張利斌，文 丹，馮 益

(1北京大學(xué)光華管理學(xué)院，北京100084;2中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢430074)

2008年新年伊始，一場(chǎng)罕見(jiàn)的雪災(zāi)席卷了大半個(gè)中國(guó)，對(duì)中國(guó)南方受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了較大影響.由于此次雪災(zāi)來(lái)臨恰逢春運(yùn)高峰，部分地區(qū)交通運(yùn)輸全面癱瘓，物流系統(tǒng)嚴(yán)重受阻.此次雪災(zāi)已造成1111億元直接經(jīng)濟(jì)損失，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、家禽業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)均有不同程度“減產(chǎn)”、金融保險(xiǎn)業(yè)損失最為慘重，受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨考驗(yàn).據(jù)湖北省民政廳統(tǒng)計(jì)，截止2008年2月12日，因此次雪災(zāi)造成全省17個(gè)市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失113.98億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失81.76億元，全省受災(zāi)人口2279.8萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)直接死亡13人，傷病22869人，轉(zhuǎn)移住危房群眾和倒房災(zāi)民21.65萬(wàn)人，飲水困難 320.2 萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)1.6285 ×1010m2，其中絕收 2.157 ×109m2;因?yàn)?zāi)倒塌房屋61356間，損壞房屋168895間，黃岡、咸寧、恩施、宜昌、荊州、十堰、孝感受災(zāi)較重.

雪災(zāi)對(duì)湖北省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)造成多大的影響?這是全省政府和人民非常關(guān)心的問(wèn)題.本文擬從GDP累計(jì)增速這個(gè)角度研究雪災(zāi)對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)的影響.對(duì)2005年3月至2007年12月湖北省GDP累計(jì)值的數(shù)據(jù)作調(diào)整，預(yù)測(cè)2008年第1季度的GDP累計(jì)值，與2008年第1季度的實(shí)際值做比較.結(jié)果顯示:實(shí)際GDP有所下降，這證明了2008年年初的雪災(zāi)對(duì)湖北省GDP累計(jì)增速有一個(gè)拉低的作用.

1 2008年第1季度GDP的預(yù)測(cè)與比較分析

1.1 對(duì)2008年GDP累計(jì)值的預(yù)測(cè)

利用ARIMA模型，我們對(duì)2008年一季度的理論累計(jì)值進(jìn)行預(yù)測(cè).首先將GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整:把國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的現(xiàn)價(jià)累計(jì)值轉(zhuǎn)為以2005年為基期的值.

表1 GDP數(shù)據(jù)Tab.1 Data of GDP 108 元

采用Eviews6.0分別對(duì)GDP序列和一階差分GDP序列進(jìn)行ADF單元根檢驗(yàn)和相關(guān)性檢驗(yàn)，結(jié)果見(jiàn)表2，對(duì)一階差分GDP序列做相關(guān)性檢驗(yàn)，結(jié)果如圖1.

表2 ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果Tab.2 ADF unit root test results

圖1 DGDP相關(guān)性檢驗(yàn)Fig.1 DGDP correlogram test

由自相關(guān)和偏相關(guān)圖可見(jiàn)，相關(guān)函數(shù)在滯后4期顯著異于0，偏相關(guān)函數(shù)在滯后3期顯著異于0.Q統(tǒng)計(jì)量在滯后4期、8期顯著.于是選擇模型為:

將模型在Eviews6.0中進(jìn)行回歸估計(jì)，結(jié)果見(jiàn)表3.

表3 AR(4)模型估計(jì)結(jié)果Tab.3 Estimate results ofmodel AR(4)

對(duì)模型回歸估計(jì)殘差進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，以驗(yàn)證模型是否合理，結(jié)果見(jiàn)圖2，殘差為白噪聲，模型可用.最后，利用模型計(jì)算得到2008年第1季度GDP的預(yù)測(cè)值為2266.17億元.

1.2 預(yù)測(cè)值與實(shí)際值的比較

我們知道，2008年湖北省第1季度GDP(現(xiàn)價(jià))累計(jì)值為2157.7億元，明顯低于由ARIMA方法得出的預(yù)測(cè)值2266.17億元.那么究竟是什么影響2008年湖北省第1季度的GDP累計(jì)值呢?下面將進(jìn)行具體分析.

