（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會機動車污染控制防治技術專業(yè)委員會，北京 100037）

我國機動車污染防治行業(yè)2010年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會機動車污染控制防治技術專業(yè)委員會，北京 100037）

綜述了2010年我國機動車污染防治行業(yè)的發(fā)展環(huán)境及市場特點、主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況，分析了2010年行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，提出了解決對策和建議，并對行業(yè)的發(fā)展進行了展望。

機動車;污染防治;尾氣排放;行業(yè)發(fā)展

1 2010年行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境分析

1.1 發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，在國家擴內(nèi)需、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)變等一系列政策措施的積極推動下，我國汽車產(chǎn)量已突破1800萬輛，實現(xiàn)了近乎翻番式的增長。1800萬輛是中國汽車工業(yè)發(fā)展的一個里程碑，也是汽車工業(yè)逐漸由大到強的一個標志。目前，我國的汽車產(chǎn)業(yè)正處于由量變到質(zhì)變、由規(guī)模增長到質(zhì)量提升的關鍵時期，這是時代賦予我們的機遇和挑戰(zhàn)，同時也是我們的責任。

（1）汽車產(chǎn)銷量雙超1800萬輛，位居世界第一

2010年汽車產(chǎn)銷量雙雙超過1800萬輛，成為全球產(chǎn)銷量第一的國家，這在我國汽車工業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。汽車工業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。但與國外相比，我國人均汽車保有量仍然很低，隨著我國宏觀經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和居民生活水平的穩(wěn)步提高，巨大的購買潛力將會成為拉動我國汽車工業(yè)快速增長的動力，預計我國汽車工業(yè)在今后十年里仍將呈現(xiàn)快速增長的發(fā)展態(tài)勢。

（2）經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和政策因素是汽車產(chǎn)銷量快速增長的主要動力

由于我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，居民生活水平提升較快，為汽車工業(yè)發(fā)展提供了保障。另外，我國相繼出臺和實施了一系列促進汽車消費的政策，刺激了國內(nèi)汽車市場的快速復蘇并呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭。

（3）節(jié)能汽車全面推廣，加快汽車產(chǎn)品升級換代

2010年6月，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣政策實施。截至2010年年底，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)布四批節(jié)能汽車推廣目錄，共37家企業(yè)272個車型納入節(jié)能汽車推廣目錄。2010年下半年，納入節(jié)能汽車推廣目錄的車型共生產(chǎn)168.07萬輛，占同期乘用車整體產(chǎn)量的24%。

（4）汽車下鄉(xiāng)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

2010年，全國共有270家汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)與財政部、工業(yè)和信息化部簽訂汽車摩托車下鄉(xiāng)協(xié)議。汽車10,000多個車型、摩托車11,000多個車型參加了汽車摩托車下鄉(xiāng)活動。

受國家投資拉動和汽車下鄉(xiāng)等有關政策促進，商用車市場逐步恢復，并逐漸呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，多數(shù)車型呈現(xiàn)較快增長。

1.2 發(fā)展環(huán)境

快速發(fā)展的汽車工業(yè)正在改變國人的生活。一方面，汽車已走入普通居民家庭，成為滿足人民生產(chǎn)生活出行需要的基本交通工具。另一方面，快速增長的汽車保有量，使我國很多大城市面臨著嚴峻的環(huán)境污染問題，機動車污染物排放也受到了民眾的日益關注。

2010年國務院辦公廳發(fā)布的《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見》中指出，應加強機動車污染防治。提高機動車排放水平，嚴格實施國家機動車排放標準，完善新生產(chǎn)機動車環(huán)保型式核準制度，禁止不符合國家機動車排放標準車輛的生產(chǎn)、銷售和注冊登記；完善機動車環(huán)境管理制度，加強機動車環(huán)保定期檢驗，實施機動車環(huán)保標志管理，對排放不達標車輛進行專項整治。依法加強對機動車環(huán)保檢驗機構的監(jiān)督管理，促進其健康發(fā)展。

機動車污染大氣環(huán)境的主要方式為：尾氣排放、曲軸箱通風和燃油蒸發(fā)。其中尾氣排放影響最大，主要包括CO（一氧化碳）、NOx（氮氧化物）、HC（碳氫化合物）和PM（顆粒物）等。

鑒于汽車尾氣對環(huán)境的影響，我國于1983年制定了汽車尾氣排放標準和測量方法，2000年全國開始實施等同于歐I的排放標準，2002年實現(xiàn)了汽油轎車電噴化和全部配備三元催化凈化器，2010年實施國IV排放標準。雖然我國排放法規(guī)起步比歐洲晚了十多年，但是卻加快了排放標準的實施進程，并且預計在2015年之前將與國際排放水平接軌。

隨著排放法規(guī)的不斷嚴格，控制汽油車尾氣污染物排放的方法主要是采用電控發(fā)動機管理系統(tǒng)以及配備三元催化轉(zhuǎn)化器，從而將汽車排放的有害氣體通過氧化和還原作用轉(zhuǎn)變?yōu)闊o害的CO2、H2O和N2；控制柴油機尾氣污染物排放方法主要是采用高壓共軌/電控單體泵燃油噴射系統(tǒng)，再加選擇性催化還原裝置（SCR）或顆粒物捕集器（DPF），從而將排放的NOx氣體還原成N2，或?qū)⑴欧诺念w粒物過濾處理。

