惠的政策措施對待、吸引和留住人才，為不斷發(fā)展壯大我市醫(yī)藥企業(yè)服務(wù)。

[1]熊彼特?約瑟夫.經(jīng)濟發(fā)展理論[M].北京:商務(wù)印書館:1991.

[2]熊彼特?約瑟夫.資本主義、社會主義和民主主義[M].北京:商務(wù)印書館:1985.

[3]中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.新華社[R].2011.

[4]潘松.我們向印度學什么:印度超一流企業(yè)的崛起與啟示[M].北京:機械工業(yè)出版社:2010.

[5]張東風.政府扶一把 中藥進歐盟或成現(xiàn)實[N].中國中醫(yī)藥報,2011-07-26.

R-012

A

1671-8194（2011）34-0458-03

宜春市社會科學規(guī)劃項目,宜春學院教學改革研究課題資助（YCUJG-2010-09）