張淑麗陳 春劉 建

（1 青島市膠州中心醫(yī)院中藥房，山東 青島 266300，2 青島市第八人民醫(yī)院中藥房，山東 青島 266100；3 青島市膠州中心醫(yī)院普外科，山東 青島 266300）

淺析中藥價格與市場穩(wěn)定性的關(guān)系

張淑麗1陳 春2劉 建3

（1 青島市膠州中心醫(yī)院中藥房，山東 青島 266300，2 青島市第八人民醫(yī)院中藥房，山東 青島 266100；3 青島市膠州中心醫(yī)院普外科，山東 青島 266300）

為了探討中藥價格與市場穩(wěn)定性的關(guān)系，本研究對中藥市場的現(xiàn)狀及存在的問題進行了分析，探討了中藥價格的相關(guān)影響因素及中藥價格漲跌對市場穩(wěn)定性的影響，從中發(fā)掘其內(nèi)在聯(lián)系，并提出相應(yīng)得對策。結(jié)果認為中藥的價格受生產(chǎn)總量、市場需求等因素的影響，但是還需要監(jiān)管部門的有力監(jiān)督，以維持中藥價格的穩(wěn)定性。

中藥；價格；市場穩(wěn)定性

中藥因其價格較低、療效穩(wěn)定一直受到老百姓的青睞，但是近年來，中藥價格一漲再漲，并且同一種藥，價格卻千差萬別?？梢娭兴巸r格非常混亂，更甚者，在“非典”期間，板藍根等傳統(tǒng)的清熱解毒藥物竟出現(xiàn)了幾十塊錢一兩的情況，中藥價格虛高呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢，吃不起藥成了普通老百姓的心病。中藥的價格問題，對于生產(chǎn)企業(yè)和中藥行業(yè)，是牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵問題[1]。目前國家對西藥有規(guī)范管理辦法和控價及行業(yè)標準，但還沒有對中藥材價格的規(guī)范的管理辦法，而事實上中藥大部分成本都比較低[2]，卻為何會出現(xiàn)這種價格虛高和混亂的現(xiàn)狀呢？

1 市場管理的欠缺

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國的中藥市場得到了蓬勃的發(fā)展，近年來各種中藥批發(fā)市場、中藥種植基地、中藥公司、藥店紛紛出現(xiàn)，使中藥市場范圍得到不斷擴大，推動中藥事業(yè)的發(fā)展。但是，某些中藥的種植具有地域性，加上中藥的鑒定檢驗不足、種植質(zhì)量參差不齊、地方保護主義等原因，使得中藥價格難以界定和統(tǒng)一規(guī)劃，政府有關(guān)部門的市場管理也不能到位。如果中藥價格一刀切，則對對那些生產(chǎn)設(shè)備好、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)不利，容易造成企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量下滑、劣質(zhì)藥充斥市場的后果。因而中藥市場還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。

2 中藥種植和生產(chǎn)成本提高

中藥藥材不同于西藥，同時兼具藥物和農(nóng)副產(chǎn)品的特性，價格容易受到天氣、氣候、地域、土地資源、人力成本等因素的影響。而中藥加工要經(jīng)多道工序加工提純等，因此，中藥很難像化學藥通過規(guī)?；a(chǎn)及工藝改進促使大幅降價。冬蟲夏草、藏紅花、麝香、牛黃等野生貴重藥材，數(shù)量越來越少，價格越來越貴。杜仲、天麻、三七、安息香、金銀花、板藍根等常用藥材也在農(nóng)副產(chǎn)品連年漲價的帶動下，價格持續(xù)上漲。有資料顯示，我國每年要消耗中成藥、保健品、中藥提取物、中藥飲片等藥材70萬噸[3]。中藥資源正在被大量透支，所謂“物以稀為貴”，中藥價格的上漲已經(jīng)成為趨勢。