對于汽油車、柴油車來說，為了滿足國家標準的要求，必須加裝尾氣處理裝置，才能達到有效降低排放的目的。因此，尾氣后處理裝置已逐步成為車輛必備裝置之一，機動車污染防治行業(yè)已經(jīng)成為控制機動車排放污染的核心力量，在當今注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的情況下，迎來了前所未有的發(fā)展機遇。特別是針對將要實施的柴油機國IV標準，尾氣后處理裝置生產(chǎn)企業(yè)都開展了相應的準備工作，但是，這些生產(chǎn)企業(yè)的技術能力和生產(chǎn)能力是否能及時滿足國IV標準實施規(guī)劃的要求，是急需關注的問題。

自我國開始實施機動車排放標準以來，截至目前銷售了4000多萬輛裝有三元催化轉(zhuǎn)化器的乘用車、幾十萬輛裝有尾氣后處理裝置的柴油車。機動車污染防治行業(yè)為汽車工業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐，并為改善大氣環(huán)境做出了很大的貢獻。以2000年機動車排放水平作為參考，在機動車污染控制裝置的貢獻下，機動車排放污染物約減少了11,644萬噸/年，其中CO約8810萬噸/年；HC約1310萬噸/年；NOx約1210萬噸/年；PM約314萬噸/年。

因此，國家政策和法規(guī)的執(zhí)行是機動車污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力量，政策法規(guī)方向和執(zhí)行力度對機動車污染防治行業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用?？v觀國家或地方出臺的相關法規(guī)、政策及采取的各項措施，顯示出政府有關部門對機動車污染防治工作的重視和關注，相關促進行業(yè)發(fā)展的重要政策法規(guī)頻頻出臺，使機動車污染防治行業(yè)得到了快速發(fā)展。

1.3 主要發(fā)展產(chǎn)品

（1）重型柴油機國Ⅳ產(chǎn)品

柴油機國IV標準即將實施，據(jù)統(tǒng)計，目前重型柴油機生產(chǎn)企業(yè)已有近140種國Ⅳ產(chǎn)品通過了環(huán)保型式核準，主要采用高壓共軌/單體泵+選擇性催化還原（SCR）尾氣后處理技術。產(chǎn)能方面，以2009年171萬臺重型柴油機產(chǎn)量為基數(shù)，預計2010—2012年市場需求量將分別達到197萬臺、227萬臺和261萬臺。重型柴油機尾氣后處理裝置技術已經(jīng)成熟，但由于政策尚不明朗，企業(yè)未能積極擴大產(chǎn)能。相關產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)能情況見表1。

表1 重型柴油機產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能 （單位：萬套）

（2）輕型柴油車國Ⅳ產(chǎn)品

為做好實施國IV標準的準備工作，據(jù)初步統(tǒng)計，輕型柴油車已有20多種車型通過了國Ⅳ環(huán)保型式核準，主要采用高壓共軌+EGR+氧化催化器（DOC）技術。從國內(nèi)外的開發(fā)經(jīng)驗來看，國Ⅳ輕型柴油車主要采用EGR+DOC、EGR+POC和EGR+DPF三種技術路線，原則上這些技術需使用不超過50ppm硫含量的低硫柴油才能完全滿足國Ⅳ排放標準（包括耐久性試驗）要求。但有個別發(fā)動機技術水平較高的企業(yè)生產(chǎn)的輕型柴油車采用EGR+DOC排放控制技術，也能適應350ppm硫含量的柴油。

（3）輕型柴油車國Ⅲ產(chǎn)品

根據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》（GB 18352.3-2005）（國Ⅲ、Ⅳ階段）規(guī)定，由于國內(nèi)行業(yè)準備不充分，N1類輕型柴油車國Ⅲ標準推遲了實施時間，于2009年7月1日起實施。目前通過機動車環(huán)保型式核準的車輛有477種，其中M類車輛達到136種，N1類車輛達到341種。

（4）輕型汽油車產(chǎn)品

輕型汽油車已有140多家生產(chǎn)企業(yè)的200多種國Ⅳ機型和千余種國Ⅳ車型通過了環(huán)保型式核準，生產(chǎn)能力充足。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，國Ⅳ輕型汽油車長期使用不超過150ppm硫含量的汽油時，發(fā)動機和尾氣后處理裝置基本能正常工作，但污染物排放比使用低硫汽油時有一定的增加。

（5）摩托車產(chǎn)品

環(huán)境保護部2009年6月發(fā)布的《關于調(diào)整國家第Ⅲ階段摩托車和輕便摩托車排放標準實施方案的公告》明確規(guī)定，全國范圍內(nèi)所有制造、銷售、注冊登記的兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車自2010年7月1日起，三輪摩托車和三輪輕便摩托車自2011年7月1日起，其大氣污染物排放須符合國Ⅲ標準要求，同時停止制造、銷售、注冊登記不符合標準要求的相應類型的車輛。