圖2 模型殘差相關(guān)性檢驗(yàn)Fig.2 Residual correlogram test

2 雪災(zāi)對(duì)湖北省各產(chǎn)業(yè)的影響

2008年發(fā)生的50年難遇的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，對(duì)湖北省的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及旅游業(yè)都帶來(lái)了不同程度的負(fù)面影響.

2.1 農(nóng)業(yè)

中國(guó)農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)(農(nóng)作物栽培，包括大田作物和園藝作物的生產(chǎn))、林業(yè)(林木的培育和采伐)、牧業(yè)(畜禽飼養(yǎng))、副業(yè)(采集野生植物、捕獵野獸以及農(nóng)民家庭手工業(yè)生產(chǎn))、漁業(yè)(水生動(dòng)植物的采集、捕撈和養(yǎng)殖).

首先，由于雪災(zāi)冰凍天氣，使得湖北省的農(nóng)作物受災(zāi)較為嚴(yán)重，其中蔬菜、柑橘、小麥?zhǔn)軆龊Φ某潭容^大.由于持續(xù)低溫弱光造成露地越冬蔬菜受凍害嚴(yán)重，如白菜、蒜苗、生菜等抗凍能力下降，產(chǎn)量下降，使得湖北受災(zāi)地區(qū)普遍缺菜.黃石地區(qū)深達(dá)0.12 m的積雪給大棚蔬菜帶來(lái)不小的損失，下雪量過(guò)大，菜農(nóng)無(wú)法及時(shí)清掃大棚薄膜上的積雪，導(dǎo)致竹桿較小的竹棚、竹桿陳舊的竹棚、跨度大而無(wú)支撐架的竹棚，年久失修的鋼架大棚和水泥大棚全部垮塌，鋼架聯(lián)棟大棚雖然支架牢固、抗壓力強(qiáng)，但由于高度在4 m以上，不利于菜農(nóng)清掃棚面積雪，以致被積雪壓垮.湖北省柑橘產(chǎn)區(qū)夷陵區(qū)、當(dāng)陽(yáng)市、枝江市、宜都、長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸、興山、恩施、荊門(mén)、十堰、孝感、赤壁、通山等地的柑橘都遭受了不同程度的凍害，一般表現(xiàn)出柑橘葉片卷曲、失水，較為嚴(yán)重的已表現(xiàn)出落葉、末級(jí)梢受凍或凍死，其中恩施相對(duì)較嚴(yán)重，夷陵區(qū)、孝感、襄樊等地次之，當(dāng)陽(yáng)、秭歸、宜都、長(zhǎng)陽(yáng)、枝江、赤壁、通山、荊門(mén)、十堰相對(duì)較輕，但也出現(xiàn)一定的低溫凍害［1］.加之，雪災(zāi)導(dǎo)致交通運(yùn)輸癱瘓，物流運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，使得很多農(nóng)產(chǎn)品只能滯留，銷(xiāo)不出去.

其次，特大冰雪災(zāi)害給湖北省林業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止2008年2月18日，全省林業(yè)受災(zāi)面積 1.6×1010m2，雪災(zāi)壓斷林木43194.57萬(wàn)株，受災(zāi)及被困人數(shù)28372人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失315643.97萬(wàn)元.

(1)經(jīng)濟(jì)林損毀嚴(yán)重.全省冰雪凍害共損毀經(jīng)濟(jì)林4.3×109m2，損毀林木3100多萬(wàn)株.全省退耕還林受災(zāi) 1.8×109m2，其中損毀經(jīng)濟(jì)林 2.9×108m2，受災(zāi)農(nóng)戶(hù)達(dá)30多萬(wàn)戶(hù).

(2)新造林損毀嚴(yán)重.全省凍雪災(zāi)害損毀新造幼林2.6×109m2，其中2007年秋冬“雙低”改造完成的5.3×108m2幼林全部損毀.

(3)楠竹損毀嚴(yán)重.全省楠竹受災(zāi)2.6×109m2，30%的楠竹被折斷、撕裂，15%的楠竹被連根拔起，損毀立竹12052.44萬(wàn)株.50%以上的立竹折斷、撕裂或連根拔起，全市損失立竹6466萬(wàn)根，給竹林的生長(zhǎng)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)毀滅性打擊.