3 中成藥被迫降價，藥品以次充好

近期國家基本藥物目錄出臺，被納入國家基本藥物目錄的中藥要求一律降價20%，一些經(jīng)多道程序加工成的中成藥被迫連續(xù)降價，出現(xiàn)了價格倒掛的情況，企業(yè)生產(chǎn)這些藥品不僅不盈利，還要大量虧損，一些優(yōu)質(zhì)藥品悄悄退出了市場，使市場上的藥品以次充好，與價格嚴重不符，在這種不合理也不符合經(jīng)濟規(guī)律的定價體系下，藥品市場出現(xiàn)了大量“有價無市”的現(xiàn)象，更有甚者出現(xiàn)了“一等藥材出口，二等藥材做飲片，三等藥材制成藥”的怪現(xiàn)象。

4 建議與對策

4.1 加強質(zhì)量管理，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

由于中藥成分復雜等特殊性，同是合格品，其質(zhì)量容易受到天氣、地域、種質(zhì)、栽培、采摘、生產(chǎn)條件、內(nèi)控標準等因素的影響，生產(chǎn)出的藥效相差很大，由于檢測水平有限，很難將這些差別準確監(jiān)測出來。因此，中藥產(chǎn)品應(yīng)堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，不能將中藥不分等級地硬性統(tǒng)一定價或降價，要做到根據(jù)質(zhì)量合理定價，提高監(jiān)測水平，加強質(zhì)量管理、規(guī)范中藥市場管理是關(guān)健。管理部門應(yīng)充分考慮中藥的特殊性，鼓勵企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)施，提高生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，提高鑒定檢驗的準確性和可靠性，確保生產(chǎn)出的藥品安全有效、保質(zhì)保量。

4.2 鼓勵創(chuàng)新，保證質(zhì)量

在價格政策上體現(xiàn)出創(chuàng)新藥、原研藥、名牌藥、獨家藥的優(yōu)越性?？隙ā袄献痔枴薄?“中國馳名商標”的價值，鼓勵和扶持中藥企業(yè)的健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)改進栽培技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造適宜的生產(chǎn)條件，擴大優(yōu)質(zhì)藥材的生產(chǎn)，保證藥品的性能和功效。加強藥品的監(jiān)管，保證中藥質(zhì)量，防止假冒偽劣中藥流向市場。

4.3 減少中間渠道，降低成本

加強銷售渠道的監(jiān)管，鼓勵中藥經(jīng)營部門以藥材種植基地為進貨渠道，省去中間渠道，減少中間環(huán)節(jié)上藥價的提高。努力提高中藥的種植水平，政府部門應(yīng)加大力度培養(yǎng)中藥種植采集的專門人才，對中藥的種植進行技術(shù)指導，提高專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)，降低種植成本，從根本上降低藥價[3]。

4.4 加強市場調(diào)研

加強市場調(diào)研，對中藥材的種植和生產(chǎn)實現(xiàn)市場監(jiān)管，防止資源的浪費及價格的劇烈波動。準確統(tǒng)計各品種藥材的年正常成交總量和年供應(yīng)量，分別掌握每年中藥各品種藥材的需求總量，力求做到國內(nèi)市場供需的平衡。掌握國家對中藥材的儲備量，以應(yīng)對自然災(zāi)害和疫情的需求[4]。

中藥市場的管理需要社會各方面的共同努力，不但要加強中藥市場的監(jiān)督管理和檢測，還應(yīng)可能實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化，杜絕假冒偽劣中藥的存在，才能使我國的中藥市場沿著良性循環(huán)的健康軌道發(fā)展。

[1] 劉燕玲. 中藥價格應(yīng)有合理定位[J]. 中國現(xiàn)代中藥,2009,11.11 (11):3-4.

[2] 藥市大觀.中藥市場混亂價格如何規(guī)范[N]. 農(nóng)村醫(yī)藥報,2006-10-27(012).

[3] 劉廣民,劉玉珠. 中藥市場存在的問題及管理對策[J]. 中國醫(yī)藥導報, 2007,4(21):168.

[4] 姬薇. 穩(wěn)定中藥價格須強化市場調(diào)研[N]. 工人日報,2002-03-17(06).

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