2 行業(yè)主要（骨干）企業(yè)發(fā)展概況

由于我國機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，因此近幾年來外國企業(yè)紛紛到國內(nèi)進行

投資生產(chǎn)，對國內(nèi)的機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)起到了極大的推動作用，從而使相關企業(yè)的產(chǎn)品技術水平、產(chǎn)業(yè)的裝備及制造水平獲得顯著提升。

2.1 企業(yè)總體情況

據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的相關企業(yè)有150多家。其中載體生產(chǎn)企業(yè)10多家、催化劑涂層企業(yè)10多家、隔熱襯墊企業(yè)5家以上、催化器封裝企業(yè)60多家、尿素噴射系統(tǒng)5家以上、發(fā)動機管理系統(tǒng)相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家左右、渦輪增壓系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)10多家、EGR系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)7家以上、燃油蒸發(fā)系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)25家左右、曲軸箱通風裝置生產(chǎn)企業(yè)15家左右。主要生產(chǎn)企業(yè)目錄見表2。

表2 機動車環(huán)保產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)

2.2 產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模情況

據(jù)初步統(tǒng)計，目前機動車污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值近400億元，其中發(fā)動管理系統(tǒng)完成年工業(yè)產(chǎn)值為270億元，尾氣后處理系統(tǒng)完成年工業(yè)產(chǎn)值近75億元，渦輪增壓系統(tǒng)完成年產(chǎn)值為20億元，其他相關系統(tǒng)為35億元。行業(yè)從業(yè)人數(shù)為4.7萬人。預計到2015年，機動車污染防治行業(yè)的總產(chǎn)值將達到900億元，行業(yè)從業(yè)人數(shù)將達到8萬人，機動車污染防治行業(yè)在未來的幾年又將迎來更大的發(fā)展契機。

在行業(yè)的150多家企業(yè)中，江蘇、上海、北京、浙江企業(yè)數(shù)目分列前四位。長三角地區(qū)（滬、蘇、浙）的機動車污染防治生產(chǎn)企業(yè)大約占到總數(shù)的一半，是機動車污染防治產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。

2.3 機動車污染防治行業(yè)骨干企業(yè)概況

機動車污染防治骨干企業(yè)是機動車環(huán)保行業(yè)的領軍企業(yè)，在行業(yè)中發(fā)揮引領示范作用，推動產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，帶動行業(yè)技術創(chuàng)新和進步。對于這些行業(yè)骨干企業(yè)，政府部門和行業(yè)協(xié)會積極地加以引導和扶持，樹立行業(yè)發(fā)展標桿，為相關企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)驗和啟示，對提升產(chǎn)業(yè)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展的能力具有重要意義。

（1）無錫威孚力達催化凈化器有限責任公司

股份制公司。主要產(chǎn)品范圍：汽油車、柴油車、摩托車、LPG（CNG）和非道路機械用催化劑和催化器封裝。員工總數(shù)為680人，技術人員280人。公司年生產(chǎn)能力600萬升催化劑，200萬套機動車尾氣催化轉(zhuǎn)化器，年銷售額約為11億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：奇瑞、吉利、一汽夏利、一汽海馬、北汽福田、江淮、錫柴等。

該公司參與的兩個項目“稀土催化材料及在機動車尾氣凈化中應用”、“高性能尾氣凈化器柔性制造關鍵技術及成套裝備”獲得國家科技進步獎二等獎。

（2）昆明貴研催化劑有限責任公司

國有企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油車、柴油車、摩托車、LPG（CNG）和非道路機械用催化劑和催化器封裝。員工總數(shù)為111人，技術人員37人。公司具備年生產(chǎn)能力300萬升催化劑，50萬套機動車尾氣催化轉(zhuǎn)化器。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：沈陽華晨、上汽通用五菱、平原航空、長安、奇瑞、昌河。產(chǎn)品還出口伊朗、泰國和馬來西亞、俄羅斯、哈薩克斯坦等國家。

（3）博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司

合資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：柴油機燃油高壓共軌噴射系統(tǒng)、尿素噴射系統(tǒng)，以及柴油機系統(tǒng)匹配。員工總數(shù)1700多人，技術人員500人。具備年產(chǎn)40萬套共軌系統(tǒng)能力，2011年尿素噴射系統(tǒng)年產(chǎn)能將達到30萬套。年銷售額約為50億元。產(chǎn)品配套的主機企業(yè)：濰柴、玉柴、東風、一汽、東風朝柴、大柴、云內(nèi)等。

（4）聯(lián)合汽車電子有限公司

合資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油發(fā)動機管理系統(tǒng)零部件生產(chǎn)、自動變速箱控制系統(tǒng)零部件生產(chǎn)、發(fā)動機系統(tǒng)匹配。員工總數(shù)為2175多人，技術人員1544人。具備年生產(chǎn)600萬套發(fā)動機管理系統(tǒng)的能力。銷售額約為71.5億元。產(chǎn)品配套的整車企業(yè)：吉利、奇瑞、上海大眾、上海通用、長安等。