(4)林業(yè)育苗損失嚴(yán)重.全省林木種苗受災(zāi)面積3.9 ×108m2，凍死、凍傷苗木2.3 億株.85 處林木采種基地、30處采穗圃受雪壓和持續(xù)低溫凍害，造成樹(shù)桿折斷、折枝、倒伏、翻兜，種子減產(chǎn)30% ～50%.

(5)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重.全省共倒塌和損壞各類(lèi)房屋8179間、1.1×105m2;倒塌電桿9817根，損壞輸電線(xiàn)路2.1×106m，損壞通訊線(xiàn)路7.1×106m;凍裂輸水管道1.1×106m;損毀林區(qū)道路6.6×106m;損壞野外設(shè)施設(shè)備236臺(tái)(套、處);損壞防火林帶7.5 ×106m［2］.

(6)凍死凍傷野生動(dòng)物3615余只(頭)，其中凍死國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物600頭.野生動(dòng)物傷亡嚴(yán)重.受雪災(zāi)影響，野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位出現(xiàn)了動(dòng)物籠舍坍塌、圍欄防護(hù)網(wǎng)破損、管道凍裂、輸電線(xiàn)路折斷等情況，對(duì)存欄野生動(dòng)物安全越冬帶來(lái)了嚴(yán)重影響.據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共凍死凍傷野生動(dòng)物2萬(wàn)余只(頭)，倒塌籠舍103間，凍壞路面、場(chǎng)地7×104m2，凍裂管線(xiàn)2×104m.長(zhǎng)湖、洪湖等濕地自然保護(hù)區(qū)和石首天鵝洲麋鹿自然保護(hù)區(qū)被積雪覆蓋，部分湖面結(jié)冰，越冬的鳥(niǎo)類(lèi)和麋鹿食物短缺，生存受到嚴(yán)重威脅.

再次，這次雪災(zāi)對(duì)全省家禽生產(chǎn)有不小的影響:一是不少養(yǎng)禽場(chǎng)停電、斷水，加之低溫，蛋雞、蛋鴨產(chǎn)蛋率普遍下降20%.災(zāi)情半月來(lái)全省少產(chǎn)禽蛋6000 t，經(jīng)濟(jì)損失4000多萬(wàn)元.二是長(zhǎng)期受低溫冰凍影響，公路交通受阻，加之低溫育雛成活率低，肉禽供種困難.肉雞苗70%銷(xiāo)售不出去.肉鴨苗也由雪災(zāi)前2.8元一只下降到0.5元一只.肉禽供種損失近1000萬(wàn)元.三是育雛期間低溫凍死、壓死雛禽較多.由于低溫，雛禽擠堆發(fā)生壓死、凍死達(dá)20%左右，育雛損失700多萬(wàn)元.受交通不暢的影響，北方鮮蛋調(diào)入湖北量減少，加之低溫蛋雞產(chǎn)蛋率下降，以及春節(jié)臨近的節(jié)日消費(fèi)量增長(zhǎng)等因素影響，近半月省內(nèi)蛋價(jià)由低溫前的 5.6 元/kg，上升到 7 元/kg［3］.

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省漁業(yè)受災(zāi)面積達(dá)4.2×109m2，其中精養(yǎng)魚(yú)池1.9 ×109m2，塘堰 1.7 ×109m2，小湖庫(kù)5.5×108m2.雨雪冰凍災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)29.95億元.主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.

(1)生產(chǎn)親本、魚(yú)種凍死慘重.強(qiáng)冰凍災(zāi)害造成大量親本、魚(yú)種冰凍窒息死亡，隱蔽災(zāi)害大.據(jù)統(tǒng)計(jì)，親本、魚(yú)種損失達(dá)19.91億元.其中親本窒息死亡損失2.3萬(wàn)組，計(jì)1063萬(wàn)元.魚(yú)種缺氧凍死1.3×107kg，損失 19.8 億元.

(2)成魚(yú)窒息凍死損失重大.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，成魚(yú)凍窒息死亡達(dá)8.2×106kg，損失3.43億元.