（5）康寧（上海）有限公司

獨資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油車尾氣凈化用蜂窩陶瓷載體，柴油機顆粒物過濾器。員工總數(shù)為200人，技術人員10人。具備年產(chǎn)700萬升載體生產(chǎn)能力，年銷售額約為6億元。產(chǎn)品配套國內(nèi)歐美系合資企業(yè)、奇瑞、吉利等。2010年投資大約1.25億美元擴大汽車載體生產(chǎn)，將于2012年下半年投產(chǎn)。

（6）巴斯夫催化劑（上海）有限公司

獨資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油車、柴油車、摩托車用催化劑。員工總數(shù)為160人，技術人員為20人。具備年產(chǎn)600萬升催化劑生產(chǎn)能力，年銷售額約為12億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：沈陽華晨、上汽通用五菱、奇瑞、安徽江淮、上海大眾、玉柴、錫柴等。

（7）優(yōu)美科汽車催化劑（蘇州）有限公司

獨資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油車、柴油車用催化劑。員工總數(shù)為130人，技術人員為10人。具備年產(chǎn)500萬升催化劑生產(chǎn)能力。年銷售額約為14億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：長安、上汽通用、奇瑞、沈陽華晨、上海大眾、中國重汽等。

該公司從2003年注冊以來，先后增資6次，注冊資本從660萬美元至5200萬美元，總投資從1650萬美元增加至1.56億美元。即將設立的技術中心總投資約4億元人民幣，分三期實施，預計于2012年建成，主要從事發(fā)動機排放性能驗證，催化劑性能整車匹配實驗開發(fā)，國際國內(nèi)前沿的催化劑應用開發(fā)，空氣污染控制技術的系統(tǒng)開發(fā)等。

（8）北京德爾福萬源發(fā)動機管理系統(tǒng)有限公司

合資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油發(fā)動機管理系統(tǒng)零部件生產(chǎn)、自動變速箱控制系統(tǒng)零部件生產(chǎn)、發(fā)動機系統(tǒng)匹配。員工總數(shù)為361人，技術人員120人。年銷售額為20億元。具備年生產(chǎn)200萬套發(fā)動機管理系統(tǒng)的能力。產(chǎn)品配套的整車企業(yè)為：天津一汽、吉利、上海通用、哈飛、東南、華晨、昌河、福田、長城、長安等。

（9）NGK（蘇州）環(huán)保陶瓷有限公司

獨資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油車尾氣凈化用蜂窩陶瓷載體，柴油機顆粒物過濾器。員工總數(shù)為620人，技術人員10人。具備年產(chǎn)1000萬升載體生產(chǎn)能力。年銷售額約為6億元。產(chǎn)品配套國內(nèi)日系合資企業(yè)、奇瑞、吉利等。

（10）上海天納克研發(fā)中心

公司下屬四大合資企業(yè)：上海天納克排氣系統(tǒng)公司、天納克同泰（大連）排氣系統(tǒng)有限公司、天納克-埃貝赫（大連）排氣系統(tǒng)有限公司、天納克陵川（重慶）排氣系統(tǒng)有限公司。主營產(chǎn)品范圍：催化轉(zhuǎn)化器、排氣消聲器、排氣歧管、柴油機后處理系統(tǒng)集成。員工總數(shù)為1400人，技術人員為240人。具備年封裝300萬套的能力。年銷售總額約為23億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：上海大眾、上海通用、上汽汽車、奇瑞汽車、長安福特、一汽大眾、沈陽華晨、江鈴汽車、長城汽車等。

（11）佛吉亞（中國）排放控制技術有限公司

該公司下屬三家合資公司：上海佛吉亞紅湖排氣系統(tǒng)有限公司、武漢佛吉亞通達排氣系統(tǒng)有限公司和長春佛吉亞排氣系統(tǒng)有限公司和佛吉亞獨資的佛吉亞（長春）汽車部件系統(tǒng)有限公司上海分公司。主營產(chǎn)品范圍：排氣歧管，催化轉(zhuǎn)換器、排氣消聲器、柴油后處理系統(tǒng)集成。員工總數(shù)為900人。技術人員300人。具備年封裝500萬套的能力。年銷售額約為10億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)：一汽、上汽、上海大眾、長安福特、上海通用、廣西玉柴、一汽解放、東風汽車、濰柴動力。

（12）莊信萬豐（上海）化工有限公司

獨資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：汽油車、柴油車用催化劑。員工總數(shù)為230人，技術人員為10人。具備年產(chǎn)500萬升催化劑生產(chǎn)能力。年銷售額約為14億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)：上海大眾、昌河汽車、北京奔馳-戴姆勒·克萊斯勒、神龍富康、東風本田、長安福特、長城汽車、東南、江鈴、吉利、中國重汽等。

（13）北京綠創(chuàng)環(huán)保設備股份有限公司

股份制公司。主要從事汽車排氣系統(tǒng)總成的研發(fā)、設計、產(chǎn)品制造以及銷售。主要為奇瑞、鄭州日產(chǎn)、石家莊雙環(huán)、北汽供應多款催化器及消聲器；為東風柳汽、一汽紅塔提供催化器等。

（14）東京濾器（蘇州）有限公司

獨資企業(yè)。主要產(chǎn)品和服務：汽油發(fā)動機用三元催化器，催化轉(zhuǎn)化器；柴油發(fā)動機用尾氣催化器。母公司在日本東京圈柴油車改造項目中參與產(chǎn)品研發(fā)和改裝，參與改裝車數(shù)量占60%以上；東京濾器和日本的日產(chǎn)柴油公司在全球第一次將尿素SCR進行量產(chǎn)并將該種車輛第一次在歐洲進行推廣。

（15）電裝（中國）投資有限公司

獨資公司。主要產(chǎn)品為電控高壓共軌系統(tǒng)，配套于上柴、中國重汽、錫柴和杭發(fā)等。

（16）蘇州派格力減排系統(tǒng)有限公司

獨資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：尿素噴射系統(tǒng)、SCR系統(tǒng)集成、DPF系統(tǒng)集成；POC+DOC 系統(tǒng)集成。員工總數(shù)為150人，技術人員24人。具備年產(chǎn)10萬套SCR系統(tǒng)能力和5萬套尿素噴射系統(tǒng)生產(chǎn)能力。年銷售額約為200萬元。產(chǎn)品配套主機企業(yè)為：廣西玉柴。

（17）浙江邦得利汽車環(huán)保技術有限公司

股份制企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：膨脹和非膨脹陶瓷密封襯墊、石墨復合襯墊、金屬絲網(wǎng)襯墊、三元催化轉(zhuǎn)化器、排器歧管等。員工總數(shù)為130人，技術人員為30人。具備年生產(chǎn)陶瓷襯墊500萬片，年銷售額約為1億元。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：一汽夏利、奇瑞、長安等。

（18）貴州黃帝車輛凈化器有限公司

合資企業(yè)。主營產(chǎn)品范圍：柴油車顆粒物捕集器載體、主動再生顆粒過濾器系統(tǒng)。員工總數(shù)為300人，技術人員20人。具備年生產(chǎn)2萬套DPF載體的能力。產(chǎn)品配套整車企業(yè)為：奇瑞、長城。

3 行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及對策建議

3.1 存在的主要問題

機動車尾氣后處理裝置行業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)品技術水平、產(chǎn)業(yè)裝備和制造水平都有明顯提升。但是隨著行業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展，也出現(xiàn)一些問題亟待解決，主要有：

（1）現(xiàn)行的I/M制度有待完善

對在用車實行檢測/維護（I/M）制度，是實現(xiàn)在用車排放有效管理和大規(guī)模降低汽車尾氣污染危害的最重要的環(huán)節(jié)。但目前I/M制度的執(zhí)行還存在現(xiàn)有的汽車尾氣檢測部門是依靠各地環(huán)保部門或交警部門建立起來的，不具有獨立法人地位，缺少中立性；尾氣檢測所用的技術和方法落后，沒有采用簡易瞬態(tài)工況法及設備進行排放檢測，不能真實反映車輛的實際排放狀況等問題。而且大部分城市的維修廠和4S店對于過期的尾氣催化凈化裝置都是只檢測不維護，或者不具有選擇和評價催化凈化裝置的能力，所購買的產(chǎn)品大部分都不合格，更換后也保證不了正常的使用壽命。

（2）尾氣后處理裝置售后市場混亂

國家法規(guī)對催化轉(zhuǎn)化器的壽命要求較短（對于國Ⅲ來說，原裝催化轉(zhuǎn)化器壽命應不小于8萬公里），因此在汽車整個的壽命期中，應有多次的催化器更換行為。然而由于當前尾氣后處理裝置售后市場管理不嚴，致使質(zhì)量不合格但價格低廉的催化凈化產(chǎn)品泛濫。這不僅導致了售后市場的無序競爭，同時嚴重影響了在用車污染排放控制水平，對環(huán)境將會造成難以估量的損害。

（3）法規(guī)監(jiān)管體系存在管理疏漏

當前，國家主要是從整車上控制機動車排放，但對整車企業(yè)生產(chǎn)的車輛型式核準上尚存在尾氣后處理裝置備案參數(shù)不齊全、關鍵參數(shù)未經(jīng)檢驗核實等管理漏洞。而且由于資金投入不足，排放法規(guī)執(zhí)行力度與監(jiān)管機制尚不完善等因素，使得國家還無法實現(xiàn)對汽車產(chǎn)品的一致性檢驗和對排放耐久性、在用車符合性檢驗的有效監(jiān)管。這也造成某些汽車生產(chǎn)廠家為了應付通過國家的排放一致性認證或者排放耐久性試驗而存在弄虛作假的行為。