(3)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重.長(zhǎng)時(shí)間雨雪冰凍天氣，造成全省大面積漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，損失高達(dá)6.63億元.其中魚(yú)池池埂、護(hù)坡凍裂損壞12.06萬(wàn)處;網(wǎng)箱受災(zāi)150萬(wàn)口，3×107m2，其中損毀3×106m2;生產(chǎn)用房大面積損壞8.9×104m2;越冬溫棚倒塌1.2×104m2;排灌泵站凍壞2160座;漁用增氧設(shè)備損壞17000臺(tái);抽水柴油機(jī)凍損1120臺(tái);機(jī)動(dòng)魚(yú)船損毀2100 艘［4］.

(4)成魚(yú)“壓塘”、“壓庫(kù)”形勢(shì)嚴(yán)峻.由于雨雪冰凍導(dǎo)致魚(yú)池封凍，使得捕撈無(wú)法進(jìn)行;連續(xù)雨雪道路結(jié)冰，使得交通受阻，成魚(yú)不能正常上市，魚(yú)種不能外銷(xiāo)，尤其是春節(jié)將至，部分漁民資金周轉(zhuǎn)困難，給漁民的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便.據(jù)測(cè)算全省有30%的成魚(yú)無(wú)法上市銷(xiāo)售.

(5)明災(zāi)暗災(zāi)對(duì)生產(chǎn)發(fā)展影響巨大.雪災(zāi)造成池塘無(wú)法清塘，魚(yú)種無(wú)法投放，再加上大量的水產(chǎn)苗種死傷，勢(shì)必造成魚(yú)種短缺，對(duì)下一步的漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了根本性的影響，一部分魚(yú)池面臨減產(chǎn)、絕產(chǎn)的嚴(yán)重后果.此外，由于部分地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施遭受重創(chuàng)，需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間、投入大量資金修復(fù)，耽誤季節(jié)，影響了生產(chǎn).

由此可以看出，雪災(zāi)對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)的影響最大，勢(shì)必在很大程度上影響湖北省GDP累計(jì)值，拉低GDP的增長(zhǎng).

2.2 工業(yè)及建筑業(yè)

一方面，由于雪災(zāi)道路結(jié)冰、運(yùn)輸受阻，企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售受到影響.原材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，產(chǎn)品也運(yùn)不出去.下雪也導(dǎo)致有些企業(yè)倉(cāng)庫(kù)倒塌，漏水，產(chǎn)品受損;另一方面，部分企業(yè)暫時(shí)停電、停水，生產(chǎn)受到限制.

湖北省出現(xiàn)大范圍的低溫冰凍天氣，用電需求猛增.同時(shí)，受水電供應(yīng)下降和電煤供應(yīng)不足等不利因素影響，煤電供應(yīng)緊張狀況加劇，用電缺口加大，供用電形勢(shì)嚴(yán)峻，電力行業(yè)受到很大影響.據(jù)統(tǒng)計(jì)，電力、通訊等設(shè)施受損嚴(yán)重.全省國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、林業(yè)站、木材檢查站等共倒塌電桿6167根，供電線(xiàn)路受損1.1×105m，損失16537.2萬(wàn)元;通訊線(xiàn)路損毀1.5×106m.

雪災(zāi)使得建筑業(yè)施工難度加大，施工人員到位不及時(shí)，建筑材料價(jià)格上漲幅度加大，特別是鋼鐵、水泥等供應(yīng)緊張.水泥行業(yè)受影響較大，很多水泥企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài).

2.3 旅游服務(wù)業(yè)

2008年春節(jié)黃金周到湖北旅游的人數(shù)明顯下降，主要還是因?yàn)楸?zāi)害天氣，地面結(jié)冰，部分高速公路路段封閉，部分鐵路線(xiàn)癱瘓，機(jī)場(chǎng)在大雪時(shí)關(guān)閉.湖北的很多旅行社因?yàn)楹芏嗳送藞F(tuán)，損失也不小.旅游的相關(guān)服務(wù)行業(yè)如賓館、飯店、餐館以及旅游景點(diǎn)的收入也受到沉重打擊.

當(dāng)然，雪災(zāi)也使一些行業(yè)收益.雪災(zāi)的冷冬氣候無(wú)疑有益于羽絨服以及棉衣行業(yè)，人們對(duì)其需求更多了.有些行業(yè)雖然當(dāng)時(shí)受到雪災(zāi)的重創(chuàng)，但由于雪災(zāi)的滯后效應(yīng)，即翹尾因素的影響，像電力、交通行業(yè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)在后期得到重建，而服務(wù)業(yè)方面，春節(jié)期間的消費(fèi)抑制可能會(huì)在接下來(lái)一系列節(jié)日例如“五一”黃金周中帶來(lái)更多的消費(fèi)，使這一行業(yè)反彈［5］.