（4）國內(nèi)自主企業(yè)整體發(fā)展比較落后

1）技術的快速發(fā)展及法規(guī)的日趨嚴格，凸顯出國內(nèi)對機動車環(huán)保技術的基礎性研究、新技術開發(fā)和應用工作滯后，系統(tǒng)性研究不足，缺乏大量的試驗研究手段和試驗數(shù)據(jù)等問題。這直接導致了國內(nèi)自主企業(yè)新技術更新?lián)Q代的速度和滿足更高排放法規(guī)的高端技術儲備均落后于技術先進的國家。2）由于國內(nèi)自主企業(yè)的市場份額主要來自于自主品牌主車廠，以替代開發(fā)項目占主體，而且國內(nèi)整車/整機企業(yè)在滿足新排放法規(guī)時，為了規(guī)避開發(fā)風險，一般都采用和國外機動環(huán)保產(chǎn)品供應商進行一體化配套開發(fā)。這樣就無形地造成了國內(nèi)自主企業(yè)在整車/整機配套上經(jīng)驗積累較少、配套資源不足等缺陷，導致了國內(nèi)自主企業(yè)在市場上缺少核心競爭力。

（5）企業(yè)產(chǎn)品一致性存在問題

目前國內(nèi)一些尾氣后處理裝置生產(chǎn)企業(yè)存在技術水平低下、工藝流程管理不規(guī)范、研發(fā)和檢測設備和手段缺乏等問題，再加上有關部門缺少對產(chǎn)品質(zhì)量一致性的監(jiān)控，導致了企業(yè)產(chǎn)品變化大，產(chǎn)品制造精度和生產(chǎn)一致性難以保證。

（6）外國公司在國內(nèi)建立生產(chǎn)基地

目前我國已經(jīng)成為全球最大的汽車市場，外國零部件企業(yè)紛紛來華進行投資生產(chǎn)，這對我國機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)起到了極大的推動作用，促進了最新排放控制技術在汽車上的應用。但國外企業(yè)為了使技術不外流，僅在中國建立生產(chǎn)基地，關鍵的零部件測試、開發(fā)工作仍都在國外進行。

3.2 解決對策及建議

實施國家機動車排放標準是一項系統(tǒng)工程，要求生產(chǎn)制造、標準實施和環(huán)保監(jiān)督等部門認真負責，這樣才能解決目前存在的相關問題。具體建議如下：

（1）加強對I/M制度的管理和執(zhí)行力度

盡快在全國建立檢測站（I站）和維護站（M站）相分離的I/M制度，I站只負責檢測，M站只負責維護，均由具有獨立法人資質(zhì)的專業(yè)公司來承擔。地方環(huán)保執(zhí)法部門負責對I站和M站的管理和指導，I站應規(guī)定統(tǒng)一使用簡易瞬態(tài)工況法及設備；M站應建立更換尾氣凈化裝置可追溯制度，加強對I站和M站人員的技術培訓，保證人員素質(zhì)；對I站、M站的檢測或維護質(zhì)量、收費標準等進行監(jiān)督管理，對不合格的I站或M站進行處罰直至撤銷。

（2）對生產(chǎn)企業(yè)建立市場準入標準

汽車尾氣后處理系統(tǒng)中的催化劑和載體是一個科學和技術密集、技術含量極高的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量事關人的生命和健康。因此，建議盡早建立尾氣凈化催化劑企業(yè)的市場準入標準，堅決淘汰不符合市場準入標準的企業(yè)，以保證企業(yè)的健康發(fā)展和環(huán)保法規(guī)的正常實施。同時應該支持和鼓勵符合市場準入標準的優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)品的推廣和應用。

（3）建立尾氣后處理裝置產(chǎn)品管理辦法和產(chǎn)品目錄

有關部門應盡快建立尾氣后處理裝置產(chǎn)品管理辦法和產(chǎn)品目錄。依據(jù)管理辦法，對尾氣后處理裝置產(chǎn)品實行核準認證程序，建立起機動車污染控制裝置產(chǎn)品目錄，對汽車廠家及消費者強制要求使用管理目錄內(nèi)的產(chǎn)品。

（4）盡快制定機動車催化器回收管理辦法

目前，國內(nèi)的乘用車陸續(xù)配備三元催化器已經(jīng)歷了約10年的時間，大量汽車面臨著淘汰的問題，再加上近幾年汽車產(chǎn)量快速增長，因此不斷壯大的汽車報廢市場對三元催化器的回收和管理工作提出了緊迫的要求。建議國家盡快組織相關部門，開展制定機動車催化器回收管理辦法，以解決日益擴大的報廢催化器市場的管理問題。規(guī)范催化器系統(tǒng)回收方法，不僅能使貴金屬資源得到再利用，也能避免已經(jīng)報廢的催化器再次流入市場，從而影響車輛尾氣排放性能。

（5）促進油品質(zhì)量升級，早日供應低硫或無硫汽柴油

油品質(zhì)量的問題一直是困擾著汽車行業(yè)排放法規(guī)執(zhí)行的問題。因此，建議應盡快促進油品質(zhì)量的升級，早日供應低硫或無硫汽柴油，使先進的排放控制技術能夠得到推廣應用，促進環(huán)境質(zhì)量的改善。

（6）對機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關基礎研究提供長期的項目和資金支持

由于機動車環(huán)保技術研究是一個長時期的研發(fā)過程，需要持續(xù)的、長時間的、高水平的研究。建議國家建立長遠的研究布局，組織機動車環(huán)保系統(tǒng)領域的高水平的研究隊伍，從事研究尾氣后處理凈化催化技術、高孔密度薄壁載體、發(fā)動機管理系統(tǒng)等科研項目，為我國機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的科學和技術支撐。

（7）大力支持前瞻性技術法規(guī)的制定

汽車及相關行業(yè)的發(fā)展歷程已經(jīng)多次驗證，標準和法規(guī)的先行制定是行業(yè)發(fā)展的重要保障。沒有完善的標準和法規(guī)，不僅會嚴重阻礙行業(yè)的發(fā)展，而且在技術引進、產(chǎn)品開發(fā)等方面也會受制于人。因此，建議國家積極支持機動車環(huán)保相關法規(guī)的前瞻性研究和制定，保障行業(yè)健康、有序發(fā)展。

（8）鼓勵建立起技術研發(fā)共享平臺，組織整車廠、發(fā)動機管理系統(tǒng)企業(yè)和尾氣后處理裝置生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合研究

由于機動車尾氣后處理系統(tǒng)種類繁多，技術難度大，研究任務繁重。從發(fā)展的角度考慮，對于一些共性的技術研發(fā)，建議國家組織相關單位建立起技術研發(fā)共享平臺。這將有效解決企業(yè)之間的重復研究，形成具備自主知識產(chǎn)權的技術研發(fā)共享平臺，加快研發(fā)產(chǎn)品的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

建議國家鼓勵并組織整車廠、發(fā)動機廠、發(fā)動機管理系統(tǒng)企業(yè)和尾氣后處理裝置企業(yè)聯(lián)合進行國V/VI排放控制技術的應用和匹配規(guī)律研究。目前生產(chǎn)廠家普遍將其后處理系統(tǒng)簡單看作機械零部件配套產(chǎn)品，而沒有深入研究尾氣后處理系統(tǒng)與整車、發(fā)動機之間的相互影響和化學反應機理，所以在匹配、管理和使用尾氣后處理系統(tǒng)以及燃油噴射系統(tǒng)過程中存在諸多問題，同時也給企業(yè)造成了人力、物力和財力浪費。政府的推動作用將全面促進整車排放控制技術的進步，并可使相關研究成果迅速產(chǎn)業(yè)化。

（9）制定鼓勵自主開發(fā)政策，鼓勵或要求外商在國內(nèi)建立研發(fā)基地

建議政府對國內(nèi)機動車環(huán)保關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)在科研經(jīng)費、稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠，在進口樣機、試驗設備、試制材料等在關稅方面給予減免。對于外商獨資企業(yè)鼓勵其在華建立研發(fā)機構，對于合資企業(yè)要求其建立研發(fā)機構，改變外商只把中國當成生產(chǎn)加工基地的做法，鼓勵或要求外商在國內(nèi)建立研發(fā)基地。

（10）進一步提高市民環(huán)保意識，鼓勵市民參與環(huán)保監(jiān)督

環(huán)保與每個市民的生活質(zhì)量息息相關，環(huán)保工作需要全社會的配合。政府應加強對機動車環(huán)保的宣傳，鼓勵市民購買更加環(huán)保的車輛，創(chuàng)造機會和條件使市民參與對各大汽車廠家、環(huán)保檢測機構等企業(yè)或部門的行為監(jiān)督，推動整個機動車環(huán)保事業(yè)的進程。

總之，環(huán)保是汽車產(chǎn)業(yè)永恒的主題。尾氣后處理裝置行業(yè)經(jīng)過了十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為控制機動車排放的核心行業(yè)。目前，正迎來國家鼓勵、社會關注和民眾環(huán)保需求的三重發(fā)展機遇，尾氣后處理行業(yè)的健康、有序發(fā)展，離不開國家政策管理和法律法規(guī)的支持，也離不開相關企業(yè)的自律行為。只有全社會的共同努力，我國的機動車排放污染才能得到有效治理，民眾的生活環(huán)境質(zhì)量才會得到持續(xù)改善。

4 行業(yè)發(fā)展展望

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，2010年汽車產(chǎn)銷量超過1800多萬輛，已引起全球汽車業(yè)的關注。可是在整個產(chǎn)業(yè)高速增長的同時，由此而引發(fā)的能源、環(huán)境和交通等問題也日益突出。

節(jié)能減排是當前我國機動車發(fā)展的重點課題之一。無疑，傳統(tǒng)的節(jié)能型汽車是發(fā)展的主要目標。機動車污染防治行業(yè)應以節(jié)能減排新技術的應用，提高核心技術創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的地位，實現(xiàn)全面的產(chǎn)業(yè)升級。而且，2011年柴油車產(chǎn)量將保持較快的增長趨勢，國IV排放標準的實施，我國同時又是摩托車生產(chǎn)大國，所以，2011年無論是新車還是在用車都面臨著排放控制問題。機動車污染防治行業(yè)的發(fā)展可以帶動其他相關產(chǎn)業(yè)，如化工、油品、稀土、陶瓷等行業(yè)的技術發(fā)展，這樣，機動車環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會迎來一場轟轟烈烈的技術革命和新一輪的發(fā)展高潮。