但是，雪災(zāi)對(duì)湖北省第1季度GDP的負(fù)面影響占多，使得湖北省第1季度GDP累計(jì)值有所下降，GDP累計(jì)增速降低了.

3 雪災(zāi)的啟示

對(duì)于這次突如其來(lái)的災(zāi)害，湖北省各部門(mén)缺乏充分準(zhǔn)備，更加大了雪災(zāi)帶來(lái)的損失，使得GDP增速減緩.湖北省很多基礎(chǔ)設(shè)施極不完備，政府的措施也基本是臨時(shí)的，缺少應(yīng)急預(yù)案.因此，我們要從這次雪災(zāi)中汲取教訓(xùn)，做好減災(zāi)工作，使災(zāi)害影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度減小.

(1)建立完善雪災(zāi)預(yù)警系統(tǒng).能夠準(zhǔn)確預(yù)報(bào)災(zāi)害是關(guān)鍵.氣象預(yù)報(bào)預(yù)警要準(zhǔn)確及時(shí)，要通過(guò)各種渠道，不僅僅是電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)，在邊遠(yuǎn)貧窮的地方可以通過(guò)集體會(huì)議或者黑板報(bào)的形式來(lái)通知每個(gè)人，保證大家都能得到這類(lèi)信息.這樣既便于所有人提前做好預(yù)防措施，也能引起各地區(qū)各部門(mén)的重視，及時(shí)做好防災(zāi)工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.

(2)加強(qiáng)各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).從雪災(zāi)可以反映出我省“重建設(shè)、輕管理、重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”，電力、交通、通訊設(shè)施經(jīng)不起雪災(zāi)的考驗(yàn).

(3)加強(qiáng)居民自我防災(zāi)意識(shí)和能力.不能只等著政府來(lái)救援.居民可以自發(fā)地及時(shí)清掃道路積雪.在惡劣雨雪天氣下，有很多人仍然選擇出行，這給自身和政府均帶來(lái)了不便.

(4)建立必要的懲戒機(jī)制.為防“雪后大堵車(chē)”，德國(guó)法律規(guī)定，如果大雪后車(chē)主敢把車(chē)輛停靠在主要街道兩旁阻礙交通的，就將面臨數(shù)百歐元罰款，同時(shí)還得自掏腰包支付拖車(chē)費(fèi)用.在美國(guó)一些城市，市政府要求房主必須在雪停后的第2天中午前把門(mén)前積雪清掃干凈，否則初犯者將被罰100美元，如果一個(gè)冬季被罰3次，還將面臨90 d的監(jiān)禁［6］.我省也可以借鑒，對(duì)于那些出租車(chē)司機(jī)漫天要價(jià)或食品價(jià)格混亂等現(xiàn)象予以嚴(yán)懲.

［1］郭樹(shù)明.2008年雪災(zāi)對(duì)我國(guó)南方農(nóng)業(yè)的影響［J］.農(nóng)技服務(wù)，2008，25(2):1-2.

［2］湖北省林業(yè)廳.湖北林業(yè)慘遭冰凍雨雪災(zāi)害，全省上下奮力抗災(zāi)救災(zāi)［EB/OL］.(2008-02-20)［2009-01-01］.http://www.hbly.gov.cn/publish/hbly/2009-12/18/200802201708400164.html.

［3］李朝國(guó).2008年湖北家禽業(yè)受雪災(zāi)的影響及后勢(shì)預(yù)測(cè)［J］.中國(guó)禽業(yè)導(dǎo)刊，2008，25(4):16.

［4］徐漢濤.徐漢濤局長(zhǎng)在全省水產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)和春季漁業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)［EB/OL］.(2008-02-27)［2009-05-07］.http://www.hbfm.gov.cn/cplr.asp?ArticleID=2423.

［5］徐 哲.雪災(zāi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響［J］.金融經(jīng)濟(jì)，2008(5):34-35.

［6］王石川.國(guó)外應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)［J］.今日浙江，2008(3):20.