柴油車排放控制技術包括：發(fā)動機本身結構優(yōu)化設計技術、發(fā)動機綜合管理系統(tǒng)、電控高壓噴射（共軌、泵噴嘴、單體泵等）技術、增壓中冷技術、排氣再循環(huán)（EGR）技術、排氣后處理技術、SCR技術、DPF技術等。

在用柴油車排放控制改造技術包括：維護或更新發(fā)動機、采用先進的排氣后處理技術裝置（DOC、POC、DPF、SCR）等。

摩托車排放控制技術包括：對傳統(tǒng)燃油摩托車所采用的發(fā)動機優(yōu)化設計、化油器的優(yōu)化改進、電控化油器、二次進氣裝置、燃油蒸發(fā)排放控制裝置、點火系統(tǒng)的優(yōu)化、電控燃油噴射系統(tǒng)和排氣催化轉(zhuǎn)化技術等。

根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2011年我國汽車保有量可達到6000萬輛左右，其中柴油車（機）約占50%。結合國內(nèi)柴油車（機）發(fā)展的實際情況，要達到國家相關標準、法規(guī)的要求，絕大部分的柴油車排放控制除了采用發(fā)動機本身結構優(yōu)化設計技術外，還需要采用尾氣后處理技術與產(chǎn)品。假設其中約80%的柴油車（機）新車需要安裝尾氣排放后處理產(chǎn)品，則每年OEM配套市場的容量為400萬～480萬套，每年的銷售額將接近100億元。對于在用車，假設每年有20%的柴油車需要進行尾氣排放后處理改造和產(chǎn)品更換，柴油車尾氣后處理技術與產(chǎn)品改造市場和維修市場的容量約在600萬套，銷售額約為130億元。可見柴油車尾氣排放后處理市場容量巨大，應充分重視這一潛在的市場。

目前國內(nèi)部分柴油車（機）企業(yè)，尤其是大型企業(yè)已采用了先進的發(fā)動機技術，有的已開始供應國Ⅲ標準發(fā)動機產(chǎn)品。但仍有一部分企業(yè)的產(chǎn)品還不能真正達到國Ⅲ標準的要求，一方面需要改進發(fā)動機自身技術，另一方面應采用尾氣后處理裝置。同時，隨著國Ⅳ標準的頒布實施，為實現(xiàn)與國際接軌，國內(nèi)大型企業(yè)已開始著手進行實施國Ⅳ標準技術的儲備。目前我國國Ⅲ柴油機大多采用高壓共軌系統(tǒng)、單體泵或VE分配泵。和相匹配的后處理裝置。但要達到國Ⅳ排放標準，仍需采用高壓共軌或單體泵和相匹配的后處理裝置。目前主流的柴油機都采用選擇性催化還原（SCR）系統(tǒng)來滿足國Ⅳ標準，但是對SCR系統(tǒng)在排氣溫度較低情況下性能的穩(wěn)定性等方面還需要做進一步的研究。

摩托車產(chǎn)量預計2011年將達2500萬輛，發(fā)動機2600萬臺，社會保有量1億輛左右。市場重點產(chǎn)品將會是：達到國家第Ⅲ階段排放的50～150mL電噴摩托車、250～600mL大排量摩托車等，特別是節(jié)能環(huán)保型摩托車有著巨大的市場空間。由于滿足國家第Ⅱ、第Ⅲ甚至更高階段排放要求的摩托車技術含量高、難度大，有些核心技術國內(nèi)尚未掌握，因此能否及時開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的新型環(huán)保摩托車和發(fā)動機，并批量投放市場，是摩托車行業(yè)亟待解決的重點課題。

2011年機動車污染防治工作的重點仍是減少柴油車和摩托車污染排放物，應全面推動先進的柴油機和摩托車排放控制技術的研發(fā)和應用。引導柴油車和摩托車的后處理技術裝置生產(chǎn)企業(yè)積極創(chuàng)新，引導生產(chǎn)企業(yè)開展尾氣后處理裝置技術研究工作，開展相關試驗工作，制造出品牌產(chǎn)品，并形成一定的生產(chǎn)能力和規(guī)模，以滿足各種型式發(fā)動機的需求。

China Development Report on Prevention and Control Industry of Motor Vehicle Pollution in 2010

(Speciality Committee of Control and Prevention Technology of Motor Vehicle Pollution, CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper summarizes the development environment, market characteristic and development situation of main (key) enterprises on prevention and control industry of motor vehicle pollution in 2010, analyzes the main problems existed in the industry development in 2010, puts forward the countermeasures and suggestions to be settled and makes a prospect on the industry development.

motor vehicle; pollution control; tail gas emission; industry development

X324

A

1006-5377（2011）07-0013-08